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인구 배당의 변화와 인구 정책 연구.
요약: 이 글은 제 6 차 전국인구조사 데이터와 우리나라 역년 인구데이터를 이용하여 우리나라의 현재 인구구조를 분석하고 해석하며, 우리나라의 현 단계에 대한 사회총부양비를 계산하고, 동시에 20 1 1-2035 년 우리나라 총인구, 연간 출생인구, 사회총부양을 계산한다. 우리나라 인구배당의 실종과 현행 가족계획 정책으로 인한 많은 사회경제 문제를 근거로 이 글은 인구출산정책이 반드시 조정되어야 하고 시급하다는 것을 제시한다.
키워드: 인구구조, 인구배당, 인구정책연구
중국 도서관 분류. : C923 파일 식별 코드: a 상품 번호:1003-9082 (2013) 06-01/kloc-;
I. 소개
30 여 년의 인구와 출산 정책이 우리나라에 얼마나 큰 이득을 가져다 주었습니까? 인구 배당? ,? 인구 배당? 그것은 중국의 기적을 창조했다. 관련 조사 보고서에 따르면 최근 30 년 동안 중국은 세계 최고의 값싼 노동력에 의존해 주목할만한 경제 성장 기적을 일으켰고, 노동력이 중국 경제 성장에 기여한 비율은 26.8% 로 나타났다. 출산율 감소와 고령화가 가속화됨에 따라 중국의 인구 구조는 근본적인 변화를 겪고 있으며, 노인과 젊은이의 관계는 완전히 뒤바뀌었다. 인구배당을 누리는 시대는 가까운 장래에 다시는 돌아오지 않을 것이며, 중국의 전통적인 경제사회 구조, 가치관, 문화 풍습은 모두 인구구조의 변화에 따라 맹렬한 충격을 받아 거대한 사회경제 문제에 직면하게 될 것이다. 우리가 그것을 즐기기 전에? 인구 배당? 당신이 풍성한 보답을 받는 동시에 앞으로 직면할 수 있는 인구를 잊지 마세요? 부채? 우리나라는 반드시 제때에 인구 출산 정책을 조정하고 출산율을 높여 인구 구조의 변화를 완화해야 한다.
둘째, 인구 배당의 의미
인구배당의 개념은 일찍이 외국 경제학자들이 동아시아 경제의 기적을 연구할 때 제기한 것이다. 1998 부터 유엔인구기금은' 세계인구상황' (1998) 에서 인구배당이라는 단어를 정식으로 사용함으로써 인구배당의 개념이 학계에서 점차 인정되고 이용되고 있다. 미국 학자 데이비드? 데이비드 E 브룸과 제프리? 제프리 윌리엄슨 (Jeffrey G.Williamson) 등은 동아시아 인구 변화가 경제 성장을 촉진하는 역할을 연구할 때 처음으로 제기됐다. 인구 선물? 인구통계를 위한 선물이나 배당금이라는 얘기다. 이후 데이비드 E 브룸 등은 인구 변화가 경제 성장에 도움이 되는 인구 배당을 낳는다고 분명히 지적했다. 인구 배당? 출산율과 사망률 하락, 인구 연령 구조의 변화를 지적하면서 대부분의 개발도상국들이 경제를 빠르게 발전시키고 생활수준을 빠르게 높일 수 있는 기회를 제공했다.
채방 중국 사회과학원 인구노동경제연구소 소장 등 국내 학자들이 연구에서 지적했다? 인구 배당? 이 시기 인구 연령 구조의 일반적인 특징, 즉? 가운데가 크고 양쪽이 작습니까? 어린이 양육비와 노년부양비가 상대적으로 낮아 노동력이 비교적 풍부하고 사회적 부담이 비교적 가벼운 경제발전을 형성하는 데 도움이 되는가? 황금시대? 그거? 인구 배당? 아니면? 인구 기회 창? 。 한편, 진우화와 다른 학자들은? 인구 배당? 무엇을 사용합니까? 인구부채? 그것은 번갈아 나타난다. 인구 배당? 비교적 짧은 역사적 기회일 뿐이다.
