토지 요소 시장은 사회주의 시장 경제 체계의 중요한 구성 요소이며, 시장 법칙에 따라 토지를 할당하는 것은 시장 경제 발전의 필연적인 선택이다. 유형시장을 확립하고 보완하는 것은 토지요소 시장을 육성하고 규범화하고 토지관리 개혁을 심화시키는 중요한 업무이자 관건이다.
유형시장의 설립은 고정장소 설정, 거래규칙 개선, 관련 서비스 제공을 통해 공정하고 개방적이며 공정한 토지사용권 거래시장 환경을 형성하는 것이다. 유형시장의 설립은 시장이 토지를 할당하는 기본 요구 사항이며, 토지거래의 합법성과 안전을 보장하는 필요성이며, 토지거래 쌍방이 법에 따라 거래하도록 유도하는 중요한 수단이며, 시장질서를 규범하고 좋은 시장환경을 만드는 주요 방법이다. 토지시장 정보를 소통하고 토지투자 의사결정과학성을 강화하는 기초조건이다.
유형시장의 설립은 토지관리 개혁과 정부 기능 변화의 큰 사건으로, 법행정을 적극 추진하고 정무공개를 확립하는 유력한 조치이며, 염정건설을 강화하고 사회감독을 받아들이는 중요한 조치다. 각급 토지 행정 주관부는 반드시 매우 중시하고, 적극적으로 조건을 창조하고, 유형시장 건설을 가속화해야 한다.
둘째, 본 지역의 실제 상황과 결합해 유형시장 건립을 가속화하고 토지시장 기능을 보완한다.
각지에서는 직능 전환, 정기업 분리 원칙에 따라 정부기관 개혁과 결합해 각급, 특히 시현 유형시장 건설을 잘 해야 한다. 1999 년 12 번 문서를 실행하는 과정에서 1 1 및 39 번 문서는 유형 시장이 구축되어 기능을 개선하고 거래 관리 시스템을 개선해야 합니다. 유형시장이 아직 설립되지 않은 곳은 본 통지의 요구에 따라 현지 토지시장 발전의 실제 상황을 진지하게 분석하고, 적극적이고 효과적인 조치를 취하여 토지 유형시장 건설을 가속화해야 한다.
현재 유형 시장에는 다음과 같은 기본 기능이 있어야 합니다.
(a) 거래 장소를 제공하십시오. 토지 거래 협상, 투자 유치, 전시 전시 등의 거래 활동, 입찰 경매 제공 장소, 거래대리, 땅값 평가, 법률 자문 등 중개 기관에 경영장소를 제공하다.
(2) 거래 업무를 처리하다. 정부 관련 부서에서 파견한 사무기관에 서비스' 창구' 를 제공하여 거래 쌍방이 정부 관리와 관련된 수속을 쉽게 처리할 수 있도록 합니다.
(c) 거래 정보를 제공하십시오. 토지 공급 및 수요 정보 발표 및 제공, 토지 거래 견적 및 거래 결과 수집, 저장 및 발표, 토지 정책 규정, 토지 시장 관리 규칙, 토지 이용 투자 방향 등의 자문 제공
(d) 대리 토지 거래. 위탁을 받거나, 토지사용권 입찰 경매를 실시하거나, 대리인을 위탁하여 토지사용권 거래를 진행하다.
각지에서 이미 건립된 유형시장은 상술한 요구에 따라 기능을 조정해야 하며, 시장의 보완이 점진적으로 확대되면서 토지사용권 거래를 규범화하고 중개 업무 발전을 촉진하며 정부 토지 인수 비축 업무를 추진해야 한다.
셋째, 유형시장을 충분히 활용해 토지사용권 공개거래를 추진한다.
각급 토지 행정 주관부는 유형시장을 충분히 활용하고 법에 따라 토지사용권 공개거래를 추진해야 한다. 다음 세 가지 유형의 토지 거래는 공개적으로 거래해야합니다.
(a) 토지 사용권 거래의 원래 할당. 토지 사용권의 양도, 임대, 담보, 토지의 합자, 협력을 포함한다.
(b) 토지 사용권 양도의 첫 거래. 양도, 임대, 모기지, 가격 투자, 주식 교환 또는 증여를 포함합니다.
(c) 법에 의해 허용 된 집단 건설 토지의 이전. 단체건설용지에는 향진 기업지의 양도, 임대, 연합업, 입주가 포함된다.
