공공행정의 목적은 효율성이고, 공공행정의 가치는 공정하다. 효율성은 개발의 속도이며 사회 발전의 메커니즘입니다. 공평은 일종의 사회적 가치, 일종의 사회 심리 상태, 일종의 사회 안정 메커니즘이다.
시장경제의 결함은 주로 사회 분배의 불공정에 나타난다. 정부는 행정행위, 행정절차, 행정제도의 공평을 통해 사회공평을 유지하는 데 큰 역할을 할 수 있다.
효율성과 공정성은 모순의 통일체이다. 그 모순은 효율을 추구하는 동시에 어느 정도 공평한 실현에 영향을 미쳤다. 공정성에 대한 추구는 효율성 향상을 어느 정도 방해했다. 그 통일성은 효율성이 궁극적으로 사실의 공정성을 실현하는 기초이자 주요 방법이며, 공정성은 효율성의 보장이라는 것이다.
확장 재질:
첫째, 효율성 우선 순위 원칙?
1. 공정성과 효율성의 관계를 처리하는 것이 효율성이 우선되어야 한다.
공정성과 효율성이 전반적으로 일치하기 때문에 효율성 우선 원칙을 관철하는 것이 공평한 것이다. 합리적인 효율성 우선원칙은 분배제도와 정책이 생산력 발전과 사회경제적 효과를 촉진하는 것을 최우선 목표로 사회주의 시장경제를 발전시키고 경제체제 개혁을 심화시키는 것을 의미하며, 효율성을 우선적 가치 목표로 삼아야 한다는 것이다. -응?
효율성 우선 원칙은 사람들이 경제 건설을 중심으로 생산력의 발전을 목표로 하는 것을 말한다. 이렇게 효율이 높아지고, 생산량이 올라가고, 사회적 부가 증가하고, 사람들은 더 많은 사회적 공평을 누리고 있다. 생산력의 발전은 모든 사회 진보의 실현 여부를 측정하는 기준이다.
효율성은 실제 생산력의 범주에 속하고, 공평은 생산관계와 상층건물 범주에 속하며, 사회발전 요소 서열에서 효율성과 공평의 일반적인 관계를 보면 효율성이 우선이고 공평을 병행하는 것은 필연적이기 때문에 합리적이다.
인간 사회의 진보 요인에서 생산성은 큰 역할을 한다. 생산성 향상은 사회적 진보를 촉진시켰다. 사회가 저급에서 고급으로 진보하고 발전함에 따라, 사회 공평은 점점 더 충분히 실현되고 있다.
거시적으로 생산성이 낮을수록 사회 공평이 충분히 실현되지 않을수록 인민은 자유, 민주주의, 공정성이 떨어진다. 반대로,
생산성이 높을수록 사회적 부가 풍부해지고, 사회물질문명 증강에 기반한 인류사회질서가 완벽해지고, 사람들이 자유와 민주주의와 공평을 충분히 누릴수록 자아를 실현하고 자아를 보완할 수 있는 기회가 많아진다. (존 F. 케네디, 돈명언)
사회를 위해 만든 부가 많을수록 효율성이 높아진다. 따라서 둘 사이의 관계에서는 효율성이 우선이고 공정성을 고려한다. -응?
2. 우리는 공정성을 지나치게 중시하고 효율을 소홀히 하고 공정성이 분배 분야의 평균주의라고 잘못 생각하여 분배에 공정평균을 실시했다. 이 공정한 급여 시스템은 어떤 결과를 가져올까요? 효율성을 가로막는 것이다. 그 결과 사람들이 오랫동안 가난과 어색한 상태에 있게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 효율성명언)
생산과 효율의 발전이 없으면 공평함은 물질적 기초가 없다. 효율을 1 위에 두려면 효율을 1 위에 두어야 공평한 물질적 기반을 제공할 수 있다. 효율성이 없으면 공평함은 빈말일 뿐이다. -응?
둘째, 공정성의 원칙을 고려하십시오.
1, 우리는 효율성 우선 원칙을 고수합니다. 우리는 공정성을 부인하지 않습니다. 효율성에 초점을 맞추고 공정성을 희생하는 것은 말할 것도 없습니다. 올바른 접근 방식은 효율성 우선 순위를 고수하면서 공정성을 고려하는 것입니다. 공정성을 고수해야만 효율성 창조자, 즉 주체가 창조에 참여하는 적극성과 주동성을 동원할 수 있기 때문입니다.
주체의 노력이 사회의 인정을 받으면 그의 업무 열정을 자극할 수 있다. 업무 효율을 높이는 반면, 반대로 불공정은 주체가 업무 열정을 잃고 공정성과 효율을 떨어뜨릴 수 있다. 따라서 공정성을 병행해야 효율성을 높일 수 있다.
그리고 공정성에 반영된 질서의 합리성은 사회의 전반적인 효율성 향상을 촉진하는 유기적 전체다. 개인이 인정받고 인정받아야 개인이 효과적으로 역할을 할 수 있고, 사회 전체가 질서 있는 상태에서 발전할 수 있다.
개인간의 조화를 이루어 좋은 팀워크를 형성하면 사회의 전반적인 효율을 높이고 거대한 응집력과 구심력을 만들어 효율성을 창출할 수 있다. -응?
2. 공평을 병행해야 한다. 여러 가지 이유로 사회에 약세 집단이 있기 때문이다. 이러한 약자들의 경우, 인도주의적 배려를 위해 정부는 공평을 병행하고, 고소득자에게 개인 소득세를 징수하는 등 여러 가지 조치를 통해 이 자금을 약자에게 양도해야 한다.
예를 들어, 실업 수당은 실직 근로자의 재취업을 돕고, 학교 밖 아이들이 교실로 돌아오는 것을 돕는다. 그래야만 적절한 도움을 받고, 적절한 교육 기회와 일자리 경쟁에 참여할 기회를 얻고, 잠재력을 발굴하고, 인적자원의 낭비를 피하고, 효율성을 높일 수 있다. -응?
3. 공평하게 효율을 촉진하고, 효율성의 실현에 유리하며, 효율은 공평한 실현을 위한 물질적 기반을 제공한다. 양자는 일치한다. 오늘날의 사회주의 시장 경제에서 모든 사람은 경쟁과 평등 고용에 동등하게 참여할 수 있는 기회를 누려야 한다.
경쟁은 같은 출발선에서 시작되며, 개인의 분배와 수입은 개인의 투입에 비례하여 역동적인 균형을 이루어야 한다. 소규모 생산자의 절대평균주의에 반대하고, 많은 노동을 제창하며, 국가는 생산력을 발전시키는 정책을 집행할 때 효율을 최우선으로 해야 한다.
궁극적인 목적은 국민의 생활 수준을 높이는 것이지만, 공평을 병행해야 한다. 국가는 각종 방법과 정책을 채택하여 그들을 조정해 경쟁에 동등하게 참여하고 국가 경제 건설에 참여할 수 있는 기회를 주었다. 경제 효율을 높이기 위해서, 간단히 말해서, 공정성과 효율성 사이에 있다.
효율성만 강조하면서 공정성을 소홀히 해서는 안 되고, 공평함 때문에 효율성을 소홀히 해서는 안 된다는 것이다. 우리는 공정성과 효율성의 가장 좋은 결합점을 찾아 효율을 실현하고 공정성을 증진해야 한다.