인구 배당? 인구 변화 과정에서 나타나는 것인가요? 기회 창? 그 실질적 의미는 인구 부담계수, 부양계수와 부양비, 즉 인구 전체 중비노동연령 인구와 노동연령 인구의 비율이다. 사회 전체의 관점에서 볼 때, 100 명의 노동연령 인구가 얼마나 많은 비노동연령 인구를 부담했는지 설명한다. 일반 연구에서 인구 부담 계수의 50% 는? 인구 배당? 무엇을 사용합니까? 인구부채? 분계선. 。 즉, 인구 부담 계수가 50% 이하인 것을 인구 기회 창기라고 하며, 인구통계 창기라고도 할 수 있다. 인구 부담 계수는 사회 총부양비로 다음과 같이 계산됩니다.
어린이 인구는 0- 14 세의 인구를 가리킨다. 노인 인구와 근로 인구에는 두 가지 알고리즘이 있습니다.
첫째, 우리나라가 현재 시행하고 있는 퇴직제도에 따르면 15-59 세는 노동연령, 노동인구 15-59 세, 노인인구는 60 세 이상이다. 둘째, 은퇴가 65 세까지 연장되고 15-64 세가 노동연령이라면 노동인구는 15-64 세, 노인인구는 65 세 이상이다. 노동연령의 두 알고리즘에 따르면 사회총부양비 (1) 와 사회총부양비 (2) 의 두 가지 양육비를 계산할 수 있다.
셋째, 중화 인민 공화국 창립 이후 중국의 인구 통계 학적 상황과 인구 통계 학적 배당 분석
1. 중화인민공화국이 설립된 후 중국 인구 상황
중화인민공화국이 성립된 후 우리나라 인구 변동은 4 단계로 나눌 수 있다: 빠른 성장기,1949 ~1970; 빠른 감속 기간,1971~1978; 안정변동기,1979 ~1990 부드러운 감속 기간, 199 1 ~ 20 10 년.
1..1고속 성장기. 건국 초기? 사람이 얼마나 힘이 세냐? ,? 위대한 어머니? 그리고는요. 아이를 많이 낳는 것이 얼마나 영광스러운가? 아이를 많이 낳도록 독려한다는 구호에 힘입어 중국 인구는 1949 년 54 167 만명에서 1970 년 82992 만명으로 연평균 2620 만명으로 급성장했다. 。 의료위생 등 사회보장이 지속적으로 개선되면서 이 단계의 사망률 하락이 급감했지만 초고출산율은 우리 인구의 고자연 성장률을 이끌었다.
1.2 빠른 감속 기간. 1970 년대 초, 우리나라 인구 전문가 마인초는 앞으로 중국 인구가 폭발적으로 증가할 것이며 중국은 엄청난 인구 압력을 받을 것이라고 예언했다. 이런 맥락에서 중국은 제창하기 시작했습니까? 그냥 하나 먹어, 알았지? 중국의 출생률은 65438 에서 0970 년 33.43 으로 급속히 하락하기 시작했습니까? 급락 1978+08.25? , 연평균 하락 1.898 천분의 1; 이 단계에서 사망률 안정세를 보이고 있지만 출산율이 급속히 떨어지면서 중국 인구의 자연성장률도 1970 중 25.83 에서 급락했다. 급락 1978+02.00? 연평균 하락폭은 1.7288 천분의 1 이다.
1.3 부드러운 변동주기. 65438-0978 년 가족계획이 우리나라의 기본 국책이 된 후, 우리 나라는 가족계획 정책을 더욱 확고하게 시행하여 출산율이 급속히 하락하고 사망률 안정세를 보이고 있다. 그러나 우리나라 베이비붐이 태어난 인구가 가족계획 정책 시행 전에 이미 육령기에 접어들면서 출산율과 인구 자연 성장률이 안정적 변동을 보이고 있다.
1.4 꾸준한 둔화. 199 1 부터 우리나라 출생률이 꾸준히 하락하기 시작했다. 인구는 사망률 199 1 에서 2003 년까지 안정을 유지했지만, 2004 년부터 우리나라 노인 인구의 비율이 증가함에 따라 점차 상승하고 있다. 출산율이 꾸준히 하락하고 사망률 상승에 따라 인구의 자연 증가율이 해마다 꾸준히 하락하고 있다.
