20 15 1 월

20 14 년 말' 중국재고 20 14' 행사 결과가 발표됐다.' 법' 자는 중국 연간 한자를 영입해 법치건설에 대한 전 사회의 높은 관심을 나타냈다. 올해 중국 공산당 제 18 회 사중전회의 개최로 중국 법치건설사에 반짝이는 역사적 흔적을 새길 예정이다. 본회가 통과한' 중공중앙이 법치국의 몇 가지 중대한 문제를 전면적으로 추진하기로 한 결정' (이하' 결정') 은 중국특색 사회주의 법치와 사회주의 법치국가를 전면적으로 추진하는 총목표를 제시했다. 이 총목표는 전회 정신을 관통하는 주선으로 법치 중국 건설의 아름다운 전망을 묘사하며 법치국을 전면적으로 추진하는 데 중요한 의의가 있다.

하나? 왜 법치국을 전면적으로 추진해야 하는가?

18 회 4 중 전회는 법치건설을 전문적으로 연구하고 법치국을 전면적으로 추진하기로 한 결정은 우리 당과 국가 역사상 처음이다. 이를 이정표로 부흥의 길을 걷고 있는 중국은 완전히 새로운' 법치시대' 에 들어섰다. 왜 법치를 이렇게 두드러진 위치에 두어야 하는가? 법치국을 전면적으로 추진하는 것의 중요성을 어떻게 이해할 수 있습니까?

이것은 역사의 깊은 계시이다. 세계근대사를 살펴보면 현대화에 성공한 나라는 모두 법치와 인치 문제를 해결했다. 반대로, 일부 국가들은 이런' 함정' 에 빠져 현대화의 문턱에 성공적으로 진입하지 못하고 있으며, 주로 법치의 부족과 관련이 있다. 세계 사회주의 발전사에서 많은 국가들이 법치와 인치 문제를 해결하지 못하고 인치의 괴권, 즉' 인구정, 인사' 를 벗어나지 못했다. 우리 자신으로 볼 때 신중국이 설립된 이래 우리는 법치의 파괴와 법치의 번영을 모두 겪었다. 역사는 우리에게 법치가 치국리정의 기본 방식이라는 것을 깊이 계시했다. 654.38+0.3 억여 인구, 56 개 민족 국가에서 우리는 법치를 고수하고 법치를 잘 활용해 국가통일, 법률통일, 정령통일, 시장통일을 확보하고 경제발전, 정치청명, 문화번영, 사회정의, 생태양호를 확보해야 한다.

이것은 현실의 절실한 요구이다. 현재 중국은 유례없는 심오한 사회 변화를 겪고 있다. 복잡한 사회에서 안정된 질서를 유지하기 위해, 각 측이 경쟁하는 시장 분야에서 공정한 규칙을 유지하기 위해, 관점이 충돌하는 관념 세계에서 문명의 최종선을 지키기 위해서는 법치의 그물을 짜고 법치의 힘을 강화해야 한다. "법청은 탁하고, 혼란은 법치이다." 법치의 궤도에서 사회력을 조율하고, 사회이익을 균형 있게 조정하고, 사회관계를 규제하고, 사회행동을 규범화하고, 각종 사회모순과 문제를 해결해야 개혁을 전면적으로 심화시키는 과정을 순조롭게 추진할 수 있고, 우리 사회가 깊은 변혁에서 활력과 질서 정연함을 확보할 수 있다.

이것은 장기적인 전략 계획이다. 아직 5 년 동안 강소강 사회를 전면적으로 건설하였다. 국내외에서 큰 우여곡절이 나타나지 않는 한, 노력을 통해 이 목표는 예정대로 실현될 것이다. 그러나' 천하를 모의하지 않는 자는 한순간도 모의하지 않는다',' 첫 100 년' 의 목표가 달성된 후' 두 번째 100 년' 의 목표를 향해 전진하면 각종 예견할 수 있고 예측할 수 없는 위험 도전에 부딪히고, 더욱 복잡할 수 있는 상황과 문제에 대처할 수 있다. 그 후에 어떻게 가나요? 어떻게' 역사주기율' 에서 벗어나 장기적 통치를 실현할 수 있을까? 당과 국가의 장구안을 어떻게 실현할 것인가? 법치에 의지해야만 당과 국가사업 발전에 근본적이고 글로벌하며 장기적인 제도 보장을 제공할 수 있다. 우리 당의 중요한 의도 중 하나는 법치국을 전면적으로 추진하고 법치국을 확고히 실시하는 것이다. 이는 민족 부흥을 위한 자금을 마련하고 후손을 위한 계획을 세우고 장기적인 발전을 도모하는 것이다.

