중국의 WTO 가입 협상의 주요 어려움은 무엇입니까?
세계무역기구 가입의 적극적인 효과: (1) 세계무역기구에 가입하면 양자 및 다자간 대외 무역 협상에서 중국의 주도권을 늘리고 선진국, 특히 미국의 중국 수출 쿼터 제한을 줄여 중국이 국제분업에 참여하는 혜택을 충분히 누릴 수 있게 된다. 세계무역기구 (WTO) 는 참가자들이 만장일치로 동의한 계약 마련에 기반을 두고 있다. 다자간 규칙과 규율, 그에 상응하는 규칙 제정 능력, 분쟁 해결 메커니즘, 조직을 갖춘 국가 간의 경제와 민주적 문제이다. 중국이 이 조직에 결석했기 때문에 중국과 선진국은 대외무역협정 협상에서 불리한 위치에 있다. 국제 시장에 크게 의존하는 일부 경쟁 상품은 여전히 할당량에 제한을 받고 있으며 국제 시장 퇴출의 위협을 받고 있다. 가능한 한 빨리 세계무역기구에 가입하면 무역규칙 제정에 참여할 권리를 얻어 중국 기업의 합법적 권익을 보호할 수 있다. 동시에 선진국에서 기술을 도입할 때 더 많은 선택이 있을 것이며, 중국의 국제경제무대에서의 활동공간과 주동권은 크게 넓어지고 향상될 것이다. (2) 중국이 세계무역기구에 가입하면 각급 정부가 관념을 새롭게 하고, 자신의 행동을 바로잡고, 시장게임 규칙을 규범화하고, 행정관리 수준과 질을 향상시키고, 전면적인 개혁을 강력하게 추진할 수 있도록 도울 것이다. 세계무역기구 헌장은 가입국 신청의 경제제도 속성에 대해 명확한 규정과 요구를 가지고 있다. 사실 13 년 중국의 신청 협상 과정도 전면적인 제도 혁신의 과정이다. 정부가 규제를 풀자 시장화 개혁은 단계적인 큰 성과를 거두었고, 최초의 개혁 효과는 점차 사라지고 있다. 중국의 시장경제를 질, 질서, 방향으로 진화시키고, 변화 과정에서 제도적 진공으로 인한 사회질서의 혼란과 전반적인 사회이익의 대폭적인 하락을 피하기 위해, 정부 혁신은 현재의 시급한 과제가 되었다. 중국이 세계무역기구에 가입하면 중국 각급 정부가 현대 선진국 정부의 운영 규범과 현대 문명사회의 실제 세부 사항을 진정으로 체험하고 인식하여 정부 결정의 과학성, 합리성, 효과를 높일 수 있을 것이다. 입세 후 중국 정부 통치 프레임워크의 효과적인 구축이 곧 본격화될 것으로 믿어진다. 정부 통치 프레임워크의 실질적 변화는 수직국가 법률체계의 운영이다. 이와 관련해 중앙정부의 법치국가 건립 과정에서의 권위가 높아져 사회정화 조치 시행에 도움이 된다. 한편, 지방정부의 행정 효율을 높이는 데도 도움이 되며, 각급 정부의 책임 범위를 명확하게 정의해 정부가 제공하는 공공재의 질을 보장할 수 있다. 정부 거버넌스 프레임워크의 재구성은 또한 WTO 가 요구하는 시장 정신과 일치하도록 정부 이념의 변화를 촉진시켜 우리나라의 시장화 과정에서 사고방식의 변화를 촉진할 수 있다. 우리 나라의 전통적인 정부 이념은 사회자원 (정치권력, 경제자원, 생활요소 포함) 분배권에 대한 통제를 강조하는데, 그 장기적 결과는 사회정의의 개념에 대한 이해를 모호하게 하고, 사회부를 늘리기 위한 생산적 노력에서 벗어나 기존 부에 대한' 합리적인' 분배를 지나치게 강조하면 투기활동 (정치와 경제) 의 범람으로 이어지기 쉽다 따라서 정부 관념 혁신의 발판은 사회게임 규칙을 다시 설정하고, 정부가 분배성 노력을 강조하여 생산적 노력을 보장하는 방법을 바꾸고, 생산적 노력의 성과가 법 집행 과정에서 어쨌든 생산자에게 반환될 수 있도록 보장하는 것이다. (3) 중국이 세계무역기구에 가입하면 장기적으로 중국 기업의 경쟁의식을 재건하고 지식혁신과 응용체계에서 중국 기업의 주도적 역할을 강화할 것이다. 