2. 건국 후 중국의 인구배당
가족계획 시행 전 베이비붐 세대 (1949 ~ 1978) 가 점차 노동연령에 접어들면서 우리나라 노동인구의 수가 계속 증가하고 있으며, 노동인구가 전체 인구를 차지하는 비중도 높아지고 있다. 우리나라의 가족계획 정책이 깊어짐에 따라 우리나라 가임기 여성의 출산율과 출산율이 급속히 하락하면서 우리나라 어린이 수도 급속히 감소하고 있으며, 어린이가 전체 인구를 차지하는 비중도 급속히 하락하고 있다. 의료위생 등 사회보장과 생활수준이 높아지면서 중국 인구의 기대수명도 꾸준히 높아지고 있고, 노인인구는 계속 증가하고 있고, 노인인구는 전체 인구의 비율도 꾸준히 높아지고 있다. 노동인구가 끊임없이 증가하고 아동 수가 급속히 줄어드는 이중작용으로 우리나라 아동 양육비가 급속히 하락하고 있다. 우리나라 노인인구 부양비도 노인인구 비율이 꾸준히 상승함에 따라 상승했지만 우리나라 아동부양비의 빠른 하락에 맞지 않아 우리 사회의 총부양비도 아동부양비의 빠른 하락에 따라 빠른 하락세를 보이고 있다.
2. 1 정년퇴직 연령을 65 세로 연장해도 (즉 국제적으로 통용되는 알고리즘, 우리나라 제 6 차 전국 보급전 알고리즘). 표 2 에서 알 수 있듯이 1953 년 우리나라 사회총부양비는 68. 1% 에 달하며, 이 중 아동양육비는 61..17% 에 달한다. 1964 까지 자녀 양육비가 급속히 상승하면서 우리 사회의 총부양비도 79.37% 로 급등했다. 1982 에 이르러 우리나라가 가족계획을 실시한 후 자녀 양육비가 급속히 떨어지고 우리 사회의 총부양비도 62.60% 로 급락했다. 이후 아동양육비가 꾸준히 떨어지면서 우리 사회의 총부양비도 꾸준히 하락하면서 1990 까지 49.83% 로 50% 의 임계치보다 낮았다. 20 10 오후 6 시까지 중국의 사회지원총량은 34.28% 로 50% 의 임계값보다 훨씬 낮았다. 위 분석에 따르면 정년퇴직 연령이 65 세로 연장된다면 1990 년 중국은 이미 인구창기에 처해 있으며, 20 10 년 중국은 인구배당 최고조에 달할 것으로 보인다.
2.2 우리나라의 기존 퇴직제도를 예로 들면 (20 10 년 6 월 새로운 알고리즘 도입). 근무연령 15 ~ 59 세. 표 3 에서 볼 수 있듯이 2000 년 자녀 양육비는 34.36%, 노인 부양비는 15.70%, 사회총부양비는 50.05% 로 정확히 50% 에 해당한다. 20 10 년, 중국의 부양비는 23.70% 로, 5 일반 때보다 10.66% 포인트 하락했다. 노인 양육비 19.02%, 5 ~ 5% 보다 3.32% 포인트 증가했다. 사회총부양은 42.72%, 5 포보다 7.33% 포인트, 사회총부양은 42.72%, 50% 의 임계치보다 7.28% 포인트 낮았다. 위의 분석에 따르면 중국의 기존 퇴직 제도에 따르면 중국은 2000 년 인구 창구에 막 진입했다. 아동 양육비가 급속히 떨어지면서 사회총부양비도 낮아져 20 10 까지 중국은 이미 인구배당의 정점에 이르렀다.
넷째, 미래의 중국 인구 배당 예측
우리나라의 가족계획 정책은 우리나라로 하여금 현 단계에서 큰 성과를 거두게 했다. 인구 배당? 개혁개방 이후 중국 경제의 빠른 발전에 큰 기여를 했지만? 보너스? 반의어는 무엇입니까? 부채? 고령화 가속화와 출산율 하락이 우리 나라를 탄생시켰는가? 인구 배당? 20 10 년 제 6 차 전국 인구조사 데이터와 건국 후 역년 1% 인구샘플링 데이터에 따르면 중국의 미래에 어떤 영향을 미칩니까? 인구 배당? 예측을 하다.