이 때문에, 당의 18 회 사중 전회는 법치에 따라 당이 집권하여 흥국하고, 국민의 행복과 안녕에 관한 것이며, 당과 국가의 장구안에 관한 것이라고 강조했다. 우리는 이 높이에서 법치국을 전면적으로 추진하는 중대한 현실적 의의와 심원한 역사적 의의를 충분히 인식하고 법치국의 깃발을 높이 올려야 한다.

둘? 어떻게 목표 표지의 내포를 파악하는가

당의 18 회 4 중 전회는 법치국을 전면적으로 추진하는 총목표, 즉 중국특색 사회주의 법률체계와 사회주의 법치국가를 건설하는 것을 분명히 제시했다. 이 총목표에서, 사회주의 법치국가는 우리에게 웅장한 청사진을 그려 앞으로 나아갈 방향을 제시했다. 중국특색 사회주의 법률 체계는 우리를 위해 노선도를 그려 구체적인 경로를 제시했다. 이 두 문장은 유기적인 전체이므로 하나가 없어서는 안 된다.

법치 중국 건설을 웅장한 빌딩으로 본다면, 다음과 같은 여러 방면에서 법치국의 총목을 전면적으로 추진하는 풍부한 내포를 이해하고 파악할 수 있다.

우선, 그것은 중국 법치건설의' 3 대 초석' 을 다졌다. 이것은 중국 * * * 당의 지도력을 고수하고, 중국특색 사회주의 제도를 고수하고, 중국특색 사회주의 법치 이론을 관철하는 것이다. 이 세 문장은 법치국의 지도력, 제도 기초, 이론적 지도를 전면적으로 추진하는 것이 본질적으로 중국특색 사회주의 법치의 핵심 요의이며, 총목표를 달성하기 위해 반드시 굳건히 파악해야 하는 가장 근본적인 것이다.

두 번째는 중국 법치빌딩의' 5 대 기둥' 을 만드는 것이다. 이것이 바로 완전한 법률규범체계, 효율적인 법치시행체계, 엄밀한 법치감독체계, 강력한 법치보장체계, 완벽한 당내 법규제도인 5 개 체계의 형성이다. "4+ 1" 5 대 체계는 입법법 집행, 법치 운영 및 보장 메커니즘, 법치국, 엄치당 등 모든 측면과 고리를 포괄하며 중국특색 사회주의 법치체계의 구체적 발전과 유력한 지지이다.

셋째, 중국 법치빌딩의' 건설 방안' 을 설계했다. 이는 법치국, 법집권, 법행정을 견지하고 법치국가, 법치정부, 법치사회의 융합을 견지하는 것이다. 법치국을 전면적으로 추진하는 것은 방대한 시스템 공사로, 국가통치, 통치, 행정 등의 문제를 다루고, 당, 국가, 시민 등 다양한 행위주체를 포함한다. 어떻게 홍보하고 실시해야 합니까? 총괄적으로 병행하고, 중점을 강조하고, 총괄적으로 병행하고,' 공동추진' 과' 전체건설' 을 중시하고, 법치건설의 전면적인 조화 발전을 더욱 중시하고, 각 방면의 적극성과 주동성을 동원하는 데 더욱 집중해야 한다.

넷째, 중국 법치빌딩의' 효과도' 를 묘사했다. 법치건설은 법치 자체의' 회전' 이자 중국특색 사회주의 사업을 둘러싼' 혁명' 이다. 법치건설을 통해 어떤 효과를 얻을 것인가? 법치건설 자체로는' 과학입법, 엄격한 법 집행, 공정한 사법, 국민 법 준수' 목표를 달성하는 것이다. 중국특색 사회주의 사업 전반에서 국가 통치가 점점 좋아지고, 강소강 사회를 전면적으로 건설하고, 개혁을 전면적으로 심화시키고, 엄치당에서 유력한 법제 보장을 제공하는 데 초점을 맞추고 있다.

