아편전쟁 이후 근대 중국은 서방 열강에 의해 세계 자본주의 경제의 소용돌이로 강제로 끌려갔다. 외자가 중국 시장에 광범위하게 침투하면서 중국의 국민경제에 엄청난 압력을 가했지만, 동시에 새로운 경제 운영 방식도 중국의 상공업을 자극했다. 자본주의 상품 경제의 출현과 근대 중국 경제 구조의 변화는 어느 정도의 상업 법률 제도가 그에 상응할 것을 요구한다. 내외 압력 하에서 청나라 통치자들은 유럽 열강들이 상공업의 입국을 통과한다는 사실에서 계시를 받아 공업을 진흥시키는 정책을 대대적으로 추진했다. 실제 조치는 상무부 설립을 명령하는 것이며, 특히 상법 초안 작성을 주도하고, 가능한 한 빨리 반포하여 실시하는 것이다. 앞서 언급한 류쿤일, 장지동 등을 제외한 일부 감독관들은 상법 제정을 호소하고 있으며, 이홍장은 "태국 서부 각 주에는 상인들을 보호하기 위한 상법이 있다" 고 지적했다. 국가는 세금용이고, 세금은 상용이며, 가능한 한 유지해야 하며, 입국의 근본이라고 생각해야 한다. " 이홍장은 상법 제정의 발판이 상인에게 세금을 징수하는 것을 입국의 근본으로 내세웠지만, 서양법을 모방하여 상법을 제정하는 것에 대한 요구도 분명했다. (참고: 주영 참조:' 만청경제법규',' 역사연구' 제 5 호, 1993. 상무 및 합의부 장관이자 공업부장인 육해환도 "국가법령을 성심성의껏 수정하는 것은 상무법의 개요이며 치외법권을 회수하는 관건이다" 고 제안했다. 그러나 각국의 일반법을 참고할 필요는 없고, 외부인이 지킬 수 없도록 최선의 것을 고려해 보는 것이 좋다. 외교부, 형사부, 상무부에 유럽과 미국 법률 법규를 배우고 조속히 조항을 초안할 것을 건의합니다. " (참고:' 상무조약부장, 공업부장 조루' 참조,' 동방잡지' 제 2 년 6 호 (1905) 를 포함한 동서소통에 관한 법률 제정을 명령하십시오. 이런 요구가 빠른 시일 내에 상법 제정의 출발점은 상법을 현대화하기 위해서가 아니라 치외법권을 회수하기 위해 외부인이 지킬 수 있도록 하기 위한 것이지만 상법 제정이라는 목소리도 포함되어 있다.
청말 첫 번째 서구 법률을 모방하여 제정한 신법은' 대청상법' 이다. 1903 년 청정부는 재진 오 상법 초안을 명령했다. 그것은 65438+ 2 월 그해, 초안을 작성한 후' 대청상법' 으로 명명되었다. 상인 통칙 (제 9 조) 과 회사법 (제 13 1 조) 으로 구성되며, 체례와 내용에 외국 상법전의 모방을 구현한다.
일반적으로 현대 상법은 중세 상법에서 기원한 것으로 여겨진다. 중세 말기에 유럽 대륙국가들은 프랑스의 1673 육상법전과 168 1 해상법전으로 가장 큰 영향을 미치는 상법전을 잇달아 제정했다. 19 세기 초 민법전이 시행된 후 프랑스는 1807 상속이 두 가지 법규를 흡수하는 것을 바탕으로 통일된 상법전을 제정했다. 그것은 현대 국가 상법의 연원이다. 이후 유럽과 미국은 잇달아 모방하여 서로 다른 상업 입법 체계를 형성하였다.
첫 번째는 프랑스를 대표하는 상법 체계다. 프랑스 상법전 1807 을 대표해 상업통칙, 해사기상, 파산, 상업법정의 네 부분으로 나뉜다. 대륙법계 국가 최초의 공식 현대상법전이다. 주요 특징은 상인과 상업행위 둘 다를 중심으로 상업의 범위를 정하는 것, 즉 절충주의 (주관주의와 객관주의) 를 바탕으로 법전을 제정하는 것이다. 중세 이후 상법이 상인층에만 적용되는 전통을 부정했다. 네덜란드 포르투갈 스페인 벨기에 등 유럽 대륙의 많은 나라들은 상법전 제정에 프랑스의 영향을 받았다. 또한 서아시아, 북아프리카, 중남미 여러 나라의 상법도 프랑스 상법의 영향을 받았다.