1.2011~ 2035 년 중국 인구 예측.
출산율과 자연 증가율을1..1으로 계산하다. 그림 1 에서 볼 수 있듯이 최근 10 년간 우리나라 출생률과 자연 성장률이 질서 정연하게 변동하여 변동이 비교적 안정적이었다. 2000 년부터 20 10 년 동안 중국 출생률은 2000 년 14.03 에서 나왔다. 해마다 20 10 년으로 줄어드는 1 1.90? , 연평균 0.213 감소 인구 자연 증가율은 2000 년 7.58 에서? 해마다 20 10 년으로 줄어드는 4.79? , 연평균 0.279% 감소했다. 2000 년부터 20 10 년까지 중국 출생률과 자연 성장률의 변동을 근거로 2000 년부터 20 1 ~ 2035 년까지 중국 출생률과 자연 성장률이 계속 변동할 것으로 추정되므로 201/을 계산할 수 있다. 20 1 1 부터 2035 년까지 중국 출생률과 자연성장률 계산표 (표 1) 를 보면 2028 년까지 중국 인구의 자연성장률이 음수로 떨어질 것으로 보인다. 즉 중국 전체 인구가 성장을 중단할 것이다 (표 1)
1.2 총 인구와 연간 출생인구 계산. 20 1 1-2035 년 자연 성장률과 출산율, 그리고 20 10 년 중국 총 인구수에서 201/KLOC-를 추산할 수 있습니다.
2.20 1 1 2035 년까지 중국 인구의 연령 구조 측정
2. 1 ~ 64 세 인구 사망률 예측.
표 1 에서 알 수 있듯이 1978 ~ 2005 년 27 년 동안 우리나라의 사망률 변동은 기본적으로 6.50 으로 유지되었습니까? 좌우 파동이지만 2005 년부터 해마다 상승하는 것은 주로 고령화가 가속화되고 있다. 표 2 에서 볼 수 있듯이 우리나라 65 세 이상 인구가 전체 인구를 차지하는 비율은 0953 년 4.4 1% 에서 1990 년 5.57% 로 천천히 상승한 뒤 2000 년 7.65438+ 로 급상승했다.
따라서 2005-20 10 년 우리나라 인구 사망률 상승은 노인인구 사망률 상승으로 인한 반면 0-64 세 인구 사망률 상대적으로 안정적이기 때문에 2065438-2035 년 우리나라 0-64 세 인구 사망률 이 20/KLOC 로 유지될 것이라고 가정할 수 있다
2.20 ~ 64 세 인구 계산
2.2. 1 1 단계, 20 10 년 제 6 차 인구조사 중국 0-64 세 인구 사망률, 0-64 세 인구생존율 계산. 계산 공식은 다음과 같습니다.
2.2.2 2 단계 표 5 에서 연간 출생인구 수, 20 10 년 6 차 인구조사 당시 우리나라 0-64 세 인구수와 1 단계에서 계산한 0-64 세 인구생존율에 따라 201/KLLL 을 계산합니다
예를 들어 20 1 1 년 계산 공식은 다음과 같습니다.
3.20 1 1-2035 년 중국 인구 배당 계산 및 예측
20 1 1-2035 년 전체 인구, 0-64 세 인구, 60 세 이상 인구 및 65 세 이상 인구에 따라 20 1 1-2035 년 전체 인구 35 년 이후 중국 사회총부양비가 해마다 상승하는 사회총부양비 즉 인구부담계수가 50% 를 넘을 것으로 예상되는데, 이는 중국 경제발전에 크게 기여한 인구배당금이 20 17 년 만에 곧 사라질 것임을 예고하고 있다. 그리고 해마다 계속 증가할 것이다. 2035 년까지 사회총부양비는 79.0 1% 에 이를 것으로 예상되며, 그 중 노인부양비는 57.52% 에 이를 것으로 예상된다. 그때 중국은 무거운 연금 부담을 짊어질 것이다.
