법에 따라 역사의 유류 문제를 처리해야 한다: 지도자를 강화하고, 지도자의 책임을 이행하고, * * * * 에 대한 관리를 강화한다. 민원 공청회와 평의 메커니즘을 개선하다. 각급 사법기관이 대중의 불만을 접수하고 사건을 처리할 책임과 능력을 강화하고, 역사적으로 남아 있는 문제는 사법기관이 부담하고 법에 따라 해결한다. 법에 따라 역사의 잔류물 민원 질서를 규범화하다. 반영된 문제에 대해 합리적이거나 부분적으로 합리적이지만, 여러 가지 이유로 지나치게 요구하는 것은 정부 정책의 최종선을 명확하게 알리고, 처분 정책의 일관성을 보장하고, 가능한 한 빨리 불합리한 사상을 없애야 한다. 제 3 자 개입 및 해결 메커니즘을 도입하다.
구체적인 내용은 다음과 같습니다.
첫째, 편지 및 방문 직원이 따라야하는 원칙:
1, 본연의 원칙.
역사적으로 남아 있는 문제가 있는 상방 군중의 경우, 그들의 호소에 진심으로 귀를 기울이고, 차분하게 해석과 소홀한 일을 잘 하고, 상방 군중을 열정적으로 대해야 한다. 더 중요한 것은, 자신의 진정한 생각을 충분히 이해하고, 그들의 호소를 실감하고, 정확한 판단을 내릴 수 있도록 자신의 입장에서 그들의 시각에 서 있어야 한다는 것이다. (존 F. 케네디, 생각명언) 동시에, 그들의 가정 상황과 생활 여건에 관심을 갖고, 그들이 방법을 생각해 내고, 그들의 생활에 존재하는 문제를 해결하고, 상방인의 사상 문제를 절실히 완화하도록 도와야 한다. 그래야만 그들이 과격한 행동을 취하는 것을 막을 수 있다.
2. 연구 원칙.
진지한 학습 태도로 정치이론과 전문지식의 학습을 의식적으로 강화하고, 법률과 정책에 익숙하며, 문제를 발견하고, 문제를 분석하고, 문제를 처리하는 능력을 향상시키고, 종합적으로 갈등을 해결하는 능력을 높인다. 이전의 각종 관련 문서, 보고서, 자료를 연구하고, 과거 정책과 현실 정책의 관계와 갈등을 분석하고, 이전의 각종 처리 조치를 연구하여 처리 방법의 비합리성과 합리성을 찾아내다. 필요한 경우, 관련 전문가와 상담하고, 그들의 의견을 듣고, 다른 곳에서 비슷한 문제를 처리하는 방법을 이해하고, 다른 사람의 선진 경험을 차용해야 한다. 조사 연구를 통해 역사의 유류 문제의 원인을 정확하게 이해하고 과학적으로 실행 가능한 해결책을 제시하다.
3. 시효성 원칙.
상방자가 상방한 지 여러 해가 되었는데, 많은 사람들이 심신이 지쳐서, 가능한 한 빨리 해결하기를 매우 희망한다. 면접관은 지루할 것이다. 모두 같은 주제이고, 같은 무리의 사람들이 여러 해 동안 있기 때문이다. 따라서 역사의 유류 문제를 처리할 때는 시효성을 반영해야 한다. 이 적시성은 즉시 문제를 해결하는 것이 아니라, 정책 규정에 따라 제때에 그들의 상방반영에 응한 상황이다. 회신은 타겟이 되어야 하고, 감정 상담에 도움이 되어야 한다. 즉시 회신할 수 없더라도 실제 상황에 따라 복구 시간을 결정하고 무결성에 주의해야 한다. 절대로 지연 전술을 취하지 마라. 전술을 미루는 것은 그들로 하여금 과도한 행동을 취하도록 강요할 것이며, 이것은 문제를 더욱 복잡하게 할 것이다.
4. 특수 원칙.
역사적으로 남아 있는 문제이기 때문에 여러 해 동안 효과적으로 처리되지 못했다면, 그 특수성이 있다. 정책이 맞지 않거나, 조치가 시행되기 어렵거나, 과거의 처리 방법이 실제 문제에 적용되지 않는 등. 역사의 유류 문제는 종종 현실 정책에서 직접 해결의 기초를 찾기 어렵다. 따라서, 우리는 민원 호소의 합리적인 성분에 대해 과거와 기존 정책을 참고하고, 현재, 특수문제 특수대우에 입각하여, 기존 정책을 위반하지 않고 문제를 해결할 수 있는 특수한 방안을 찾아야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)
5. 대국 원칙.