기업은 국민경제의 미시적 토대이자 시장경제에서 가장 중요한 주체이다. 기업의 상황은 한 나라의 거시경제의 운행 품질과 시장의 성숙도와 직결된다. 우리나라 전통기업에서 혁신정신은 현저히 부족하고, 그 영향은 산업수준이 장기적으로 낮고, 노동집약적인 특징이 뚜렷하며, 노동지식기술이 낮고, 효과적인 하이테크놀로지 산업화 미시지주체계가 부족하다. 어떻게 이런 상황을 바꿀 것인가, 1978 이후의 개혁 실천은 효과적인 시장 규칙이 부족한 사회에서는 기업의 내적 질이 근본적으로 향상될 수 없다는 것을 우리에게 알려준다. 중국이 세계무역기구에 가입한 후, 세계무역기구 회원들은 불가피하게 중국이 국내법제도가 세계무역기구의 규칙과 충돌하지 않도록 보장할 것을 요구할 것이다. 이런 외부 압력 하에서 중국 기업은 더욱 개방적인 공간에서 기업정신과 이념의 큰 변화를 실현할 것이다. 동시에, 중국의 시장 시스템 건설과 시장 메커니즘 설계는 국제 관례와 더욱 접목될 것이며, 각종 서비스형과 감독형 시장 중개 기관은 중국 기업의 재생을 촉진할 것이며, 시장 체계와 기업 제도의 혁신은 과학적이고 효과적인 기업가 선발 메커니즘을 탄생시켜 진정한 기업가 팀을 만들어 지식 전파를 촉진하고 기술 혁신을 장려하는 기능을 효과적으로 짊어지고 중국 산업의 국제경쟁력을 높일 것이다. (4) 중국이 세계무역기구에 가입하면 서비스무역 분야의 경영 면모를 신속히 바꿔 중국의 중개 서비스 시장을 활성화시킬 것이다. 더 많은 금융, 보험, 소매 상업, 항공, 통신 등을 개방하면 중국 기업의 전통적인 비상업 경영 모델과 독점 시장 구도를 변화시켜 내부에서 제도 혁신을 진행할 수 있다. 65438 ~ 0992, 상하이가 먼저 생명보험 시장을 개방하는 긍정적인 효과는 이 점을 충분히 입증했다. 첫 번째는 보험의 다양화와 끊임없는 혁신을 실현하여 국유보험기관이 경영 이념을 바꾸게 하고, 고객의 관점에서 생명보험 상품을 디자인하는 법을 배워 피보험자의 실제 수요를 충족시키고 보험의 고유 기능을 실현하는 것이다. 둘째, 클레임은 제때에 믿을 수 있고, 성실은 보험회사의 신조이다. 이 신조는 적시에 효과적인 배상 청구에 초점을 맞추고 보험 가입자의 이익을 보호한다. 셋째, 서비스가 주동적이고 주도면밀하며, 중국인생활관념 중' 정-리-법' 의 사유적 특징과 결합해 업무활동을 전개하고 보험 서비스 범위를 넓혀 좋은 사회적 효과를 얻었다. 상술한 변화 서방 국가들은 50 년이 걸렸고, 상해는 겨우 6 년밖에 걸리지 않아 대외 개방 서비스 시장의 공로가 없어서는 안 된다는 것을 알 수 있다. 중국이 입세 단기간에 발생할 수 있는 부정적인 영향: (1) 입세는 중국 대외 무역 흑자의 구도를 바꿔 중국 외환보유액 규모를 줄일 수 있다. 단기적으로 중국은 우선 관세를 낮추고 수출환급보조금을 취소하고 국내 시장을 개방해야 하는데, 그중에서도 관세를 낮추는 것이 가장 큰 것은 소비재이다. 