다른 하나는 독일을 대표하는 상법 체계다. 독일 상법전을 대표로 1897 공포, 1900 시행. 독일 제국이 통일된 후, 이 법전은 이전의 독일 상사법규를 흡수하는 기초 위에서 프랑스 상법전을 참고하여 제정한 것이다. 이 법전은 상인, 상업회사, 은명 파트너십, 상업행위, 해상법의 네 부분으로 나뉜다. 법전에는 파산법, 보험법, 어음법 규정이 없으며, 이 분야는 별도의 법률법규에 의해 규제된다. "독일 상법전" 의 주요 특징은 상인을 입법기초 (주관주의) 로, 상인을 장사꾼으로 해석하는 것으로, 장사 범위가 나뉘어지는 것이다. 이것이 바로 이른바 상가 표준체계이다. 독일 상법전의 영향을 많이 받는 유럽 국가는 오스트리아 헝가리 스웨덴 노르웨이 덴마크 등이다.
일본 메이지유신 이후 상법전 제정도 빠르게 시작됐다. 1890 외국 전문가를 초청하여 낡은 상법 초안을 작성하다. 이 법전은 총칙, 해상법, 파산법의 세 부분으로 나뉜다. 출판 후 일본 국정과 전통 상업 습관에서 벗어나 엄중한 비판을 받았다. 1899 년 일본 전문가들이 제정한 메이지 상법이 통과돼 낡은 상법 대신 시행되었다. 메이지 상법은 총칙, 회사, 상업행위, 어음, 해사상 등 다섯 부분으로 나뉜다. 주로 1897 이 제정한 독일 상법전의 스타일을 모방한 것이다. 그러나 독일 상법전과 가장 큰 차이점은 이 법안의 관련 내용이 상법전에 규정되어 있으며 독립된 부분으로 간주된다는 점이다. 일본 상법전' 은 원칙적으로 객관주의적이지만 제 265 조 중' 상인이 영업을 위해 하는 모든 행위를 상업행위라고 한다' 는 규정은 사실상 주관주의의 개념이 섞여 있다. 그래서 이런 점에서 일본 상법전은 프랑스와 비슷한 절충주의를 채택했다.
법, 덕, 일 등국과는 달리 영미 상법은 기원이 빠르지만 편찬상법전의 길에 오르지 않았다.
20 세기 초 청정부의' 대청상법' 은' 전범의 작품' 으로 여겨졌다. 그것은' 상인 통칙' 과' 회사법' 의 두 부분밖에 없지만 대륙법계 편찬상 법전을 모방하는 형식이 이미 드러났다. 내용상 대청 상법도 외국 상법전, 특히 일본 상법전의 규정을 모방한 것이다.
상인통칙' 은 주로 상인의 의미, 경영능력, 상호와 경영장부를 규정하고 있다. 제 1 조는 상업, 무역, 매매, 상품 판매에 종사하는 사람은 모두 상인이라고 규정하고 있다. 제 2 조는 16 세 이상의 남성이 장사를 할 수 있다고 규정하고 있다. 제 3 조는 여성이 합법적인 장소에서 상업활동에 종사할 수 있지만 상무부에 보고해야 한다고 규정하고 있다. 제 4 조는 아내가 남편의 허가 하에 기업을 경영하고 상무부에 제출할 수 있지만 남편은 아내의 채무에 대해 책임을 질 수 없다고 규정하고 있다. 제 5 조는 장사나 실명 또는 다른 점포번호를 사용하는 상인을 규정하고 있다. 제 6 조는 상인이 대소를 막론하고 반드시 유수장부를 설치해야 하며, 돈, 화물, 일용 등 모든 물건에 대해 매일 등록해야 한다고 규정하고 있다. 제 7 조는 상인이 화물 공업 설비 등을 점검해야 한다고 규정하고 있다. 1 년에 한 번, 1 년에 한 번, 기록을 유지합니다. 제 8 조는 모든 상업장부, 상업서신 보존 10 년, 10 년 내에 분실된 것은 상무부에 보고해야 한다고 규정하고 있다. 제 9 조는 모든 상인, 회사, 상점이 제 6 조, 7 조, 8 조의 상술한 규정을 준수해야 한다고 규정하고 있다.
