(국무부령 제 10 호) 3 월 26 일 발간된 1994)

제 1 장? 총계? 규칙

-응? 제 1 조는' 중화인민공화국 광산자원법' 에 근거하여 이 세칙을 제정한다.

-응? 제 2 조 광산자원은 지질작용을 통해 형성된 이용가치가 있는 고체, 액체, 기체의 천연자원을 가리킨다.

-응? 광산자원의 종류와 분류는 본 세칙에 첨부된 광산자원의 상세한 분류에 나와 있다. 새로 발견된 광종은 국무원 지질광산 주관부에서 국무원의 비준을 보고한 후 발표한다.

-응? 제 3 조 광물 자원은 국가 소유, 지표 또는 지하 광물 자원의 국가 소유권은 첨부된 토지의 소유권 또는 사용권에 따라 변하지 않는다.

-응? 국무원은 국가를 대표하여 광산자원 소유권을 행사한다. 국무원은 국무원 지질광산 주관부에 전국 광산자원의 분포에 대해 통일된 관리를 실시할 것을 허가했다.

-응? 제 4 조 중화인민공화국 분야 및 관할하는 기타 해역에서 광산자원을 탐사하고 채굴하는 것은 반드시 중화인민공화국 광산자원법 ("광산자원법") 과 본 세칙을 준수해야 한다.

-응? 제 5 조 국가는 광산자원의 탐사 채굴에 대해 허가 제도를 실시한다. 광물 자원을 탐사하려면 반드시 법에 따라 등록을 신청하고, 탐사 허가증을 받고, 탐광권을 취득해야 한다. 광산자원을 채굴하려면 반드시 법에 따라 등록을 신청하고, 채굴허가증을 받고, 채광권을 취득해야 한다.

-응? 광산자원 탐사 작업 공간과 광구 범위는 위도와 경도로 구분된 블록을 기초로 한다. 구체적인 방법은 국무원 지질광산 주관부에서 제정한다.

-응? 제 6 조' 광산자원법' 과 이 세칙에서 다음 용어의 의미:

-응? 탐광권은 법에 따라 취득한 탐사 허가증 규정 범위 내에서 광산자원을 탐사할 권리를 가리킨다. 탐사 허가증을 취득한 기관이나 개인을 탐광권자라고 한다.

-응? 광업권은 법에 따라 취득한 광업허가증 규정 범위 내에서 광산자원을 채굴하고 채굴한 광산품을 얻을 수 있는 권리를 가리킨다. 광업 허가를 받은 단위나 개인을 광업권자라고 한다.

-응? 국가 규정에 따라 보호성 채굴을 실시하는 특정 광종은 국무부가 국가 경제 건설과 첨단 기술 발전의 필요성, 그리고 자원의 희소성과 진귀성에 따라 국가 계획에 따라 국무원 관련 주관부에서 채굴을 승인하는 광종을 가리킨다.

-응? 국가계획광구는 국가가 건설계획과 광산자원 계획에 따라 중대형 광산 건설을 위해 정한 광산자원 분포 지역을 가리킨다.

-응? 국민경제에 중요한 가치를 지닌 광구는 국가가 국민경제 발전의 수요에 따라 매장량이 크고 품질이 좋고 발전 전망이 있는 광산자원 보호구역을 가리켜 국가건설 계획에 포함되지 않았다.

-응? 제 7 조 국가는 외국 회사, 기업, 기타 경제조직 및 개인이 중화인민공화국의 관련 법률, 행정법규의 규정에 따라 중화인민공화국 분야 및 관할하는 기타 해역에 투자하여 광산자원을 탐사하고 채굴할 수 있도록 허용한다.

-응? 제 8 조 국무원 지질광산 주관부는 전국 광산자원 탐사 채굴 감독 관리 업무를 주관한다. 국무원 관련 주관 부서는 국무원이 규정한 책임 분담에 따라 국무원 지질광산 주관부서가 광산자원 탐사 채굴에 대한 감독 관리를 실시하는 것을 돕는다.

-응? 성 자치구 직할시 인민정부 지질광산 주관부는 본 행정구역 내 광산자원 탐사 채굴 감독 관리 업무를 주관한다. 성, 자치구, 직할시 인민정부 관련 주관부는 동급 지질광산 주관부서가 광산자원 탐사, 채굴 감독 관리 업무를 잘 할 수 있도록 협조해야 한다.

