현재 건설 분야에는 대량의 지정 하청이 있지만 건설업계 직원들이 지정 하청에 대해 잘 알고 있는 정도는 여느 때와 같지만, 이상하게도 국가법규와 건설부가 제정한 시공계약 시범텍스트에는 지정 하청 개념이 명시되어 있지 않다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 건설부, 건설부, 건설부, 건설부, 건설부, 건설부, 건설부, 건설부) 일반적으로 지정된 하청업체는 일반 계약자가 도급한 프로젝트의 일부 전문 부분을 직접 선택 또는 지정된 하청업자에게 넘겨주는 것으로 해석할 수 있습니다.

일반적으로 지정된 하청업체는 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다. 첫째, 지정된 하청업체는 일반 계약자가 아닌 하청업체에 의해 직접 결정됩니다. 둘째, 지정 하도급 프로젝트 내용은 일반 계약 범위에 포함됩니다. 셋째, 일반 계약자는 지정된 하청업체와 지정된 하청 계약을 체결합니다.

건설 공사 지정 하도급 법률 규정.

대량의 지정 하도급이 있기 때문에, 국가 법률 법규 및 기타 규범성 문서가 지정 하도급에 대해 어떤 규정이 있는지 분명히 해야 한다.

법률 차원에서' 건축법' 제 25 조는' 건축자재, 건축부품 및 설비는 공사 청부업자가 계약대로 구매한다. 하청 단위는 계약자가 해당 공사에 사용할 건축자재, 건축부품 및 설비를 구입하거나 생산업체 또는 공급자를 지정해서는 안 된다' 고 규정하고 있다. 이는 법이 갑이 재료 공급자를 지정할 수 없다는 것을 분명히 했을 뿐 (실제로는 금지가 그치지 않음), 갑이 하청업체를 지정할 수 있는지 여부가 명확하지 않다는 것을 보여준다.

국무원이 제정한' 건설공사 품질관리조례',' 건설공사 안전생산관리조례' 등 행정법규 차원에서 하청 지정 문제는 없다.

국무원 부처가 제정한 규정 차원에서 2003 년 3 월 건설부 철도부 교통부 등 7 개 부처가 공동으로 제정한' 건설공사 입찰방법' 제 66 조는 입찰자가 직접 하청 단위를 지정해서는 안 된다고 규정하고 있다. 건설부는 2003 년 6 월 5438+065438+ 10 월 발표한' 주택건축 및 시정기반시설 공사 하도급관리법' 제 7 조에 건설단위가 직접 하청 단위를 지정해서는 안 된다고 규정하고 있다. 이 두 부장령은 현재 정부가 지정 하청에 대한 명확한 금지성 규정이지만, 유감스럽게도 고용주가 불법 지정 하청을 강행할 때 고용주에 대한 구체적인 처벌 조치를 규정하지 않았다.

최고인민법원 사법해석 차원에서 2005 년 1 달부터 시행된' 건설공사 계약 분쟁 사건의 적용 법률 문제에 대한 해석' 제 12 조는 계약자가 다음과 같은 상황 중 하나로 공사의 품질에 결함이 있는 경우, 결함 책임을 져야 한다고 규정하고 있다. 구매한 건축 자재, 건축 부품 및 장비를 제공하거나 지정하는 것은 필수 기준을 충족하지 않습니다. 하청업체 하도급 전문 프로젝트를 직접 지정하다. 여기서 주목해야 할 점은 이 사법해석이 하청업체가 하청업체 (지정된 자재 공급자 포함) 과정에서 잘못을 저질렀으며 엔지니어링 품질 결함에 대한 책임을 져야 한다는 점을 처음으로 분명히 한 것은 긍정적인 의미가 있다는 점이다. 이전 법률 규정에 따르면 공사에 품질 결함이 발생할 경우 일반 계약자와 하청업체가 연대 책임을 지고, 하청인은 일반적으로 책임을 지지 않기 때문이다.

요컨대, 국가가 하청인의 지정된 하청에 대한 보조관리제도가 불완전하고, 조작성이 부족하며, 법적 책임이 명확하지 않기 때문에, 이익의 부추김에 따라, 하청업자는 맹목적으로 이익을 피하고 위험을 피하며, 실제 많은 수의 하청업자가 강제 하청행위를 하게 되어, 일반 계약자가 시공현장을 관리하는 난이도를 증가시킬뿐만 아니라, 하도급으로 인한 갈등과 소송이 날로 두드러져 일반 도급을 손상시켰다.