우리나라의 정년퇴직 연령이 65 세로 연장된다면 사회총부양비는 20 1 1 에서 매년 상승하고 2032 년에는 50.82% 에 이를 것으로 예상되며 사회총부양비 즉 인구부담계수가 50% 를 넘을 것으로 예상되며 우리 경제발전에 큰 기여를 하는 인구배당금도 20% 가 될 것으로 예상된다. 그런 다음 매년 2% 포인트 이상 증가합니다. 2035 년까지 사회총부양비는 57.24%, 노인부양비는 38.36% 에 이를 것으로 예상되며, 중국 인구배당은 곧 고갈될 것으로 보인다.
다섯째, 가족계획 정책 조정이 시급하다.
30 여 년 동안 중국은 가족계획 국책을 확고히 시행해 중국의 심각한 인구 폭발 상황을 효과적으로 통제하고 중국에 거대한 경제 발전을 가져왔는가? 인구 배당? 。 그러나 인구배당이 사라지고 초저출산율과 고령화가 가속화됨에 따라 우리 나라 인구구조는 대가족, 대량의 잉여 노동력의 젊은 인구 유형에서 고령화 구조로 점차 전환되고 있다. 또한 기존의 가족계획 정책은 남녀 비율 불균형, 빈부 격차 확대, 외동 자녀 가정이 직면한 많은 사회적 문제를 야기했다. 따라서 중국의 가족계획 정책은 제때에 조정되어야 하며, 중국 인구구조의 변화는 출산율을 높여 완화해야 한다.
1. 중국의 현재 가족 계획 정책
중화인민공화국 헌법 제 25 조는 국가가 가족계획을 실시하여 인구 증가가 경제와 사회 발전 계획에 맞도록 규정하고 있다. -응? 헌법 제 49 조는 부부 쌍방 모두 가족계획을 실시할 의무가 있다고 규정하고 있다. -응? 동시에, 결혼법은 부부 쌍방 모두 가족계획을 실시할 의무가 있다고 규정하고 있다.
출산 정책: 한 부부는 아이를 가져야 한다. 다음과 같은 특수한 상황 중 하나가 부부가 동시에 신청하여 현급 (현급 시, 구, 하동 포함) 가족계획 행정부의 비준을 거쳐 인구계획과 간격에 따라 한 명의 자녀를 더 낳을 수 있습니다.
1./KLOC-0
1.2 재혼 부부, 한쪽은 이미 한 자녀를 낳았고, 다른 쪽은 출산하지 않았다. 또는 재혼하기 전에 쌍방이 자녀를 낳고, 이혼할 때 그 자녀의 후속 배우자는 이미 법이나 이혼 합의에 따라 새로 구성된 가정에 자녀가 없는 것으로 확인되었다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언)
1.3 결혼 후 5 년 이상 불임으로 현급 이상 의료기관의 검증을 거쳐 법에 따라 한 자녀를 입양한 후 임신하였다.
1.4 외동딸이 외동딸과 결혼하다.
1.5 부부가 우물 아래나 심해에서 5 년 이상 일해도 여전히 이 일을 하고 있다.
1.6 부부 모두 농업인구에 속하며 첫 아이는 소녀다.
2. 가족 계획 정책 조정의 필요성과 긴급 성.
2. 1 전체 인구가 효과적으로 통제됩니다. 20 1 1 부터 2035 년까지 중국 총인구계산: 20 1 1 까지 2035 년까지 중국 총인구는 기본적으로/Kloc-에서 통제할 수 있다
2.2 초저출산율. 여섯 번째 인구조사 자료에 따르면 20 10 년 우리나라 가임기 여성의 출산율은1..18 로 세대 간 교체 수준보다 훨씬 낮다 (인구 교체 수준 출산율은 2./KLOC-; ) 을 참조하십시오.
2.3 가속 노화. 여섯 번째 인구조사 자료에 따르면 20 10 년 우리나라 60 세 이상 인구의 비율은 13.32%, 65 세 이상 인구의 비율은 8.92% 로 나타났다. 그리고 해마다 증가할 것이다. 2035 년까지 중국의 60 세 이상 인구 비율은 32. 13%, 중국의 65 세 이상 인구 비율은 24.40% 에 이를 것으로 추산됩니다. 유엔의 정의에 따르면 60 세 이상 인구는 전체 인구의 10% 이상을 차지하고, 65 세 이상 인구는 전체 인구의 7% 이상을 차지하며 고령화 사회에 진입한다.