중국 법치빌딩의 기초가 이미 다져서 기둥이 이미 세워졌다. 건설 방안에 따라 과학적으로 조작하고 진도를 가속화하면 아름다운' 효과도' 가 반드시 현실이 될 것이며, 이 웅장한 저택은 반드시 우뚝 설 것이다.

셋? 목표 제시의 의미는 무엇입니까?

목표는 깃발과 같다. 깃발을 높이 올리면 인심을 결집시켜 방향을 이끌 수 있다. 법치국을 전면적으로 추진해야 전반적인 목표가 명확해야 큰 힘을 모아 장기적인 이익을 얻을 수 있다.

당의 11 회 삼중 전회에서 당의 15 대까지 법치국의 기본 방략을 확립하였다. 당의 16 회 사중 전회에서 당의 18 대 대회까지 우리 당의 법치 지위와 역할에 대한 인식이 끊임없이 심화되고 있다. 당의 18 회 4 중 전회는 법치국을 전면적으로 추진하는 총목표를 제시하여 중대한 전략적 의의를 가지고 있다. 이는 우리 당이 사회주의 법치건설에 대해 더욱 완벽한 체계적인 계획을 가지고 있으며 치국리정법에 대한 파악이 더욱 정확하다는 것을 보여준다.

사상과 지식이 응축된 법치의 등대다. 이 총목표는 중국 법치건설이 어디로 가는지, 어떻게 가야 하는지에 대한 근본적인 질문에 대해 명확하게 대답하고 당 안팎, 국내외에서 명확한 신호를 보냈다. 이는 법치국의 근본 목적과 역사적 임무를 명확히 추진하고, 사상을 통일하고, 전당 전국 각 민족의 법치에 대한 인식을 결집하고, 국제사회의 각종 의문에 응답하고, 각종 모호한 인식을 명확히 하고, 법치국이 올바른 방향으로 추진되도록 보장하는 데 유리하다.

법치 중국 건설의 최상층 디자인이다. 법에 따라 치국 업무를 전면적으로 추진하는 것은 복잡하고, 모든 방면을 포괄하며, 반드시 전반을 총괄하고 각 방면의 총손을 끌어당겨 각 업무를 조율하여 추진해 합력을 형성해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) 전반적인 목표는 이미 명확해졌고, 전반적인 출발점은 중국특색 사회주의 법치체계를 건설하는 것이다. 법치국의 모든 일은 이 총체적인 출발점을 중심으로 계획하고 추진해야 한다. 정곡을 찌르기도 하고, 우리나라 법치건설이 직면한 두드러진 모순과 문제를 직지한다. 병에 대한 약도 각 분야의 개혁과 발전을 촉진하고 법치 수준을 높이는 절실한 요구를 반영한 것이다.

국가 통치에 대한 전반적인 전략의 개선과 승진을 반영하였다. 개혁을 전면적으로 심화시키고 법치국을 전면적으로 추진하는 것은 당의 18 대가 타임라인에서 만든 전반적인 전략 배치의 순서이다. 그들은 서로 연결되어 서로 촉진하며, 함께 소강 사회를 전면적으로 건설하는 데 동력지지와 제도 보장을 제공한다. 중국특색 사회주의 법률 체계를 건설하고 사회주의 법치국가를 건설하는 것은 그 자체로 개혁을 전면적으로 심화시키는 중요한 내용이며, 법치국을 전면적으로 추진하면 중국특색 사회주의 제도가 더욱 완벽해지고, 국가지배체계와 통치능력의 현대화를 강력하게 추진할 것이다.

웨이보 댓글

◆ 법치는 폭풍 속에서 중국을 인도하여 이 배를 개혁하는 등대로, 30 여 년간의 개혁 성과를 침식으로부터 보호하는 수호자이다.

◆ 당의 18 회 4 중 전회' 결정' 이 법치국을 전면적으로 추진하기 위한 전방위적 배치를 한 것은 의심할 여지 없이 법치의' 업그레이드판' 이다.

◆ 개혁을 통해 이익 울타리를 타파하고 법치를 통해 사회적 충격을 줄이는 것은 새로운 정상성에 적응하고 중국 현대화 과정을 추진하는 기본적인 보장이다.