전통적인 의미에서 지정된 하도급 모델

지정 하도급 모드란 사실상 지정 하도급 계약이 체결된 모델을 말한다. 일반적인 의미에서 지정된 하도급 모델 또는 FIDIC 조항의 의미에서 지정된 하도급 모델. 일반적으로 전체 프로젝트는 하청업체가 통일적으로 입찰하고, 하청인이 지정한 전문 프로젝트는 일반 계약자의 도급 범위에 포함됩니다. 지정 도급 계약은 일반 도급 계약자와 지정 도급 계약자가 체결하고, 지정된 도급 프로젝트의 공사 대금은 도급 계약자가 일반 도급 계약자에게 지불하고, 일반 도급 계약자가 지정된 도급 계약자에게 지급한다.

즉, 지정 하청업체가 직접 지정한다는 점을 제외하면, 일반 계약자는 선택할 권리가 없습니다 (물론 지정 하청 공사의 가격도 하청업자가 결정함). 또한 통상적인 의미에서 지정 하도급과 일반 계약자 자신의 하도급은 크게 다르지 않습니다. 본질적으로 일반 계약자와의 하도급 관계입니다. 즉, 지정된 하도급 또는 일반 도급 단위가 자체 하도급을 하든, 일반 도급 단위는 도급 단위를 통일적으로 관리, 조정 및 감독하고, 공사 품질, 안전, 공사 기간 등에 상응하는 일반 도급 책임을 져야 한다는 것이다.

현실에서 흔히 볼 수 있는 지정 하도급 모델 및 분석

실제로 지정하청 계약의 서명 방식은 다양한데, 대부분 이미 통상적인 지정하청을 넘어섰다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 하청, 하청, 하청, 하청, 하청)

첫 번째는 위의 전통적인 의미에서 지정된 하도급 모델입니다. 이 모드에서 지정된 하청업자의 공사 대금은 먼저 일반 청부업자의 계좌를 통과해야 하는데, 이는 일반 청부업자가 지정된 하청업체에 대한 감독을 하는 데 어느 정도 도움이 된다. 이것은 또한 현재 총가방이 비교적 좋은 지정 하도급 모델이기도 하다.

두 번째 모델은 하청업체가 지정된 하청업체와 계약을 체결하지 않고 지정된 하청업체에 직접 공사비를 지불하는 것이다. 이 모드에서는 두 가지 상황이 있습니다. 첫째, 지정된 하도급 프로젝트의 가격이 총 계약 가격 내에 있습니다. 이때 일반 계약자는 일반적으로 고용주에게 커미션을 지급하고 고용주는 지정된 하청업체에 직접 공사 대금을 지급합니다. 둘째, 지정된 하도급 품목의 가격은 총 계약 가격에 포함되지 않습니다. 총계약자가 심사한 후, 하청업자는 공사 대금을 지정된 하청업자에게 직접 지급했다. 그러나 이 모델의 어떤 상황이든, 총계약자가 부담하는 위험은 가장 크다. 일단 고용주가 제때에 지불할 수 없게 되면, 지정된 하청업자는 당연히 계약에 따라 총하청업자에게 추징할 것이며, 고용주도 초탈할 것이다. 그 후, 총청부업자가 고용주에게 돈을 요구하면 많은 번거로움이 있을 것이다. 따라서 고용주들은 종종 이런 지정된 하청 모델을 채택하는 것을 좋아한다. 우리는 두 번째 모델을 지정된 하도급 변경 모드라고 부를 수 있다.

세 번째 모델은 고용주가 지정된 하청업체와 직접 계약을 체결하여 직접 지불하는 것이다. 즉, 계약자는 입찰을 통해 하청업자와 직접 지정된 하청계약을 체결하고, 하청인은 직접 하청업자에게 책임을 지고, 공사 대금은 하청업자가 직접 하청업자에게 지급한다. 이 모델에서는 계약의 외관이나 계약 자체의 내용으로 볼 때 지정 하청이라고 하는데, 실제로는 고용주의 단독 하청 또는 고용주의 병행 도급에 속하기 때문에 엄격한 의미의 지정 하청 모델로 분류할 수 없다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 계약명언)

고용주가 하도급을 위해 규정한 시간.

