최근 10 년 동안 중국 회계 분야의 개혁, 특히 회계 제도의 개혁은 규모와 내용 모두에서 전무후무하다. 1993' 기업회계규범',' 기업재무통칙' 과' 산업재무제도',' 산업회계제도' (이하' 두 가지 제도') 의 반포 시행이 이 개혁의 서막을 열었다. 200 1 시행된 새로운 기업회계제도가 회계제도 개혁을 또 하나의 고조로 끌어올렸다. 양규양제' 의 반포와 시행은 우리나라 회계제도 개혁이' 두 다리' 걷기 원칙을 고수한다는 것을 의미한다. 회계 규범을 제정하는 것은 형식적일 뿐만 아니라 기본적이고 중대한 회계 정책의 선택과 운용에 있어서 국제 관례와의 접목을 실현하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계) 회계과목과 회계명세서를 주요 내용으로 하는 회계제도의 발표와 시행은 우리나라의 많은 회계사들의 전통적인 습관과 사고방식에 부합하며, 대부분의 회계사들의 직업자질 요구에도 부합한다.
그러나 1996, 첫 번째 구체적 규범이 출범하기 전에 회계계에서는 당시 시행된 업계 회계제도에 대해 즉각' 취소' 하거나' 도태' 를 주장해 무시된 회계규범을 바로잡았다고 비판했다. 그러나, 중국의 회계 환경과 회계 실천은 사람들을 교육하고, 서구 선진국의 관행에 따라, 아주 짧은 시간 내에' 단궤제' 회계 규범을 채택하려고 시도했다. 우리나라가 올해부터 시행하기 시작한 상업기업회계제도, 곧 제정될 금융보험회사회계제도와 소기업회계제도, 우리 회계제도 개혁이 냉정한 사고를 거친 후의 필연적인 선택이다. 다윈의 생물학적 진화 이론의 세 가지 요소 (유전, 변이, 생존투쟁) 로 설명하면 회계제도는 우리나라 회계규범의' 전승' 이며, 이미 시행된 기업회계제도로 보면 많은 회계규범이' 총칙' 에 포함돼 있다. 결론적으로, 우리나라에서는 기업회계제도와 기업회계규범이 장기적으로 병행할 것이며, * * * 는 우리나라의 회계실무를 지도하고 규범화할 것이다.
둘째, 두 가지 연계와 차이가 있는 규범, 즉 규범과 제도가 있다.
우리나라가 회계규범을 세워야 하는지에 대해 최근 10 년 동안 세 가지 관점이 있었다. 어떤 사람들은 우리나라가 회계규범을 전혀 세워서는 안 되고 국정에 맞지 않는다고 생각한다. 회계 규범이 가능한 한 빨리 우리나라에 설립되어 전통 회계 제도로 대체되어야 한다고 생각하는 사람들도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계) 그러나, 대부분의 사람들은 국제 회계 관행과 글로벌 경제 통합의 필요성을 감안할 때, 중국의 국가 조건에 따라, 우리는 회계 기준을 설계 해야 하지만, 또한 장기적인 회계 시스템을 개발 해야한다 고 생각 합니다. 필자는 처음 두 가지 관점이 너무 과격하고 바람직하지 않으며, 세 번째 관점은 현실적인 이성의 선택이라고 생각한다. 이러한 차이의 관건은 회계 규범과 회계 제도의 관계를 어떻게 이해하느냐에 있다. 필자는 양자가 연결도 있고 차이도 있다고 생각한다.
(a) 둘 사이의 관계에서:
1. 이들은 통칭하여 회계제도라고 할 수 있다. 넓은 의미의 회계제도에는 회계규범과 회계제도, 회계규정이 포함된다. 국가마다 회계 환경이 다르다. 일부 국가에서는 회계 기준만 채택하고, 개혁 전 프랑스와 중국과 같은 일부 국가에서는 회계 제도만 사용하여 회계 업무를 규범화하고 자체 회계 제도를 형성한다.
2. 모두 회계 준칙입니다. 회계 기준은 각종 회계 요소를 확인, 측정, 기록 및 보고하는 근거와 지침일 뿐, 원칙성을 비교하는 지침도 있고, 좀 더 구체적인 지침도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계) 하지만 모두 자신의 회계 정책을 반영할 수 있다.
회계 규정에 속합니다. 우리나라의 회계 규범과 회계 제도는 국가 재정 부서에서 제정, 반포 및 실시하는 것이기 때문에 모두 동급의 부서 행정 법규로 동등한 법적 효력을 가지고 있다.