-응? 시 인민정부, 자치주 인민정부, 현급 인민정부 및 광산자원 관리를 담당하는 부서는 본 행정구역 내경 본급 인민정부가 승인한 국유광산기업, 집단광산기업, 사영광산기업, 개인광업자, 본 행정구역 내에서 탐사, 시공에 종사하는 단위와 개인을 법에 따라 감독하고 관리한다. 탐광권자, 광업권자의 합법적인 권익을 법에 따라 보호하다.

-응? 상급 지질광산 주관부는 하급 지질광산 주관부의 위법이나 부적절한 광산자원 탐사, 채굴관리 행정행위를 변경하거나 철회할 권리가 있다.

-응? 제 2 장? 광물 자원 탐사 등록 및 광업 승인

-응? 제 9 조 광물 자원 탐사는 국무원 광물 자원 탐사 등록 관리에 관한 규정에 따라 신청, 승인 및 탐사 등록을 진행해야 한다.

-응? 특정 광종을 탐사하려면 국무원 관련 규정에 따라 신청, 승인 및 탐사 등록을 처리해야 한다.

-응? 제 10 조 국유광산기업이 광산자원을 채굴하는 것은 국무부의 채굴 등록 관리에 관한 규정에 따라 심사 및 채굴 등록을 처리해야 한다. 국가 계획 광구, 국민경제에 중요한 가치가 있는 광구, 국가 규정에 따라 보호성 채굴을 실시하는 특정 광종 채굴 광산은 채굴 승인 등록을 신청할 때 국무원 관련 주관부에서 승인한 서류를 소지해야 한다.

-응? 특정 광종을 채굴하려면 국무원 관련 규정에 따라 신청, 승인 및 채굴 등록을 처리해야 한다.

-응? 제 11 조 국유광산기업을 설립하는 것은 관련 법률과 법규에 규정된 조건 외에 다음과 같은 조건도 갖추어야 한다.

-응? (a) 광산 건설에 관한 광물 탐사 보고서;

-응? (b) 광산 건설 프로젝트 타당성 조사 보고서 (자원 활용 방안 및 광산 환경 영향 보고서 포함)

-응? (3) 명확한 광산 지역 및 광업 범위가 있다.

-응? (d) 광산 설계;

-응? (e) 해당 생산 기술 조건을 갖추고 있다.

-응? 국무원 관련 주관부와 성 자치구 직할시 인민정부는 국가 고정자산투자관리의 관련 규정에 따라 설립을 신청한 국유광산기업을 전항에 열거된 조건에 따라 심사에 합격한 후 비준해야 한다.

-응? 제 12 조 집단 광산 기업, 민간 광산 기업 및 개인 채광에 대한 심사 및 광업 등록을 신청하여 성 자치구 직할시의 관련 규정에 따라 처리한다.

-응? 제 13 조 집단 광산 기업 또는 민간 광산 기업 설립을 신청하는 것은 관련 법률 및 규정에 규정된 조건 외에 다음과 같은 조건도 갖추어야 한다.

(a) 광산 건설 및 광업 규모에 적합한 광물 탐사 자료가 있다.

-응? (2) 승인되고 논쟁의 여지가없는 광산 지역;

-응? (3) 건설된 광산의 규모에 적합한 자금, 설비 및 기술자가 있다.

-응? (4) 건설된 광산의 규모에 맞게 국가 산업 정책 및 기술 규범에 부합하는 실현가능성 연구 보고서, 광산 설계 또는 채굴 방안이 있다.

-응? (5) 광산장은 광산 생산, 안전 관리 및 환경 보호에 대한 기본 지식을 갖추고 있다.

-응? 제 14 조 개인 채광 신청은 다음 조건을 충족시켜야한다.

-응? (a) 승인되고 논쟁의 여지가 없는 채광 범위가 있다.

-응? (2) 채굴 규모에 적합한 자금, 장비 및 기술자가 있다.

-응? (3) 해당 광물 탐사 자료 및 승인 된 광업 계획이 있습니다.

-응? (4) 안전 생산을위한 필수 조건 및 환경 보호 조치.