역사적으로 남아 있는 문제가 장기간 처리하기 어려운 한 가지 중요한 이유는 잘못 처리하면 연쇄반응을 일으켜 사회 안정에 영향을 미치기 때문이다. 역사가 남긴 중점 난점 중 군방문이 많고, 시기마다 역사의 유류 문제에 대한 정책과 방법이 다르다. 신구 갈등이 얽혀 전후 정책의 차이, 역사와 현실의 차이를 포함한다. 따라서, 구체적인 처리에서, 전반적인 상황에서, 브레인 스토밍, 가능한 새로운 상황을 완전히 고려 하 고, 더 이상 새로운 문제와 모순을 생산 하 고, 더 이상 새로운 사회적 불안정 요인을 만들 수 있도록 노력 합니다.
둘째, 역사가 남긴 주요 문제를 해결하기 위해 노력하십시오.
1, 리더십 강화, 리더십 책임 구현, * * * 관리 강화
지도 간부의' 해난' 메커니즘을 확립하고, 전문 기관을 설립하여 역사의 유류 문제를 해결하고, 중점이 두드러지고, 책임이 사람에게, 업무가 제자리에 있도록 보장하다. 구정부 지도자가 주도하고 관련 부서의 주요 지도자와 업무 골간을 조직하여 정기 사무를 집중시켜 일상적인 역사의 유류 문제를 잘 감독하는 일을 한다. 복잡하고 어려운 중대 역사 문제에 대해 전문당정 업무 연석회의제도를 건립할 수 있으며, 구정부 지도자가 인민대 정협 기위 양원 변호사 등 멤버들을 소집해 연석회의를 열어 연구 해결할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 정치협의, 정치협의, 기위, 양원, 변호사 등) 역사의 유류 문제를 해결하고, 밀린 대중의 편지 방문을 처리하는 것은 결국 문제 해결에 실효해야 한다.
민원 공개 청문 검토 메커니즘을 개선하다.
그것은 중요하고 어려운 역사적 문제를 해결하고, 사실을 명확히 하고, 옳고 그른 것을 분간할 수 있는 플랫폼을 제공한다. 쌍방은 사실을 내세우고, 도리를 따지고, 서로 변론하고, 시비를 찾아내 갈등을 해소하고, 민원을 멈추고 돌파구를 찾았다. 청문회 기간 동안 각 관련 기능부는 대중대표, 섭사 단위, 인대대표, CPPCC 위원, 변호사 등으로 구성된 평의위원회를 구성해 함께 협력해 공평하고 공정하며 공개적으로 민원 역사의 유류 문제를 처리하고 부서 간 상호감독, 대중감독, 여론감독을 실현해야 한다. 회피 현상을 피하고 분쟁 처리의 과학성과 민원인의 알 권리와 발언권을 충분히 존중하여 호소, 사실, 이유를 진술하게 하다.
감정위원회 전체 구성원은 당사자의 의견과 견해를 진정으로 듣고, 교실에서 이성적으로 논쟁하고, 시비를 비판하고, 문제를 공개하고, 관점을 책상 위에 올려놓고, 역사 문제를 다루는 대중의 투명성을 높여야 한다. 청문감정위원회의 처리 의견에 대해서는 관련 기능부서가 책임지고 실시해야 하며, 민원직원은 감독하고 제때에 피드백을 해야 한다. 한편, 상방인원의 사상정리 작업을 계속하고, 사상문제를 해결하고, 사상상황을 안정시키고, 중복 상방과 월급 상방을 최소화해야 한다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 상방명언)
3. 각급 사법기관이 대중의 하소연, 항소, 사건 처리에 대한 책임과 능력을 강화하고 사법기관이 역사의 유류 문제를 부담하고 법에 따라 해결한다.
전문 기관을 설립하여 불만을 접수하고 소송 범위를 확대하고, 관계 군중의 생활에 대한 안건을 늦추거나, 감수하거나, 소송비를 면제하는 것을 고려하다. 언론매체와 사회력의 사법기관 감독을 강화하고 로펌, 법률지원센터 등 사회중개기관을 조직하여 법적 차원에서 중점적이고 어려운 역사적 문제에 대한 법률 지원을 제공한다. 사법기관의 자원 투입을 늘리고 사법기관의 권위와 공신력을 확립하며 사회적 갈등의 해결을 행정구제채널에서 사법채널로 유도한다.
4, 법에 따라 역사의 유산 민원 업무 질서를 규범화하다.