(b) 두 가지의 차이점을 보면:
1. 사양의 목표는 다릅니다. 회계 기준의 목표는 주로 회계 요소를 확인하고 측정하는 방법의 문제를 해결하는 것이며, 회계 주체가 공개해야 할 정보를 규제하는 것입니다. 회계 제도 표준화의 목표는 주로 회계 요소를 기록하고 보고하는 방법의 문제를 해결하는 것이다. 확인과 측정은 기록과 보고를 위한 전제 조건이며, 후자는 이전의 것을 기초로 한다. 회계 요소에 대한 확인과 측정이 없으면 기록과 보고는 불가능하다.
2. 적용 범위가 다릅니다. 회계 기준은 주식회사의 회계처리에 적용되고, 회계제도는 모든 기업에 적용된다. 미국에서도 주식회사 이외의 기업이 공인회계 원칙을 엄격히 집행할 것을 요구하지 않는다. 우리나라가 발표한 회계준칙에서 모든 기업이 집행할 것을 요구하다.
사양의 구체적인 내용과 조작성은 다릅니다. 규범의 목표가 다르기 때문에 각자의 규범의 구체적인 내용도 다르다. 회계 기준의 내용은 주로 회계 요소의 확인과 측정에' 정성' 을 제공하는 규정이다. 예를 들어, 지침에서 우리는 소득 (또는 비용) 이 당기 손익에 포함된다는 언어를 자주 봅니다. 어느 과목을 기록할지는 회계사가 스스로 판단한다. 회계제도 규범의 내용은 훨씬 구체적이다. 지도의 조작성이 떨어지고 제도의 조작성이 강하다는 것은 의심의 여지가 없다. 한편, 규범과 규정 내용으로 볼 때, 규범은 어떤 종류의 업무에 대한 확인과 측정을 규정하고, 제도는 어떤 종류의 기업이나 모든 기업의 각 업무에 대한 회계를 규정하고 있다.
회계에 대한 품질 요구 사항은 다릅니다. 조작성의 정도가 다르기 때문에, 규범은 회계사에게 높은 직업 판단 능력을 요구하지만, 제도는 이와 관련하여 비교적 낮은 요구를 요구한다.
5. 회계 기준 시스템의 다양한 수준. 이제 회계 기준과 회계 제도가 모두 회계 업무를 처리하는 규범이며, 회계 규범 체계와 같은 수준에 있고, 평행 관계이지만, 단지 표현 방식이 다르다는 말이 있다. (윌리엄 셰익스피어, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계, 회계) 그들은' 회계법' 과' 재무회계보고 규정' 이 1 층에 있고, 회계기준과 신회계제도가 2 층에 공존하는 것은 논의할 만하다. 그들은 기업이 집행하는 회계제도의 일반 규정이 발표된 회계규범의 주요 내용을 거의 포함하고 있다는 것을 알 수 있기 때문에 집행규범과 집행제도가 같다고 생각하는데, 회계제도의 과목체계와 보고체계는 말할 것도 없다. 필자는 이것이 오도라고 생각하는데, 새로운 회계제도에 많은 회계기준이 포함되어 있기 때문에 새로운 회계제도가 서로 대체할 수 있고 같은 수준에 있을 수 있다고 생각해서는 안 된다. 이런 말에 따르면, 정말 많은 인력과 물력을 들여 회계 규범을 설계할 필요가 없다. 회계제도만 있으면 된다.
그러나 서방국가의 일부 사실은 회계규범과 회계제도가 두 가지 다른 수준에 속한다는 것을 강력하게 증명했다. 프랑스에서는 1947 부터 통일회계제도를 채택하기 시작했지만, 최근 몇 년 동안 그들은' 새로운 회계규범 제정기구를 세우고 자신의 회계규범을 조직한다' 는 데이터가 나왔다. 그러나, 일부 장기 집행 회계 준칙 의 서방 국가 에서 "회사 는 여전히 회계 준칙 에 따라 회계 시스템 을 제정 해 회계 를 해야 한다" 고 하지만 이 과목 체계 는 회사 자체 가 제정 한 반면 우리 나라 미시 경제 주체 디자인 회계 제도 의 능력 이 매우 좋지 않다. 이는 주로 회계 인원 자질 이 좋지 않아 관련 제도 가 융통성 이 부족하기 때문 이다. 현재와 미래, 역시 국가조직의 전문가가 설계해야 한다. 회계 기준과 회계 제도가 서로 대체할 수 있는 같은 수준의 규범이라면, 왜 미국 회사는 회계를 설계해야 하는가? 프랑스는 왜 회계규범을 제정해야 합니까?
