1, 용도
회사의 위험 관리를 강화하고 사고 발생을 예방하며 안전 기술 및 안전 관리의 규범화와 과학화를 실현하기 위해 본 제도를 특별히 제정하였다.
2. 범위
2. 1 계획, 설계 시공, 디버깅, 운영 단계
2.2 재래식 및 비정규 활동;
2.3 사고 및 잠재적 비상 사태;
2.4 직장에 들어가는 모든 직원의 활동;
2.5 원자재 및 제품 운송 및 사용 과정;
2.6 작업장 시설, 장비, 차량 및 안전 보호 용품
2.7 폐기, 폐기, 철거 및 처분;
2.8 기업의 주변 환경;
2.9 기후, 지진 및 기타 자연 재해 등.
3. 책임
3. 1 사장이 생산 부사장을 임명하여 중대한 위험원 통제 시스템 설립을 조직하다.
3.2 생산 부사장은 위험 평가의 리더십을 직접 담당하고, 위험 관리 제도를 조직하고, 평가 조직을 설립하고, 위험 평가를 수행하고, 위험 등급을 결정합니다.
3.3 안전과는 위험평가의 귀구 관리부로, 위험관리 교육, 회사의 거대한 위험과 중대 위험의 평가와 분석, 회사 각 단위의 위험평가 기록의 감사 및 통제 효과 수용, 중대 위험원 파일의 수립 및 업데이트, 위험정보의 정기 업데이트를 담당하고 있습니다.
3.4 각 부서장은 저위험 위험 위험 분석, 기록, 검토 및 통제 효과 수용, 즉 등급이 중대 위험 (중대 위험 제외) 으로 판정되는 것을 담당한다.
3.5 회사 각급 관리자는 위험 평가 구성 및 참여, 관련 정보 제공, 직원들이 위험 평가 및 위험 통제에 적극적으로 참여하도록 요구합니다.
3.6 위험 평가 및 통제는 주로 이 업무에 종사하는 사람들에게 서비스를 제공하며, 이 일을 하는 직원에게 평가를 요구합니다. 평가의 초기 단계에서 모든 수준의 관리자는 직원을 교육하고 시연하며, 점차 직원 자체 평가로 전환하고, 직원의 위험 평가를 기술 평가와 결합할 수 있습니다.
3.7 비회사 시공기관이 작업장에 가서 어떤 일을 할 때 위험평가와 통제는 시공단위를 위주로 하고, 작업장을 보조하여 함께 분석을 토론해야 한다. 분석가의 서명도 두 부분으로 구성되어야 한다. 건설 단위의 경영진이 비준을 책임진다.
3.8 동일한 프로젝트에는 여러 부서의 작업 (수리, 전기, 계기, 외부 단위 등) 이 포함됩니다. ), 각 부서에서 분석하고 평가한 다음 프로젝트 책임자가 요약합니다.
4, 제어 절차
4. 1 등급 위험 관리
4.1..1위험 평가는 위험 평가 기준에 따라 분류됩니다.
4. 1.2 각 부서는 관할 구역 내 모든 직접 운영, 운영직, 주요 장치, 주요 부위의 위험 평가를 담당하고 있습니다.
4. 1.3 운영 위험. 위험이 큰 숙제는 소속 부서장이 서명하고, 안전부서가 서명을 심사하며, 회사 지도부의 최종 비준을 보고한다. 중대 위험 작업은 부서장이 초심에 서명하여 보안부에 제출하여 최종 승인을 받습니다. 위험 중간, 위험 수용 가능, 위험 무시 가능한 작업은 부서장 또는 부서장 전용 (겸용) 안전원이 최종 승인해야 합니다.
4. 1.4 게시물 (장비, 위치 등). ) 위험. 위치 (장비, 부품 등). ) 큰 위험과 중대한 위험이 있는 곳은 본 부서에서' 중점 장치 및 중점 부위 안전 관리 제도' 에 따라 중점 부위와 중점 설비로 관리한다. 위치 (장비, 부품 등). ) 중간 수준의 위험, 수용 가능한 위험 및 무시할 수 있는 위험은 격리, 보호 및 부서에서 위험을 줄이기 위한 운영 절차를 마련해야 합니다.
4. 1.5 위험 평가 및 분석 책임:
프로젝트 계획 및 설계 전에 자격을 갖춘 기관에서 안전 사전 평가를 수행해야 합니다.
기술부는 프로젝트 시공에 대한 위험 분석을 수행하고 위험 통제 기록을 잘 작성해야 한다.
프로젝트가 가동된 후 각 부서는 일반 및 비정규 활동의 위험을 분석하고 위험 통제 기록을 작성해야 합니다.
엔지니어링 및 보안 부서는 보다 중요한 프로세스 변경에 대한 위험 분석 및 위험 관리 기록을 담당합니다.
장비 기술부는 장비 증감의 위험 분석을 담당하고 위험 통제 기록을 잘 작성합니다.
본 부서는 사고 및 잠재적 돌발사건의 위험을 평가하고 통제 기록을 보존해야 합니다.