한편, 민원 업무를 개선하고, 법률과 법규의 진지함을 보호하고, 법 앞에 평등한 원칙을 실천해야 한다. 누구든, 왜, 누구든 법을 어기면 법률의 추궁을 받아야 한다. 역사에 남아 있는 민원 문제를 잘못 처리했으니, 반드시 해결하고 해결할 수 있는 능력이 있어야 하며, 나쁜 영향을 끼친 사람은 책임을 물어야 한다.
한편, 민원인이 반영한 문제가 합리적이거나 부분적으로 합리적이지만 여러 가지 이유로 지나친 요구를 하는 경우, 정부 정책의 최종선을 명확하게 알리고 처분 정책의 일관성을 보장하며, 가능한 한 빨리 불합리한 생각을 없애야 한다.
방문자를 끊임없이 괴롭히고 괴롭히는 상방자와 대규모 정상 또는 비정규 직렬 방문을 조직하는 조직자는 법에 따라 처리해야 한다. 명확한 결론, 문제 해결을 약속한 후 더 이상 방문하지 않는 경우, 같은 호소로 얽히거나 소란을 피우는 경우, 민원 문제에 대해 전혀 도리를 따지지 않고 계속 얽히거나 소란을 피우고, 성 내경경 또는 비정규 상경방식으로 사회질서를 어지럽히는 경우, 제때에 고정 증거를 수집하고 법에 따라 단호하게 타격해야 한다.
5. 반영된 문제가 합리적이거나 부분적으로 합리적이지만 여러 가지 이유로 지나친 요구를 한 경우 정부 정책의 최종선을 명확하게 알리고 처분 정책의 일관성을 보장하며 가능한 한 빨리 불합리한 생각을 없애야 한다.
방문자를 끊임없이 괴롭히고 괴롭히는 상방자와 대규모 정상 또는 비정규 직렬 방문을 조직하는 조직자는 법에 따라 처리해야 한다. 명확한 결론, 문제 해결을 약속한 후 더 이상 방문하지 않는 경우, 같은 호소로 얽히거나 소란을 피우는 경우, 민원 문제에 대해 전혀 도리를 따지지 않고 계속 얽히거나 소란을 피우고, 성 내경경 또는 비정규 상경방식으로 사회질서를 어지럽히는 경우, 제때에 고정 증거를 수집하고 법에 따라 단호하게 타격해야 한다.
제 3 자 개입 및 해결 메커니즘의 도입.
역사의 유산 문제는 왕왕 하루 안에 형성된 것이다. 형성 과정은 매우 복잡하다. 어떤 문제는 일찍 형성되고, 정책 변화는 빠르며, 상방자의 호소는 다르다. 많은 상방자들은 법원 종심 판결, 상방 절차가 끝난 뒤 원하는 목적을 달성하지 못하고 정부에 각종 상방 이유를 계속 제시했다. 그리고 자신의 상방 경력과' 원망' 의 축적으로 일부 상방자들은 정부 부처에 대한 정책 해석이 점점 편협해지고, 사상에 대한 설득이 맞지 않고, 경제적 보상에 만족하지 않고, 점점 자기 중심적으로' 목적을 달성하지 못하고 포기하지 않겠다고 맹세하는' 상방 충동을 보여 법적 합격, 절차적 종결, 경제적
정책과 법적 차원에서 정부 부처가 계속 문제를 해결할 공간이 없기 때문에 객관적으로도 민원 군중이 편안하게 살 수 있도록 할 수 없기 때문에 당정 책임자가 민원 업무에서 안정을 유지하는 첫 번째 책임을 더욱 강화하는 동시에 정부가 믿을 수 있는 민원 군중이 받아들일 수 있는' 원활한 민원 채널' 을 찾아 갈등 확대를 방지하는 두 번째 방어선을 강화해야 한다.
정부와 협조하여 상방군중의 사상지도와 정책 해석 작업을 잘 하고, 상방대중을 배려하고, 생산생활에 필요한 도움을 주고, 필요한 여론지도에 협조하고, 상방군중이 정부와 사회의 배려와 따뜻함을 느낄 수 있도록, 점차 평화와 활달한 마음으로 생활과 사회를 대하도록 유도하고, 상방군중의 내면 억울함을 달래고, 정부와 사회에 대한 불신을 없애고, 그들이 생활에 대한 자신감을 재건하도록 돕는다
여러 해 동안 누적된 민원사건에 대한 조사 분석을 통해 역사에 남아 있는 대부분의 누적된 민원사건에 대해 민원인의 사상작업을 잘 하기가 어려웠고, 민원인은 순전히 다년간 정책 해석의 관점에서 정부 직원들에게 싫증을 느꼈으며, 왕왕 불신과 저촉감을 갖고 있는 것으로 나타났다.