상술한 세 가지 토지거래방식 외에 조건적인 지방에서는 토지담보로 인한 토지사용권도 양도할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 법원은 채무를 청산하는 토지사용권 양도와 토지사용권 양도, 임대, 담보, 가격 출자, 교환, 증여를 유형시장 거래에 포함시켜 토지 공개 거래의 적용 범위를 높이고 거래 기회를 늘리고 거래 위험과 비용을 줄이기로 판결했다.
넷째, 토지 거래 관리 제도를 수립하고 개선하여 유형시장 운영을 규범화하다.
유형시장에서는 먼저 토지거래규칙을 시행하고, 경매방식을 광범위하게 채택하여 간판공고방식으로 거래해야 한다. 모든 거래 정보, 거래 절차, 유료기준은 공개화, 규범화, 사기행패시 방지, 중개서비스 강제 추진, 토지사용권 거래, 특히 국유기업 개혁에서 토지사용권의 양도와 실현을 위한 좋은 시장 환경을 조성해야 한다.
거래 허가 제도와 거래 예측 제도를 시행할 필요가 있다. 원래 토지를 할당하거나 원래 토지 사용 조건을 변경하는 거래는 토지 행정 주관부의 심사를 거쳐 현급 이상 인민정부의 비준을 거쳐야 시장 거래에 들어갈 수 있다. 토지행정 주관부는 토지가격 평가 결과를 확인하고 지급해야 할 양도금을 확인하고 지불 방식을 명확히 해야 한다. 토지사용권을 양도하는 토지의 첫 거래는 반드시 거래기관이 양도계약 초심을 이행한 후 토지행정주관부의 승인을 받아 양도조건을 충족한 후에야 비로소 교역에 들어갈 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 토지 사용권, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 집단 건설 토지와 관련된 거래는 먼저 원래 집단경제조직의 동의를 얻어 토지 행정 주관부의 비준을 거쳐야 법에 따라 양도할 수 있다.
유형시장에서 공개적으로 거래되는 토지는 상업용 부동산 프로젝트 및 기타 경쟁 품목에 속하며 입찰 경매 방식을 통해 거래해야 한다. 기타 토지 유형은 나열 및 게시해야 합니다. 규정 기한 내에 신청자가 여러 명 있는 것도 경매나 경매 방식으로 거래해야 한다.
입찰 경매 활동은 사전에 입찰 경매 서류, 입찰 경매 규칙을 제정하여 입찰 경매 공고를 발표해야 한다. 입찰, 경매, 입찰 또는 입찰에 참가하는 인원수는 규정된 인원수에 도달해야 하며, 정부가 양도한 토지에 대해서는 최소 보호가를 설정해야 한다. 인원수와 최소 보호가격에 미치지 못한 토지행정 주관부나 거래기관은 재조정해야 한다. 입찰은 위탁된 입찰자나 거래기관이 주관하는 입찰팀을 구성해야 한다. 사회자를 제외한 다른 멤버들은 개표 전날 유형시장 평가 전문가 창고에서 무작위로 추출했다.
상술한 요구와 현지 상황에 근거하여 각지에서 유형시장의 구체적인 관리 방법을 제정할 수 있다.
다섯째, 유형시장에 대한 리더십과 감독을 강화하여 시장의 정상적인 운영과 건강한 발전을 보장한다.
각급 토지행정주관부는 유형시장에 대한 리더십을 실질적으로 강화하고 유형시장의 제도적 성격, 업무 기능, 인원 편성, 업무경비 등 방면에서 관련 부서와 조율하고, 기관, 인력, 경비를 시행하고, 행정, 사업, 기업 등의 단위를 시장경영관리에 연결시켜 유형시장의 설립과 개선을 촉진하고, 토지요소 시장의 정상적인 운영과 건강한 발전을 보장해야 한다.
각지에서는 유형시장에 대한 감독 관리를 강화하고 규정에 따라 유형시장에 진입하지 않거나 규칙에 따라 거래하지 않는 행위를 바로잡고 시정하지 않는 것에 대해 토지 변경 등록 수속을 처리하지 않고 위법용지 행위를 조사하여 조사해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 정부 부처나 토지거래기관이 토지거래 과정에서 뇌물 수수, 부정행위, 비밀 유출, 직무 태만은 상황에 따라 징계를 받아야 한다. 범죄를 구성하는 것은 사법기관이 처리한다.