-응? 제 3 장? 광산자원 탐사

-응? 제 15 조 국가는 광산자원 탐사에 대해 통일된 계획을 실시한다. 전국 광산자원 중장기 탐사 계획은 국무원 계획 행정 주관부의 지도하에 국무원 지질광산 주관부서가 국민경제와 사회발전 중장기 계획에 따라 국무원 관련 주관부의 탐사 계획을 기초로 편성하였다.

-응? 전국 광산자원 연간 탐사 계획과 성, 자치구, 직할시 광산자원 연간 탐사 계획은 각각 국무원 지질광산주관부와 성, 자치구, 직할시 인민정부 지질광산주관부에서 편성하여 전국 광산자원의 중장기 탐사 계획에 따라 편성하고, 동급인민정부 계획 행정주관부의 비준을 거쳐 실시한다.

-응? 법률은 탐사 계획의 비준 권한에 대해 별도로 규정하고 있으며, 관련 법률에 따라 집행한다.

-응? 제 16 조 탐광권자는 다음과 같은 권리를 향유한다.

-응? (1) 탐사 허가증에 규정된 지역, 기한 및 작업 대상에 따라 탐사한다.

-응? (2) 탐사 작업 지역 및 인접 지역에 전력, 급수 및 통신 파이프를 설치하되, 기존 전력, 급수 시설 및 통신 파이프에 영향을 주거나 손상시켜서는 안 됩니다.

-응? (3) 탐사 지역 및 인접 지역에서;

-응? (4) 프로젝트의 필요에 따라 일시적으로 토지를 사용한다.

-응? (5) 탐사 작업 지역에서 새로 발견된 광물의 탐사권을 우선적으로 취득하다.

-응? (6) 탐사 지역의 광물 자원에 대한 광업권 획득에 우선 순위를 부여한다.

-응? (7) 국무원 규정에 따라 지정된 단위가 균일하게 인수한 광산품을 제외하고, 탐사 중 비준된 공사 설계와 시공에 따라 회수된 광산품을 판매한다.

-응? 탐광권자가 전항에 열거된 권리를 행사할 때, 관련 법률, 법규 규정에 따라 비준하거나 기타 절차를 이행해야 하는 경우, 관련 법률, 법규의 규정을 준수해야 한다.

-응? 제 17 조? 탐광권자는 다음과 같은 의무를 이행해야합니다.

-응? (1) 정해진 기한 내에 건설을 시작하고, 탐사 허가증에 규정된 기한 내에 탐사 작업을 완료합니다.

-응? (2) 탐사 등록 기관에 신고한다.

-응? (3) 탐광 공사 설계 시공에 따라 무단으로 채굴활동을 해서는 안 된다.

-응? (4) 주요 광종을 규명하는 동시에 원생과 관련 광산자원에 대한 종합 탐사 및 종합 평가를 실시한다.

-응? (5) 광물 자원 탐사 보고서를 준비하여 관련 부서에 심사 비준을 보고한다.

-응? (6) 국무원 관련 규정에 따라 광산자원 탐사 성과 파일을 제출한다.

-응? (7) 노동 안전, 토지 개간 및 환경 보호에 관한 법률 및 규정을 준수한다.

-응? (8) 탐사 작업이 끝난 후, 탐사 작업에 남아 있는 우물과 단지에 대해서는 제때에 봉쇄하거나 다른 조치를 취하여 안전의 위험을 없애야 한다.

-응? 제 18 조 탐광권자는 국가 탐사 채굴 규정에 부합하는 복잡한 유형의 광상을 채굴할 수 있다. 그러나, 탐사 허가증을 발급한 기관, 광산매장량 심사 기관, 탐사 프로젝트 주관부에 논증 자료를 제출해야 하며, 심사 비준을 거친 후 국무원' 광업등록관리조례' 의 규정에 따라 광업등록을 처리해야 한다.

-응? 제 19 조 광물 자원 탐사 보고서는 다음 규정에 따라 승인된다.

-응? (1) 광산 건설의 중요한 대형 광상 탐사 보고서와 대형 수원 건설에 대한 지하수 탐사 보고서는 국무원 광산매장량 심사 기관의 승인을 받는다.

-응? (2) 광산 건설의 대 중 소형 광상 탐사 보고서와 중소수원지 건설에 대한 지하수 탐사 보고서는 성 자치구 직할시 광산매장량 심사 기관의 승인을 받는다.