요약하자면, 필자는 규범과 제도가 서로 다른 두 단계의 규범이라고 생각하는데, 전자가 후자를 제약하고 있다. 회계법규의 권위와 내용에 따라, 회계법은 1 급, 재무회계보고서는 2 급, 회계기준은 3 급, 재정부가 제정한 회계제도와 보충 또는 잠정적인 규정은 4 급으로 나눌 수 있다.
셋째, 새로운 시스템의 몇 가지 구체적인 문제
1. 시스템의 이름입니다. 새 제도에는 기업회계제도, 금융보험기업회계제도, 소기업회계제도의 세 가지 제도가 포함되어 있다. 이 세 가지 제도는 모두 기업 회계를 규범화하는 것이다. 이미 시행된' 기업회계제도' 는 사실상 중대형 기업의 회계제도이지만, 그 명칭은 모든 기업을 규제하는 회계제도로 오인된다. 금융보험회사 및 소기업 회계제도와 구별하기 위해 기업회계제도를 중대형 기업회계제도로 직접 명명하는 것이 좋습니다. 이렇게 하면 편찬의 번거로움을 덜어줄 뿐만 아니라 소기업 회계제도의 이름과도 상응할 수 있습니다.
기업 회계 시스템의 구조. 새 기업 회계제도는 총칙, 회계과목 및 회계명세서, 전문회계방법의 세 부분으로 구성되어 있다. 고려해야 할 몇 가지 질문이 있습니다. ① 이 세 부분이 3 대 체계에 포함되어 있는지, 포함되어 있다면' 총칙' 에서 많은 중복이 있을 것입니다. (2) 현행 제도의' 총칙' 에는 발표된 많은 회계규범이 포함되어 있으며, 한편으로는' 총칙' 의 내용이 너무 많아 (5 만 ~ 6 만 자) 회계 사용 설명의 많은 내용을 반복할 필요가 없다. (3) 회계제도가 회계규범의 주요 내용을 포함하고 있기 때문에, 반드시 원래의 문제로 돌아가야 한다. 회계제도가 충분하다면 회계규범은 불필요하다. 또는 우리는 규범과 제도의 관계를 이렇게 이해할 수 있습니다. 규범은 회계사가 대외교류에 사용하는 것이고, 제도는 내부 실제 회계 처리용이다.
구 회계 시스템과 신 회계 시스템의 연결에 대하여 재정부는 이미' 기업회계제도 정책 연계에 관한 규정' (재세 [2006 54 38] 17 호) 을 발표했다. 새 제도는 주식회사 회계제도와 발표된 구체적인 규범을 바탕으로 제정되었기 때문에 주식회사가 상술한 서류에 따라 신구제도를 연결하는 것은 문제가 되지 않을 것이다. 그러나 주식회사 이외의 중대형 기업이 새 제도를 시행할 때 신구회계제도의 연결에는 많은 문제가 있다. 그들이 이전에 시행한 업계 회계제도와 주식회사의 회계제도가 크게 다르기 때문이다. 그들이 집행하지 않은 구체적인 기준이 많이 있다. 위에서 제시한 간단한 연결 내용으로 해결할 수 있는 것은 아니다. 이에 대해 재정부도 좀 더 세밀한 규정을 내놓아야 한다. 그렇지 않으면 신구제도 연결에 혼란을 초래할 수 있다.
4. 분권화 후 감독. 새로운 제도는 여러 방면에서 회계사에게 경제 업무를 더 많이 처리할 수 있는 자주권을 부여한다. 예를 들어, 부실 채권 준비의 추출 방법은 기업이 결정합니다. 고정 자산에 대한 감가상각 방법, 감가상각 연한 및 고정 자산 카탈로그는 기업이 자체적으로 규정합니다. 재고, 고정 자산, 무형 자산 및 건설공사에 대한 탐구적 가치 준비도 기업에 의해 결정된다. 재고와 고정자산의 흑자는 과거 기업이 재무부서에 보고하여 승인을 받았는데, 지금은 이사회나 매니저 회의의 승인을 받은 후 최종 결산 전에 처리할 수 있습니다. 이 규정들은 또한 국제 관례와의 접목을 반영한다. 지금의 문제는 분권화 후 이러한 재무 정보에 대한 규제를 어떻게 강화할 것인가이다. 규제를 완화하면 기업들이 비밀제제를 추출하거나 허위로 꾸며 이윤 진실성과 회계 정보의 질에 심각한 영향을 미칠 수 있다.