상술한 규정에 따르면 흠정' 대청상법' 은 상업활동이 영리를 목적으로 상인의 합법적인 지위를 법적 형식으로 확인했는데, 이는 사실상 서법동의 점진적인 결과이며, 중국의 과거 중재중말, 중의경리의 전통과 모순된다. 상인 통칙' 의 구체적인 규정은' 일본 상법전' 제 1 부만큼 상세하지는 않지만 유사점을 찾을 수 있다. 예를 들어 상호에 대해 일본 상법전 제 16 조는 "상인들은 자신의 성, 이름 또는 기타 이름을 상호로 사용할 수 있다" 고 규정하고 있다. 상업장부와 관련하여 제 25 조는 "상인들은 장부, 일상적인 거래 및 기타 모든 재산에 영향을 미치는 사항을 준비하고 깨끗하게 해야 한다" 고 규정하고 있다. 제 28 조는 "상인이 10 년 내에 있는 모든 영업부 및 영업과 관련된 서신은 보관해야 한다" 고 규정하고 있다. 상인 통칙' 의 관련 내용은' 일본 상법전' 과 비슷하다.
회사법의 규정은 회사의 조직 형식, 보고 방식, 관리 방식, 주주 권리 등을 더욱 상세하게 규정하고 있다. 회사를 합자회사, 연합회사, 주식회사, 주식회사의 네 가지 유형으로 나눕니다. 현대대륙법계 국가상법전에서 일반적으로 규정한 회사 유형이기도 합니다. 회사법' 의 규정으로 볼 때 주로 외국의 회사 입법을 물려받은 것이다. 일부 학자들은 제 13 1 조의 내용에서 "약 5 분의 3 의 내용은 독일의 일본을 복사하는 것이고, 5 분의 2 는 영국을 복사하는 것이다. 이로 인해 만청회사법은 영미법과 대륙법의 입법정신을 혼합했다. 주로 외국의 법률과 규정을 번역하고 복사하기 때문에 회사법에도 모호한 규정이 많다. 동시에 회사법은 중국의 전통적인 상업 관행에 대한 규범과 보호를 거의 하지 않아 국내 상인들의 효과적인 협력을 어렵게 한다. 청 정부가 처음으로 발기한 경제입법사업은 이식성이 강해 중국 사회에 성공적으로 이식하기가 어렵다. " (참고: 추 참조: 특허 보유 및 보호 금지-청말상입법의 쑤저우 금박 소송 분석,' 중외법학' 2000 년 3 호. )' 상무부상법 초안' 에서는 법안 초안 작성 과정에서 외국 상법을 참고하는 과정, 즉' 각국의 상법을 먼저 번역해 참고할 것' 을 분명히 밝혔다. (참고: 오리엔탈 잡지 없음. 1 (1904) 번호 1. ) 을 참조하십시오
위의 분석에서 볼 수 있듯이, 대청상법은 중국 고유의 국정과 상사상황을 벗어나 중국 최초의 상법이 출현한 후 각계의 비판을 받아 실제 효과가 크게 할인되었다. (참고: 장장 ":중국 근대 상업입법의 계시", 장 편집장 ":20 세기 중국 법치평론", 법률출판사, 1998 판. ) 어느 정도는 합리적이다. 동시에 민법과 상법 사이에는 밀접한 관계가 있고 선후순이 있다고 생각하는 학자들도 있다. 당시 중국은 민법을 제정하지 않고 먼저 상법을 제정했다. "반전이 나타나는 것은 필연적이다!" (참고: 진무 유택희 편. : 상법, 도쿄 하이키 이동출판사 출판, 1905, 9 페이지. 그러나 민상입법이 외국법을 이식하는 관점에서' 대청상법' 이 청말이 서방을 모방하고 전통법을 개혁하는 첫 성과라는 것을 부인할 수 없다.
파산법
1906 년 청 정부는' 대청상법' 의 내용을 보완하는' 파산법' 을 공포했다. 이 법은 파산 신고, 이사 선거, 채권자회의, 청산, 재산 처분, 고의적 사기, 청산 연기, 사건 철회 신청, 부칙을 포함한 총 69 조로 나뉜다. (참고: 파산법 전문은 동방잡지 3 년 7 호 (1906) 를 참조하십시오. 게다가, 이 법률은 심가본이 초안을 작성했으며, 오씨가 수정했다고 한다. 메이주 @ 1: 신파산법 초안의 특징과 이론, 중화법학지 제 6 권 1 기간 (1935) 을 참조하십시오. 이 법은 주로 파산자의 사기 행위를 금지하기 위한 것이다. 사실 외국의 법률을 참고해 국내의 실제 결과를 결합한 것이다. 이 점은' 상무부 법률개정부 장관이 회의를 소집하여 파산법 초안을 작성한다' 는 명확한 표현이 있다. "동서 각국의 파산법과 각 상회 상인들의 습관을 검토해 고려사항으로 파산법을 제정한다."