-응? 광산 매장량 심사 승인 기관과 탐사 단위의 주관 부서는 광산자원 탐사 보고서를 받은 날로부터 6 개월 이내에 답변을 해야 한다.

-응? 제 20 조 광물 자원 탐사 보고서 및 기타 가치 있는 탐사 자료는 국무원 관련 규정에 따라 유상 사용을 실시한다.

-응? 제 21 조 탐광권자는 이미 토지의 임시 사용권을 취득하여, 탐사 과정에서 다른 사람에게 재산 손실을 초래한 것은, 다음 규정에 따라 보상을 해준다.

-응? (a) 손상된 경작지의 경우 손상된 경작지 면적의 3 년 전 평균 연간 생산량에 따라 보상 시 현지 시장의 평균 가격으로 계산되며 경작지 생산 조건을 회복하고 제때에 반납할 책임이 있다.

-응? (2) 목가적 초원에 피해를 입히는 것은 전항의 규정에 따라 해마다 보상을 하고, 제때에 초원 식물을 회복하고 돌려주는 것이다.

-응? (3) 경작지의 농작물, 경제작물에 피해를 입힌 경우, 피해 경작지 면적의 3 년 전 평균 연간 생산량과 보상에 따라 현지 시장의 평균 가격을 보상한다.

-응? (4) 대나무를 훼손한 사람은 실제 파손주 수에 따라 보상을 계산할 때 현지 시장의 평균 가격을 일일이 계산해 보상을 해준다.

-응? (5) 토지에 부착물을 파손한 사람은 실제 손상 정도에 따라 현지 시장 가격으로 보상해 적절한 보상을 해준다.

-응? 제 22 조 탐광권자는 무농작물과 기타 부착물이 있는 황무지, 황무지, 사막, 갯벌, 갯벌, 호수, 갯벌에서 탐사하는 것은 보상할 수 없다. 그러나 탐사는 해운, 관개, 홍수 방지 등의 활동이나 시설을 방해하거나 손상시켜서는 안 되며, 탐사 후에는 물과 토양의 유실을 방지하고 생태 환경을 보호하기 위한 조치를 취해야 한다.

-응? 제 23 조 탐광권자 간의 탐사 범위 논란은 당사자가 협의하여 해결한다. 협상이 불가능하여 탐사 작업 구역이 있는 성 자치구 직할시 인민정부 지질광산 주관부에서 판결한다. 지방, 자치구, 직할시의 탐사 범위 논란은 관련 성, 자치구, 직할시 인민정부가 협의하여 해결한다. 협상이 안 되는 것은 국무원 지질광산 주관부에서 결정한다. 특정 광종 탐사 범위에 대한 논란은 당사자가 협상할 수 없으며 국무원이 허가한 관련 주관부에서 결정한다.

-응? 제 4 장? 광산자원 개발

-응? 제 24 조 전국 광산자원의 분포와 개발 이용은 중앙과 지방의 현재와 장기적 이익을 겸비하고 통일계획, 효과적인 보호, 합리적인 개발 및 종합 이용을 실시해야 한다.

-응? 제 25 조 국무원 지질광산 주관부는 국무원 계획 행정 주관부의 지도하에 국민경제와 사회발전 중장기 계획에 따라 국무원 관련 주관부와 성 자치구 직할시 인민정부를 조직하여 전국 광산자원 계획을 편성하여 국무원의 비준 후 실시한다.

-응? 전국 광산자원 계획은 전국 광산자원 분포를 총괄하여 중앙과 성 자치구 직할시 인민정부의 비준과 광산자원 개발 범위를 합리적으로 정해야 한다.

-응? 제 26 조 광산자원 개발 계획은 광구 개발 건설 배치에 대한 전반적인 안배이다.

-응? 광산 자원 개발 계획은 산업 개발 계획과 지역 개발 계획으로 나뉜다.

-응? 광산 자원 산업 발전 계획은 국무원 관련 주관부서가 전국 광산자원 계획에서 본 부서에 배정된 광산자원 상황에 따라 편성하여 실시한다.