소리

중국특색 사회주의 법치체계는 입체적이고 동적이며 유기적인 완전한 시스템이다.

생강? 위 (중앙정법위 부사무총장): 중국특색 사회주의 법치체계는 입법, 법 집행, 사법, 법 준수를 포함해 법치국의 전반적인 요구를 반영하고 있다. 완전한 법률 규범 체계, 효율적인 법치 시행 체계, 엄밀한 법치감독 체계, 강력한 법치보장체계, 완벽한 당내 법규 체계를 통해 전당 전국의' 볼 수 있다' 와' 조작할 수 있다' 는 법치국의 총목표를 실현하였다.

네 개? 전반적인 목표를 달성하기 위해서는 무엇을 따라야 합니까?

현재, 법치국을 전면적으로 추진하는 전반적인 목표는 이미 명확하다. 즉, 목적지가 어디에 있는지, 이미' 위치' 가 되어 한 걸음 더 나아가야 한다는 것이다. 사람들이 길을 걷는 것처럼 교통 규칙을 준수해야 하고, 신호등을 보고 횡단보도를 걸어야 하며, 법치가 항상 올바른 방향으로 나아가도록 보장해야 하며, 몇 가지 기본적인' 규칙' 을 따를 수 있다.

법치국의 총목표를 순조롭게 추진하기 위해 당의 18 회 4 중 전회는 반드시 견지해야 할 다섯 가지 중요한 원칙, 즉 중국 생산자당의 지도력을 견지하고, 인민 주체의 지위를 견지하고, 법 앞에 평등을 견지하고, 법치국과 덕치국의 결합을 견지하고, 중국의 실제에서 출발하기로 했다. 이 다섯 가지 중요한 원칙은 사회가 보편적으로 주목하는 법치 분야의 많은 중대한 문제를 대답하고 있으며, 법치국을 전면적으로 추진하는 중요한 준수이다.

중국 * * * 산당의 지도자를 견지하는 이 원칙은 정치적 보증 문제를 강조한다. 당의 지도력은 중국특색 사회주의의 가장 본질적인 특징이며 사회주의 법치의 가장 근본적인 보장이다. 당의 지도력을 고수하는 것은 사회주의 법치의 근본 요구이며, 당과 국가의 근간이자 생명선이며, 전국 각족 인민의 이익과 행복이며, 법치국을 전면적으로 추진하는 정당한 의의이다. 법치국을 전면적으로 추진하면 당의 지도자를 강화하고 개선하고, 당의 집권 지위를 공고히 하고, 당의 집권 사명을 이행하는 것은 결코 당의 지도자를 약화시키는 것이 아니다. 우리는 "세 가지 통일" 과 "네 가지 우수" 를 효과적으로 수행하고, 당의 지도력을 법에 따라 국가를 통치하는 전 과정과 모든 측면에 구현하고, 당 지도부 입법, 법 집행 보장, 사법 지원, 법 준수에 앞장서야 한다.

이 원칙은 인민의 주체적 지위를 견지하고 힘의 원천을 강조한다. 인민은 국가와 사회의 주인이며 법치국을 전면적으로 추진하는 주체이다. 법치를 국민으로 견지하고, 인민에 의지하고, 인민을 축복하고, 국민을 보호해야 한다. 법치국의 전 과정에서 국민의 이익을 반영하고, 국민의 뜻을 반영하고, 국민의 권익을 보호하고, 인민의 복지를 증진하고, 법률과 그 시행이 국민의 의지를 충분히 반영하게 해야 한다. 인민이 당의 지도하에 각종 경로와 형식을 통해 법에 따라 국가 업무, 경제, 문화 사업, 사회사무를 관리할 수 있도록 보장해야 한다. 인민 군중이 법치국 실천에 참여하는 적극성과 주동성을 충분히 동원하여 법률 존중, 법률 신앙, 법률 준수, 법률 적용, 법률 보호가 모든 인민의 공동 추구가 되도록 해야 한다.

