토양오염이란 어떤 물질이 토양에 들어와 토양의 화학, 물리, 생물 등의 특성을 변화시켜 토양의 효과적인 이용에 영향을 미치고, 인체의 건강을 해치거나 생태환경을 파괴하여 토양 환경의 질을 악화시키는 현상을 말한다. 제 3 조 토양오염방지는 보호 우선, 예방 위주, 위험통제, 종합지배자, 오염자가 책임지는 원칙을 따르고 정부 주도, 부문 조정, 사회 참여 작업 메커니즘을 실시해야 한다. 제 4 조 현급 이상 인민정부는 본 행정구역 내 토양환경의 질에 대해 책임을 져야 하며, 토양오염방지제를 국민경제와 사회발전계획에 포함시키고, 토양오염방지정책과 조치를 제정하고, 토양오염방지능력을 제고하고, 토양환경을 개선해야 한다.
현급 이상 인민정부는 재정투입, 토지양도소득, 배출비 등을 총괄해야 한다. , 토양 오염 방지 및 통제를위한 특별 기금을 설립하고, 재정 자금과 사회 자금을 결합한 다각화 된 자금 투입 및 보장 메커니즘을 개선한다.
향진 인민정부와 거리사무소는 법률, 법규의 규정, 상급 인민정부 관련 부서의 위탁에 따라 토양오염 방지 작업을 전개해야 한다. 마을 민위원회는 정부가 토양 오염을 예방하고 마을 사람들이 토양 환경을 보호하도록 지도하는 것을 도왔다. 제 5 조 현급 이상 인민정부는 토양오염방지과학기술의 연구개발, 성과전환과 보급 응용을 지지하고 토양오염방지산업 발전을 장려하고 토양환경보호과학기술수준을 높여야 한다. 제 6 조 전 사회는 환경보호법규를 준수하고, 녹색생산과 생활방식을 발전시키고, 토양환경을 보호하고, 토양오염을 막기 위한 효과적인 조치를 취해야 한다.
각급 인민정부 및 관련 부서와 언론은 토양환경보호홍보교육을 강화하고, 관련 법규를 일반법계획에 포함시키고, 공공토양환경보호의식을 강화하고, 대중이 토양환경보호에 참여하는 것을 확대하고, 대중이 토양환경보호에 참여하도록 유도해야 한다.
현급 이상 인민정부와 관련 부처는 토양오염 예방에 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 개인에게 표창과 장려를 해야 한다. 제 2 장 토양오염방지감독관리 제 7 조 현급 이상 환경보호위원회는 토양오염방지종합조정메커니즘을 구축해야 한다. 정부의 주요 책임자가 소집하고, 관련 부처가 참여하고, 환경보호주관부서가 일상적인 업무를 맡고, 토양오염방지의 중대한 문제를 연구, 조정 및 해결해야 한다. 제 8 조 현급 이상 인민정부 환경보호 주관부는 본 행정구역 내 토양오염방치에 대해 통일감독관리를 실시하여 구체적으로 다음과 같은 임무를 수행한다.
(1) 토양 오염 방지를 위한 법률, 규정 및 정책 조치를 관철한다.
(2) 관련 부서와 함께 토양 오염 방지 및 통제 계획을 준비한다.
(3) 토양 환경 품질 조사를 조직한다.
(4) 토양 환경 모니터링 시스템 구축 및 데이터 공유 메커니즘 모니터링, 정기적으로 토양 환경 품질 정보 발표
(5) 오염 토지에 대한 토양오염관리계획이나 보수방안을 비준하고 시행을 감독한다.
(6) 토양오염 돌발 사건 응급계획을 편성하여 토양오염 사건을 조사하고 처리한다.
(7) 법에 따라 토양 환경 보호 감독 및 법 집행을 수행한다.
(8) 법령에 규정된 기타 의무. 현급 이상 인민 정부는 기층 토양 환경 모니터링 법 집행 체계를 건전하게 세우고, 토양 환경 보호 법 집행 팀 건설을 강화하고, 교육 훈련을 조직하고, 법 집행 행위를 규범화하고, 기층 환경 보호 법 집행 능력과 수준을 높여야 한다. 제 9 조 현급 이상 인민정부 농업 주관부는 본 행정구역 내 농산물 산지 토양오염 예방 감독 관리를 담당하고 농산물 산지 토양환경조사, 모니터링, 평가, 과학연구, 농산물 산지오염 토양관리를 조직한다. 농산물 산지오염 사고 조사, 처리 및 응급관리를 맡다. 현급 이상 인민정부 주택과 도심 건설 주관부는 본 행정구역 내 건설지 토양오염방지와 도심 생활쓰레기 처리의 감독관리를 담당하고 있다. 현급 이상 인민정부 국토자원 주관부는 본 행정구역 내 광산자원 개발 이용과 토지 개간 과정에서 토양오염 방치의 감독 관리를 담당하고 있다. 현급 이상 인민정부 발전 개혁, 경제 및 정보화, 과학 기술, 재정, 교통, 수행정, 임업, 위생, 관광 등 관련 부서는 관련 법률, 법규의 규정에 따라 토양오염 방치를 감독하고 관리해야 하며, 토양환경보호 업무를 잘 해야 한다. 제 10 조는 토양오염방치 행정수장책임제와 토양환경피해책임추궁제를 실시한다. 구체적인 방법은 성 인민 정부가 제정한다. 현급 이상 인민정부는 토양오염방지목표 완성상황을 종합심사내용에 포함시켜 본급 인민정부가 토양오염방지감독관리 책임을 맡고 있는 부서와 그 책임자, 하급인민정부 및 그 책임자를 심사하고, 평가 결과를 사회에 발표해야 한다. 현급 이상 인민정부는 매년 본급 인민대표대회나 상무위원회에 본 행정구역 내의 토양오염 방치 작업을 보고해야 한다.