하청업체에 대한 하청 기관의 지정은 일반적으로 일반 청부 입찰 서류에 미리 명시해야 한다. 이렇게 하면 일반 청부업자는 입찰 단계 초기에 어떤 전문 공사가 지정된 하도급 공사에 속하는지, 어떤 것이 지정된 하도급 공사에 속하지 않는지, 마음속으로 헤아릴 수 있다. 하지만 일부 고용주들은 공사가 시작된 후 시공 과정이 끝날 때까지 일부 전문 하도급 프로젝트를 하청하거나 공사가 시작된 후 지정된 하도급 프로젝트를 변경하거나 늘려 일반 계약자를 무력화시켰다.

지정된 하도급의 법적 위험 방지

지정된 하도급자는 하도급자가 지정하지만 해당 속성은 여전히 하도급자이므로, 일반적으로 일반 계약자는 지정된 하도급을 포함하여 하도급자의 일반 도급자 범위 내에 있는 모든 프로젝트에 대해 모든 책임을 져야 합니다. 실제로 지정된 하청업체가 지정된 하청업체가 되는 이유는 일반적으로 고용주와 밀접한 관련이 있습니다. 특히 고용주가 지정된 하청업체에 직접 지급하는 경우에는 더욱 그렇습니다. 일반 계약자와 지정 하청업체 간의 관계는 일반적으로 일반 계약자와 자체 하청업체 간의 관계만큼 원활하지 않으며, 사실상 일반 계약자의 관리 난이도를 높이고 더 많은 책임과 위험을 감수합니다. 지정된 하도급에 대한 위험 예방 및 통제는 대체로 다음과 같은 측면에서 시작할 수 있습니다.

첫째, 업주가 입찰 단계에서 하도급 내용을 명확히 하고, 업주 입찰 서류가 명확하지 않을 때 제때에 의견을 구하는 것을 건의합니다. 지정된 하도급 공사의 구체적인 내용은 일반 계약 조항에 합의하여 계약자와 계약자의 권리와 의무 및 관련 비용을 청구하는 방법을 명확히 해야 합니다.

둘째, 총청부, 총청부 범위, 공사 기간 등. 지정된 하도급 프로젝트의 내용을 포함하지 않는 것에 가능한 한 동의합니다.

셋째, 일반 계약자로서 지정된 하청업체와의 지정된 하청 계약을 피하고 하청업체가 지정된 하청업체와 직접 지정된 하청 계약을 체결할 수 있도록 노력하여 지정된 하청 프로젝트를 일반 하청 이외의 프로젝트로 만들어야 합니다.

넷째, 지정 하청업체와 지정 하청계약을 체결해야 하는 경우, 하청업체 및 지정 하청업체를 포함한 3 자 계약을 가급적 체결하고, 일반 계약자는 일반 계약자가 관리하는 책임만 이행하고, 지불 의무는 하청업체 쪽에 있습니다.

다섯째, 지정된 하청업체와만 지정된 하청계약을 체결해야 하는 경우, 지정된 하청업체에 지급해야 하는 금액 (공사금) 이 먼저 일반 계약자 계정에 들어간 다음 지정된 하청업체에 지급되어야 하며, 하청업체가 지정된 하청업체에 직접 지급되는 것을 방지하고, 지정된 하청업체에 성과 보증금 또는 성과 보증서를 제공하도록 요구할 수 있습니다.

여섯째, 지정된 하도급공사의 공사금이 일반 도급자 계좌를 통과한 경우, 지정된 하도급계약에서 일반 도급자가 도급자가 지불한 공사 대금 일부를 받는 경우 일반 도급자가 지정된 도급업자의 공사 대금을 지급하기로 명시적으로 합의할 수도 있습니다. 지정된 하청업체가 이 전제 조건 없이 어떤 형태로든 일반 청부업자에게 공사비를 청구하면 위약으로 간주되고 일정 금액의 위약금을 부담해야 한다.

일곱째, 시공과정에서 지정된 하청업체와의 왕래 서신 비자 회의록 등 서면 증거 자료 원본은 잘 보관해야 한다.

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