법 앞에 사람마다 평등하다는 원칙을 견지하고 가치 추구를 강조하다. 평등은 사회주의 법률의 기본 속성이자 사회주의 법치의 기본 요구이다. 법치국을 전면적으로 추진하려면 입법, 법 집행, 사법, 법 준수에서 법 앞에 모든 사람이 평등하고 국가법제의 통일, 존엄성, 권위를 지켜야 한다. 어떤 조직이나 개인도 헌법법의 권위를 존중해야 하고, 헌법법의 범위 내에서 활동해야 하며, 헌법법에 따라 권력이나 권리를 행사하고, 의무나 의무를 이행해야 하며, 헌법법을 초월하는 특권을 가져서는 안 된다. 공권력을 구속하고 규범하는 데 중점을 두고 감독을 강화해야 하며, 권력은 반드시 책임을 져야 하고, 권력은 감독, 위법은 반드시 조사해야 하며, 법이 따르지 않고, 법 집행이 엄격하지 않고, 법을 어기고, 법을 어기지 않는 현상을 단호히 바로잡아야 한다.

법치국과 덕치국의 결합을 견지하다. 이 원칙은 정신적 지원의 문제를 강조한다. 법률은 성문의 도덕이고, 도덕은 내재적인 법률이며, 둘 다 사회 행위를 규범하고 사회 질서를 유지하는 데 중요한 역할을 한다. 법치국을 전면적으로 추진하려면 법치와 덕치의 결합을 견지하고, 양법과 덕치가 서로 보완되고, 법치와 덕치가 서로 보완되어야 한다. 법률의 규범 작용을 중시하고, 법률을 통해 도덕적 결론을 강제로 확보하고, 법치로 도덕 이념을 반영하고, 법률의 도덕에 대한 촉진 작용을 강화해야 한다. 도덕의 교육 역할을 중시하고, 사회주의의 핵심 가치관을 대대적으로 발양하고, 중화전통 미덕을 발양하고, 도덕으로 법치정신을 자양하고, 법치문화에서 도덕의 지지 역할을 강화해야 한다.

중국의 현실에서 출발하겠다는 이 원칙은 현실적인 선택의 문제를 강조한다. 어떤 법치체계를 건설하고 어떤 법치 목표를 달성하는 것은 한 나라의 기본 국정에 의해 결정된다. 법치국을 전면적으로 추진하려면 반드시 중국특색 사회주의 도로, 이론 체계, 제도를 견지하고, 중국의 기본 국정에 입각하고, 당 지도자 인민이 법치를 건설하는 성공적인 경험을 진지하게 총결하고 운용하고, 사회주의 법치건설의 중대한 이론과 실천 문제를 해결하는 데 힘쓰고, 법치이론 혁신을 추진해야 한다. 중국의 실제에 부합하고, 중국특색, 사회발전법칙을 반영하는 사회주의 법치 이론을 형성하다. 우리는 중국 법률 문화의 정수를 배우고 외국 법치의 유익한 경험을 참고해야 하지만, 외국의 법치 이념과 모델을 그대로 옮기지는 않는다.

청사진은 이미 그려졌고, 목표는 소환되고 있다. 법치국을 전면적으로 추진하는 것은 국가 통치 분야에서 광범위하고 심오한 혁명이며, 장기적이고 힘든 노력을 기울여야 한다. 우리가 사상과 행동을 전회의 중대한 의사결정 배치에 통일하고 법치국을 견지하고 당의 지도하에 법치국을 실시한다면 반드시 법치국을 전면적으로 추진하는 총목표를 실현하고 법치중국의 새로운 경지를 창조할 수 있을 것이다.

질문과 대답

Q: "세 가지 통일" 이란 무엇입니까?

답:' 세 가지 통일' 이란 당의 입법에 대한 지도력, 법 집행 보장, 사법 지원, 법 준수, 법치국의 기본 방략, 법집권의 기본 방식을 통일하고 당의 업무 대국을 통일해 각 당, 정부, CPPCC, 재판기관, 검찰을 헌법에 따라 기능 수행, 업무를 조율해야 한다는 뜻이다.

Q: "4 대 우수" 란 무엇입니까?

답:' 네 가지 좋은' 은 법정절차를 통해 당의 주장을 국가의지로 만들고, 법정절차를 통해 당 조직이 추천하는 인선을 국가기관 지도자로 만드는 데 능하며, 국가기관을 통해 당과 사회에 대한 지도자를 잘 실천하고, 민주중앙집권제 원칙을 운용하여 중앙권위와 전당 전국의 단결을 잘 지키는 것이다.

참조: /20 15/0202/370555.shtml