중국은 인구가 많아 소비재 시장 수요가 크다. 외국의 유사 소비재가 품질 포장 브랜드 등에서 우세하기 때문에 중국의 소비재 시장을 빠르게 점령하기 쉽다. 동시에 중국 기업의 노동력 자질이 낮고, 기술장비 쇄신이 느리며, 제품 품질이 이상적이지 않고, 경영 메커니즘이 뒤처져 있기 때문에 중국 기업 제품은 단기간에 대규모로 국제시장에 진입하기 어려워 무역적자를 초래하고 중국 외환보유액을 줄일 수 있다. (2) 중국이 세계무역기구에 가입하면 단기간에 상당수의 기업이 도산하고 실업문제가 더욱 두드러질 수 있다. 세계무역기구에 가입한 후 우리 정부는 먼저 관세를 낮추고 비관세장벽을 취소하겠다고 약속해야 한다. 현재 중국과 협상한 국가들은 중국이 농산물과 화공 제품 수입에 대해 제로 관세를 실시할 것을 요구하고 있다. 관세의 전반적인 조정에서는 중국 평균 수입세를 1992 의 44.6% 에서 8.9% 로 낮출 것을 요구하고 있으며, 이 가운데 미국은 중국 4073 개 공산품 평균 관세를 6.9% 로 낮추고 자동차 공업 등 중국 약세산업의 보호관세를 40% 이하로 통제할 것을 요구하고 있다. 현재 중국은 35 개 상품에 대해 수입할당액과 허가증제도를 실시하고 있으며, 모든 협상국들은 중국이 이러한 비관세장벽을 취소할 것을 요구하고 있다. 더 선진국과 비교해, 중국 공업은 전체적으로 상대적으로 낙후된 위치에 있고, 기술장비는 낙후되고, 제품비용은 높다. 관세 및 비관세 보호가 취소되면 완제품 시장의 가격 경쟁에서 열세에 처할 것이며, 단기간에 대량의 기업이 파산할 수도 있다. 무역 장벽의 취소는 20 여 년 전 개혁개방 당시 외자기업의 착지와는 다르다. 외자기업의 착지는 민족공업기업을 따돌리는 동시에 대량의 노동력을 흡수할 수 있고, 무역장벽을 없애는 것은 외국 상품에 직접 국내 시장을 개방하는 것이며, 시장 경쟁을 심화시키는 동시에 노동력 취업을 흡수할 수 없다. 이에 따라 중국이 세계무역기구에 가입하면 실업 문제가 더욱 두드러질 것이다. (3) WT0 가입 후 단기간에 중국 주식시장의 침체와 국내 증권사의 경영난을 악화시킬 수 있다. 우리 나라 국유기업의 선천적 부족으로 외력의 강한 충격으로 수익이 크게 떨어질 것이다. 동시에 주식시장의 추세에도 영향을 미칠 수밖에 없다. 중국 주식시장의 문제는 다음과 같다. ① 정부의 개입이 크고 정책이 일관되지 않아 주식시장은 시장메커니즘의 내재적 요구에 따라 완전히 운영될 수 없다. (2) 상장회사의 운영이 표준화되지 않아 대부분의 주식이 유통되지 않는다. ③ 주식 시장은 작다. (4) 증권 회사는 규모가 작고 자체 자금이 부족하다. ⑤ 시장 게임 규칙은 완벽하지 않다. 특히 주식시장의 운영 체제가 완벽하지 않다. 예를 들면 주식시장에는 헤지 기능이 없다. 이로 인해 중국 증권업은 실력이 풍부하고 경험이 풍부한 외국과의 경쟁에서 열세에 처하게 될 것이다. 요컨대, 중국이 세계무역기구에 가입한 후 단기간에 강한 충격을 받게 될 것이다. 중국 기업과 시장이 충격에서 시장 운영의 경험과 법칙을 배울 수 있다면 단기 철수를 통해 점진적으로 출격하면 중국 기업의 질이 크게 높아질 것이다.