법률 분석
감독권은 한 나라 국민이 헌법에 따라 행사해야 할 권리이다. 국가기관과 그 직원의 공무활동을 감독하면 국가 직원의 업무 효율과 법 준수 의식을 높일 수 있을 뿐만 아니라 국민 참여를 촉진하고 민주의식 향상을 촉진할 수 있다. 감독권을 행사하는 원칙은 다음과 같습니다. 첫째, 법에 따라 감독하는 원칙입니다. 인대와 상임위원회의 감독권은 헌법과 법률에 의해 부여되었다. 헌법과 법률의 감독이 없다면, 그것은 법적 기반을 잃게 된다. 인민대 감독의 대상, 내용, 범위 및 방식은 헌법과 법률의 규정에 엄격히 부합해야 하며, 법률에 규정된 직권 범위 내에서 법정 절차에 따라 법정 대상을 감독해야 한다. 감독권이 행사되어야 하는지, 어떻게 행사해야 하는지는 모두 법률에 근거해야 한다. 법에 의거하여 감독해야 감독이 권위와 법적 효력을 가질 수 있다. 두 번째는 직권 구분 원칙이거나 대체원칙을 도맡아 하지 않는 것이다. 인민대표대회와 상임위원회의 감독은 헌법에 규정된 국가기관의 직권 구분 원칙을 따라야 하며, 실직하거나 월권해서는 안 된다. 헌법과 관련 법률은 인민대표대회와 상임위원회가 국가 최고권력을 통일적으로 행사할 수 있도록 보장하는 전제 하에 국가의 행정권 사법권 검찰권을 명확히 규정하고, 인민대상위원회 구성 인원이 행정기관, 재판기관, 검찰의 직무를 겸임해서는 안 된다고 규정하고 있다. 이런 규정은 권력의 과도한 집중을 피할 수 있을 뿐만 아니라 국가기관의 업무를 질서 정연하고 효과적으로 진행할 수 있게 한다. 따라서 인민대표대회와 상임위원회는 감독권을 행사할 때 다른 국가기관의 직권을 침해하고 대체해서는 안 되며,' 일하우스 양원' 대신 도맡아 할 수도 없다. 감독 검사에서 발견된 문제에 대해서는' 일하우스 양원' 해결을 책임져야 하며, 인대상임위원회는 직접 처리하거나 사건을 처리하지 않는다. 셋째, 주요 사건 감독 원칙. 인민대표대회와 상임위원회가 감독권을 행사하는 것은 주로 인민이 주인이 되는 중대한 문제가 되어야 한다. 인대감독의 내용은 국가와 지방사무에서 근본적이고 장기적인 중대한 문제가 되어야 한다. 즉, 업무감독은 큰일에 중점을 두고, 법률감독은 전형에 중점을 두어야 한다는 것이다. 모든 것이 모든 세부 사항을 돌보면' 일가 양원' 의 정상적인 업무를 방해하기 쉽다. 네 번째는 집단적으로 직권을 행사하는 원칙이다. 인민대표대회와 상무위원회는 국가권력기관으로서 집단적으로 감독권을 행사하는 것이 특징이다. 즉, 감독 의도의 확정, 감독 행위의 실시 및 감독 결론의 형성은 모두 법정 절차에 따라 집단 토론과 회의 표결을 통해 결정해야 한다는 것이다. NPC 대표와 인대 상임위원회 구성원은 개인 시찰과 조사에서 의견과 건의를 하거나 NPC 와 상임위원회가 감독권을 행사할 수 있도록 정보와 건의를 제공할 수밖에 없다. 주임회의와 상임위원회 업무기구도 주로 상임위원회의 감독을 위해 필요한 준비를 하고, 조정을 조직하고, 감독 등을 이해하고, 직접 결정과 처리를 할 수 없다. 어떠한 처리 결정도 전국인민대표대회와 상무위원회가 집단적으로 결정한다. 다섯째, 당의 리더십 원칙을 고수하십시오. 각급 인민대표대회와 상임위원회는' 일하우스 양원' 과 그 직원의 법률감독과 업무감독에 대해 반드시 동급 당위의 지도하에 진행해야 한다. 중대한 문제는 반드시 제때에 당위원회에 보고해야 하는데, 이것도 중요한 정치 원칙이므로 반드시 단호히 관철해야 한다.
법적 근거
중화인민공화국 헌법 제 62 조 전국인민대표대회는 다음과 같은 직권을 행사한다. (2) 헌법 시행을 감독한다. (3) 형사, 민사, 국가기관 및 기타 기본법을 제정하고 개정한다. (4) 중화인민공화국 주석, 부주석을 선출한다. (5) 중화인민공화국 주석의 지명에 따라 국무원 총리의 인선을 결정한다. 국무원 총리의 지명에 따라 국무원 부총리, 국무위원, 각 부장, 위원회 주임, 감사장, 사무총장의 인선을 결정한다. (6) 중앙 군사위원회 위원장 선거; 중앙군사위원회 주석의 지명에 따라 중앙군사위원회의 다른 구성원 인선을 결정한다. (7) 국가감사위원회 주임 선거; (8) 최고 인민 법원장 선거; (9) 최고 인민 검찰 총장 선출; (10) 국가 경제 및 사회 발전 계획 및 계획 이행에 관한 보고서를 검토하고 승인한다. (11) 국가 예산 및 예산 집행에 대한 보고서를 검토하고 승인합니다. (12) NPC 상무위원회의 부적절한 결정을 변경하거나 철회한다. (13) 주, 자치구 및 직할시의 설립을 승인한다. (14) 특별 행정 구역의 설립과 제도를 결정한다. (15) 전쟁과 평화의 문제를 결정한다. (16) 최고 국가 권력기관이 행사해야 하는 기타 직권.