-응? 광물 자원 지역 개발 계획, 지방, 자치구, 직할시 인민 정부가 전국 광물 자원 계획에서 주, 자치구, 직할시에 배정된 광물 자원을 조직하여 편성하고 실시한다. 성 시 현 인민정부가 광산자원을 비준하고 개발하는 범위를 합리적으로 정하도록 총괄적으로 안배하다.

-응? 광산 자원 산업 발전 계획과 지역 발전 계획은 국무원 계획 행정 주관부와 지질광산 주관부에 신고해야 한다.

-응? 국무부는 행정 주관부와 지질광산 주관부서가 전국 광산자원 계획에 맞지 않는 산업 발전 계획과 지역 발전 계획을 시정할 계획이다.

-응? 제 27 조 국가 계획 광구와 국민경제에 중요한 가치가 있는 광구의 설립, 변경 또는 철회는 국무원 관련 주관부에서 제기하고 상세한 탐사 보고서와 논증 자료를 첨부하여 국무부가 행정 주관부와 지질광산 주관부의 비준을 계획하고, 공동으로 현급 인민정부에 서면으로 통지한다. 현급 인민 정부는 통지를 받은 날로부터 한 달 이내에 공고를 하고 국무원 계획 행정 주관부와 지질광산 주관부에 신고해야 한다.

-응? 제 28 조 국가는 보호성 채굴을 실시하는 특정 광종의 확정이나 철회를 규정하고 있으며, 국무원 관련 주관부에서 제기하고 논증 자료를 첨부하여 국무원 계획 행정 주관부와 지질광산 주관부의 심사 동의를 거쳐 국무원의 비준을 보고한다.

-응? 제 29 조 광산자원을 채굴하기 전에, 단위나 개인은 해당 광산 설계 증명서를 가진 기관에 타당성 연구와 설계를 의뢰해야 한다. 산발적으로 분산된 광산자원과 건축 재료로 사용되는 모래, 돌, 점토를 채굴하는 것은 실현가능성 연구와 설계가 필요하지 않지만 채굴 방안과 환경보호 조치가 있어야 한다.

-응? 광산 설계는 반드시 설계 임무서를 근거로 합리적인 채굴 순서, 채굴 방법, 선광 공예를 채택해야 한다.

-응? 광산 설계는 반드시 국가의 관련 규정에 따라 비준을 거쳐야 한다. 비준을 거치지 않으면 시공할 수 없다.

-응? 제 30 조? 광업권자는 다음과 같은 권리를 누린다.

-응? (1) 광업 허가증에 규정된 광업 범위와 기한에 따라 광업 활동에 종사한다.

-응? (2) 국무원이 지정한 단위가 통일적으로 인수한 광산품을 제외하고 광산품을 스스로 판매한다.

-응? (3) 광구 범위 내에 광업을 건설하는 데 필요한 생산과 생활 시설.

-응? (4) 생산 및 건설의 필요에 따라 법에 따라 토지 사용권을 취득한다.

-응? (5) 법령에 규정된 기타 권리.

-응? 광업권자가 전항에 열거된 권리를 행사할 때, 법률, 법규 규정에 따라 비준하거나 기타 수속을 해야 하는 것은 관련 법률, 법규의 규정에 따라 처리한다.

-응? 제 31 조? 광업권자는 다음과 같은 의무를 이행해야합니다.

-응? (a) 승인 기한 내에 광산을 건설하거나 채굴하는 것;

-응? (2) 광물 자원의 효과적인 보호, 합리적인 개발 및 종합 이용

-응? (3) 법에 따라 자원세와 광산자원 보상비를 납부한다.

-응? (4) 노동 안전, 수토 유지, 토지 개간 및 환경 보호에 관한 국가의 법률 및 규정을 준수한다.

-응? (5) 지질광산 주관부와 관련 주관부의 감독 관리를 받아 규정에 따라 광산매장량표와 광산자원 개발 활용 통계 보고서를 작성한다.

-응? 제 32 조. 광업권자는 광업허가증의 유효기간이 만료되거나 유효기간이 만료되면 채굴을 중지하지만, 광산자원이 아직 채굴되지 않은 경우, 자원을 계속 채굴할 수 있는 상태로 유지하기 위한 조치를 취하고, 다음과 같은 일을 앞당겨 완성해야 한다.

-응? (a) 광산 채굴 현황 보고서 작성