청 정부가 파산법 초안을 작성할 때 각국의 파산법은 기본적으로 3 대 체계로 나뉜다. 첫째, 파산법은 상법전의 일부이며 상인의 파산에만 적용된다. 당시 프랑스 상법과 구 일본 상법은 모두 이 체계에 속한다. 이것은 소위 사업가가 파산한 것이다. 둘째, 파산법은 별도의 법률로 상법전의 일부가 아니며, 상인과 비상인의 일반 파산에서 흔히 볼 수 있다. 독일 영국 등 국가가 실시한 파산법은 모두 이 체계에 속한다. 세 번째는 파산법도 단행법이지 상법전의 일부가 아니라 전자제도와 같지만 상인 파산과 비상인 파산에 대해서는 다른 규정이 있다는 점이다. 오스트리아 헝가리 등은 모두 이 체계에 속한다. 후자의 두 가지는 일반 파산이다.
청정부의 파산법으로 볼 때 앞서 언급한' 대청상법' 과 마찬가지로 상무부가 편찬한 것이다. 그것의 주된 목적은 상업을 보호하는 것이지만, 그것은 상법의 일부가 아니라 별도의 법률로 공포된 것이다. 그리고 파산법 전체 장의 규정에 비추어 볼 때, 분명히 중요한 부분은 상인을 위한 것이지만, 비상인은 파산 신고를 허용해야 한다. (주:' 파산법' 제 8 조는 "채무로 자발적으로 파산하는 사람은 사업가가 아니지만 지방관에게 본법에 따라 처리하도록 요청해야 한다" 고 규정하고 있다. ) 이것은 앞서 언급한 두 번째 시스템에 속한다는 것을 알 수 있다. 이 체계에서 독일 파산법은 실체적 규정, 절차적 규정, 벌칙의 세 부분으로 나뉜다. 청정부의 파산법은 이런 구분을 하지 않았다. 당시 일본이 시행한 파산법과 더 비슷하다. 이 때문에 스타일적으로' 일본 현행법 입안자가 많다' 고 말했다. (참고: [일] 카토 정치:' 나이다 청심파산법', 왕역,' 법과 정치' 제 5 호 (1 907). ) 을 참조하십시오
내용상 상무부 관료들은 "이 법에 따라 대부분의 사람들이 우리나라의 습관을 답습하고 소수의 사람들이 외국 규정을 채택한다" 고 강조했지만, "우리나라 관민 수준이 일정하지 않다면, 국내법은 접근할 수밖에 없다" 는 외국 법률을 배제하지 않았다. 각국의 법률은 정교하지만, 모든 것을 다 갖추어서는 안 되며, 지나치게 어려운 폐단을 초래할 수 있다. " 실제로 파산법의 내용은 외국을 참고한 것으로 우리나라의 실제 상황을 결합했다. 예를 들어, 파산의 유형과 관련하여 파산법의 규정에 따라 파산자는 손실 파산과 사기 사기로 나눌 수 있으며, 일본 파산법의 규정과 동일합니다. 파산 기관의 경우 당시 일본과 유럽 국가들은 파산 사건이 법원의 관할을 받았고, 법원은 파산을 선언하는 것이 관례였다. 그러나 파산법에 따르면 파산은 지방관원과 상회에 보고해야 하며, 지방관원과 상회가 확인한 뒤 파산을 선언하고 상회가 공정한 이사로 선출해 파산 청산 등 모든 일을 처리해야 한다. 이것은 파산법의 주요 특징이자 당시 중국 상회의 영향력이 비교적 큰 결과였다. 이에 따라 학자들의 찬탄을 얻었다. "청대 입건자는 이 점을 중시하고, 외국의 규제를 모방하지 않고, 시대의 폐단을 제외하고, 실제 운용을 중시하는 것은 매우 적절하다." (참고: [일] 카토 정치:' 나이다 청심파산법', 왕역,' 법과 정치' 제 5 호 (1 907). 그러나 파산법이 시행된 후 관민 간에 제 40 조의 규정에 대해 큰 의견 차이가 있었다. (주: 파산법 제 40 조 규정: "수원을 상환하는 것 외에 지방정부기관은 상황을 규명해야 하며, 고의적인 사람이 있다면 사기법에 따라 중징계를 받아야 한다" 고 규정하고 있다. 이에 대해 상무부는 외국 돈을 선불한 뒤 중국과 외국 상인들과 나누는 전통적인 관행에 맞지 않는다고 판단했지만, 상하이, 베이징 등지의 돈 상인들은 이에 대해 칭찬을 아끼지 않아 논란이 일고 있다. 이에 따라 상무부는 먼저 이 조항의 집행을 유예한 후 1908 에서 이 법을 명시적으로 폐지했다. 1909 기간 동안 법박물관 조사위원인 송강의기가 파산법 초안을 작성하고 있는데, 초안은 총 360 개, 세 부분으로 나뉘어 있지만 초안일 뿐 입법 절차가 완료되지 않았다.