2.4 인구 배당이 곧 사라질 것이다. 중국의 현재 노동제도에 따르면, 즉 15 ~ 59 세를 노동연령으로 하면 중국의 인구배당금은 20 17 년에 사라질 것이다. 정년이 65 세로 연장된다면 중국의 인구배당도 2032 년에 사라질 것이다. 그러나 중국의 대부분의 산업은 여전히 노동 집약적이어서 현대화까지 아직 갈 길이 멀다. 인구 구조 변화로 인한 인구 배당이 물러간 경험은 동아시아 국가, 특히 일본도 검증을 받았다. 관련 자료에 따르면 1960 년대 말 일본의 총부양비는 45% 정도 안정되어 90 년대 초까지 지속돼 일본의 휘황찬란한 시기였다. 하지만 1990 년대부터 젊은 노동인구의 비율 하락과 노인 인구의 비율 증가로 노년 부양비가 상승하기 시작하면서 일본 경제의 장기 침체의 주요 원인 중 하나가 됐다.
2.5 현행 가족계획 정책은 이미 우리나라 경제사회 발전에 적응하지 못하고 있다. 첫째, 남녀의 비율이 갈수록 불균형해지고 있다. 기존의 가족계획 정책은 우리나라의 전통관념을 크게 시험하고, 전통적인 양아 방로관념은 태아의 성감정과 선별적인 유산을 낳고, 우리나라 신생아의 성비율이 나날이 불균형해지고 있다 (표 3 참조). 이는 미래의 사회 발전에 큰 불안정을 가져올 것이다. 둘째, 빈부격차가 커진다. 기존의 가족계획 정책은 외동 자녀에게 더 큰 상속권을 부여하고, 농촌의 둘째 아이, 특히 가난할수록 더 많은 아이들이 자라면서 외동 자녀와의 경제적 격차와 사회적 갈등이 첨예하다. 셋째, 외동 자녀 가정은 사회적 문제에 직면해 있다. 일부 외동 자녀는 어려서부터 응석받이로 자랐고, 자라면서 좌절에 대한 감당력이 떨어지면 무거운 양로부담을 짊어질 것이다. 신세대 외동 자녀가 혼인 출산 연령에 접어들면서 남녀결혼, 전승 등 중국 전통관념이 외동 자녀 가정을 심각하게 괴롭히면서 사회적 문제가 제기되고 있다. 가족을 잃은 가정이 경험하고 있습니까? 늙어서 아이를 잃을 거야? 현재 우리나라 15 ~ 30 대 외동자녀 총수는 약 190 만, 이 연령대의 연간 사망률 4 만분의 4 로 매년 약 7 만 6000 명의 독립가정이 있다. 이 통계에 따르면 현재 중국에는 약 7 만 6000 명의 독립가정이 있다.
2.6 출산에는 주기가 필요하다. 인구 구조의 변화에는 그 법칙이 있다. 출생인구에서 노동인구로 전환하는 데는 최소한 15 년이 걸린다. 인구 배당이 물러날 때까지 기다렸다가 가족계획 정책을 조정할 수 없다. 남개대학교 경제학원 인구개발연구소 원신 교수가 지적했다. 아이를 낳는 것은 순환이다. 중국이 식량이 부족할 때 외국에서 식량을 수입할 수 있는 것과는 달리 노동력 부족 문제는 국제노동자가 해결할 수 있는 것이 아니다. -응? 중국의 인구 출산 정책은 필요한 조정을 해야 할 때이다. 중국 인구 구조의 변화는 반드시 제때에 출산율을 높여 완화해야 한다.
여섯째, 가족 계획 정책 조정에 관한 몇 가지 제안
1. 우선, 독신 가정의 둘째 자녀 정책을 즉시 해제하는 것이 좋습니다.
결혼은 상품을 매매하는 것만큼 간단하지 않고, 조건을 미리 설정하는 것도 불가능하고 불가능하기 때문에, 두 자녀 가정의 비율이 상당히 낮다. 사실, 더 많은 것은 아이가 있는 결혼 가정이다. 우리나라는 둘째 자녀 가정의 둘째 자녀 정책을 자유화했지만 이미 취소되었나요? 넷, 둘, 하나? 가족의 출현, 하지만 우리는 외동 자녀의 결혼 가정을 무시할 수 없다. 그들이 직면한 사회문제도 만만치 않다. 외동 자녀 가족 부모의 노후 문제, 중국인의 전통 성씨의 전승 문제, 설에 누구의 집으로 돌아가는 문제가 모두 독신 결혼 가정을 심각하게 괴롭히고 있다. 한 아이가 있는 기혼 가정에 즉시 둘째 자녀 정책을 놓아 기존의 외동 자녀 가정이 직면한 많은 사회적 문제를 최대한 완화할 것을 건의합니다.
둘째, 다른 가정의 둘째 자녀 정책을 조건부로 완화할 것을 제안한다.
20 17 년까지 둘째 자녀 정책이 풀려났지만 출산 간격을 적절히 늘려 이로 인한 인구 증가를 완화해야 한다. 우리나라 인구배당이 바뀌기 시작할 때 두 자녀 정책을 전면 개방하고 출산 간격을 적절히 늘리면 우리나라의 다가올 인구구조 변화를 더욱 완화하는 데 도움이 되며 인구총량의 급격한 증가를 초래하지 않을 것이다. 전면 둘째 자녀 정책은 기본적으로 인구 세대 교체 수준에 가깝기 때문에 전체 인구에 큰 영향을 미치지 않기 때문이다.
3. 전국적으로 통일된 가족계획 정책을 실시할 것을 다시 한 번 건의합니다.
기존의 가족 계획 정책을 미세 조정하고, 전국적으로 지역과 호적을 가리지 않고 통일된 가족 계획 정책을 채택함으로써 인구 증가 속도를 더욱 효과적으로 통제할 수 있을 뿐만 아니라, 인구의 전반적인 자질을 제고하고 도시와 농촌의 통합 과정을 가속화하는 데도 도움이 된다. 1978 가족계획이 우리나라의 기본 국책이 된 이후 사실상 도시호적 인구만이 엄격한 외동 자녀 정책을 전면 시행한 반면, 우리나라 도시호적 인구는 전체 인구의 비율이 매우 낮기 때문에 20 10 년 6 월 29.14 에 불과했다. 그리고 현재 우리나라 대부분의 농촌은 호적을 제외하고는 도시와 거의 차이가 없다. 도시와 농촌의 차이가 없는 인구와 가족계획 정책을 시행하는 것은 도시와 농촌의 일체화 과정을 가속화하는 데 더욱 유리하다.
마지막으로 결혼 및 출산 정책을 엄격하게 시행하는 것이 좋습니다.
관련 부서는 결혼 및 출산 정책이 제대로 시행되도록 하기 위해 엄격한 조치를 취해야 하며, 우리나라 인구의 총량을 예상 범위 내에서 효과적으로 통제할 수 있을 뿐만 아니라 공정성도 반영해야 한다. 현재, 많은 기층 혼육 정책이 제대로 시행되지 않고 있으며, 조혼과 다태 현상은 여전히 심각하다. 유종의 자료에 따르면 20 10 년 중국 15-64 세 육령 여성 중 13.39% 는 3 명 이상의 생존자녀 중 9.43% 가 있다 2009 ..11..1? 1 년 이내에 출산한 2010.10.31육령 여성 중 세 번째 출산 이상 6.55%,15-
참고
왕승, 건건, 장정화. 인구 배당, 경제 성장 및 인구 정책 [J]. 인구 연구, 20 10/0,34 (5): 28-34.
[2] 범케이. 인구 배당, 경제 성장의 핵심 변수로서 중국 인구 배당과 그 실현을 예로 들다 [J]. 내몽골 재경대학 학보, 2009, (5).
[3] 범케이. 인구 배당, 경제 성장의 핵심 변수로서 중국 인구 배당과 그 실현을 예로 들다 [J]. 내몽골 재경대학 학보, 2009, (5).
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