대청제국 상법 초안부터 1907 년까지 청정부는' 회사 시범등록헌장' (*** 18),' 은행등록헌장' 과 같은 기타 비상상법도 공포했다. 이 법규들은 범위가 넓고, 어떤 것은 일정한 경제와 행정 성격을 가지고 있다. 급공근리를 특징으로 하는 이러한 법률과 법규는 대청상법, 파산법과 마찬가지로 어느 정도 가져오기주의의 특징을 지니고 있다.
"지전 사건" 과 "상법 개정안 초안"
이러한 법규가 반포되었지만 체계와 내용의 불완전성, 실제 사회 상황의 변화로 청정부는 입헌 준비를 선언한 뒤 시스템 편찬상법전을 시작했다.
1908 년, 수리관은 일본 전문가 소타로에게 상법전 초안을 작성하도록 초청했고, 1909 년부터' 대청상법 초안' (일명' 직전안') 을 속속 완성했다. 총칙, 상업행위, 회사법, 어음법, 상선법 5 개 부분으로 나누어 총 65438 조로 나뉜다. 이런 체례는 당시 일본이 실시한 메이지 상법과 거의 동일하며 총칙, 사 (회사), 상행위, 손손 (어음), 해상 5 개 부분으로 나뉜다. 내용상 일본 메이지 상법과 독일 상법 1900 을 주로 모방했지만 어음 규칙도 헤이그 통일환어음을 참고했다.
대청상법 초안' 은 초안을 작성했지만 실시되지 않았기 때문에' 직전안' 은 사실상 민간 초안안에 불과하다. 많은 상회들은 이 초안에 대해 불만과 항의를 표하며, 그것이 너무 많은 외국 법률을 표절하여 중국의 상업 습관에 부합되지 않는다고 생각한다. 이 초안은 또한 농공상부의 보이콧을 받았다.
지전안을 보이콧한 후 당시 대청제국 상법이 너무 간단해서 상공업의 발전에 적응할 수 없다는 점을 감안하여 농공상부는 19 10 에서 개정된 상법을 제시하여 대청제국 상법을 과도요구로 대체했다. 그러나 청 정부가 아직 정해지지 않은 채 전복되자 초안은 포기했다.
만청의 상업입법은 서구 법률을 모방했지만 완전히 서구화되지는 않았다. 무시할 수 없는 이유는 당시 지방상회의 강한 불매 때문이었다. 강대상회의 존재를 감안하여 청정부는 현지의 상업 습관을 조사하는 데 더 많은 관심을 기울이고 있다. 게다가, 반포된 상업입법에는 상회에 일정한 권한을 부여하는 많은 법률 조항이 있다. 지방상회가 법에 따라 성립된 후 상업입법 활동을 포함한 상업활동에 적극적으로 참여하다. 특히, 1907 년 청정부가 소타로를 초빙하여' 상법전' 을 초안하기 전에 상무부는 상공회의소에 각지의 상업 습관을 총결하여 상무부에 법률을 개정할 때 참고할 것을 요청했다. 같은 해 상하이 상회는 국내외 상회를 초청해 상해에 모여' 상법 초안 토론회' 를 열고 상법 초안 개요를 통과시켰다. 대회는 또한 각지의 상회가 회의 후에 현지의 상업 습관을 조사할 것을 요구하며, 맹 등은 각지의 상회에 연락하여 상법 초안을 작성하라고 요구했다. 1909 년 제 2 차 상법 초안 토론회에서 완성된' 회사법' 과' 상법 총칙' 2 부 초안에 대해 토론했다. 이 두 초안은 나중에 상법 조사안으로 불린다. 그들이 정부에 제출했을 때, 앞서 언급한' 대청상법' 은 이미 적용되지 않았고,' 수리법당 상법 초안' 은 아직 발표되지 않아 농공상부가 회사 정관을 개정할 준비를 하고 있다. 이런 식으로 초안이 약간 개정된 후 농공상부에 의해 개정된 상법으로 제기됐지만 제때에 시행되지 않았다. 이 상법 초안이 출범하는 과정은 그 내용이 여전히 외국 상법의 흔적을 답습했지만, 다른 초안보다 각지의 상업 습관에 기반을 두고 있다.