직장에 들어가는 인원 활동은 해당 부서에서 분석합니다.
공급 및 마케팅 부서는 원자재 및 제품의 운송, 저장 및 사용에 대한 위험 분석을 수행하고 위험 관리 기록을 잘 작성해야 합니다.
기후 지진 등 자연재해는 자격 있는 기관에서 평가해야 한다.
4.2 위험 평가 방법 선택
4.2. 1 직접 작업의 위험 평가 방법은 작업 위험 분석 (JHA) 입니다.
4.2.2 직무 위험 분석 (JHA) 은 직무, 장소 및 장치에 대한 위험 평가 방법입니다.
4.2.3 중요 장비 및 주요 장비에 대한 위험 평가는 SCL (보안 체크리스트) 입니다.
4.2.4 생산 부사장이 승인한 기타 위험 분석 방법
4.3 평가 기준
회사의 질적 위험 평가는 위험 평가 기준에 따라 수행되어야 하며, 위험 평가 팀은 적절한 평가 지침을 사용하여 정량적 위험 평가를 수행해야 합니다. 외부 평가 기준은 관련 자질기관이 스스로 선택한다.
4.4 위험 평가 활동 구현 단계
4.4. 1 프로덕션 부사장이 위험 평가 활동을 주관하고 평가 조직을 설립했습니다. 조직 구성원은 풍부한 안전 평가와 안전 생산 관리 경험을 가진 사람들로 구성됩니다.
4.4.2 관련 부서는 위험 평가에 필요한 정보를 수집하고 정리하여 평가 기관에 제출해야 합니다.
4.4.3 위험원 식별, 현장 검사 및 위험 유해 요인 식별.
4.4.4 정성 또는 정량 평가를 통해 평가 목표의 위험 등급을 결정합니다.
4.4.5 평가 결과에 따라 통제 조치를 제시한다.
4.4.6 평가 결론에 도달했습니다.
4.4.7 위험 평가는 인력, 재산 및 환경에 미치는 영향의 가능성과 심각도를 분석하고 다음 요소에 초점을 맞추어야 합니다.
화재와 폭발
영향 및 충격
중독, 질식 및 감전;
독성 및 유해 물질 및 가스 누출;
기타 화학 및 물리적 위험
인간-기계 공학 요인 (사람, 장비 및 작업 환경의 합리적인 일치, 장비 및 환경을 인간의 생리적 및 심리적 특성에 적응시켜 운영을 간단하고 정확하며 덜 실수하는 것을 의미 함);
장비 부식 및 결함;
환경에 미칠 수 있는 영향 등.
4.5 주요 위험 식별
4.5. 1 관련 규정 및 표준 요구 사항
4.5.2 위험 발생의 가능성과 결과의 심각성
4.5.3 회사의 명성과 사회적 관심 정도 등.
4.6 위험 관리 내용
4.6. 1 위험 통제 조치를 선택할 때 다음을 고려해야 합니다.
통제 조치의 타당성 및 신뢰성;
통제 조치의 진보 된 성격과 안전성;
통제 조치 및 회사 운영의 경제적 합리성;
믿을 수 있는 기술 보증과 서비스.
4.6.2 통제 조치에는 다음이 포함되어야한다.
A. 본질적으로 안전한 엔지니어링 및 기술적 조치를 달성한다.
B. 안전 관리를 규제하는 관리 조치;
C. 직원의 운영 기술 및 안전 의식을 향상시키는 교육 조치;
D. 직업 위험을 줄이기위한 개인 보호 조치.
4.6.3 위험 관리 관리:
위험 평가 결과에 따라 선택된 위험 통제 조치를 실시하여 허용 가능한 수준으로 위험을 통제할 수 있습니다. 중대한 위험으로 확인된 프로젝트의 경우. 다음을 포함하는 파일을 작성해야 합니다.
A. 위험 평가 보고서 및 기술적 결론
B. 의견 검토
C. 자금 견적 등을 포함한 숨겨진 위험 관리 계획. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
D. 거버넌스 일정 및 소유자
E. 수락 보고서 완료.
4.7 위험 정보 업데이트
지속적인 조직 위험 평가, 생산 운영 활동과 관련된 위험 및 위험 요소 파악, 정기적으로 위험 통제 결과 검토 또는 확인 위험 평가의 빈도는 일반적으로 일 년에 한 번입니다. 다음과 같은 상황이 발생할 경우 회사는 제때에 위험 평가를 실시해야 한다.
신규 또는 변경된 법률, 규정 또는 기타 요구 사항
작업 변경 또는 프로세스 변경 ：
신규, 재건, 확장 및 기술 혁신 프로젝트;
사고, 사건 또는 기타 정보에 대한 새로운 이해
그 조직은 중대한 조정을 거쳤다.
4.8 주요 위험 통제 시스템
4.8. 1 주요 위험 요소 식별. "주요 위험원 식별" (GB 182 18-2009) 규정에 따라 회사 생산 지역 내 주요 위험원을 식별합니다. 회사의 현재 주요 위험원에는 트리클로로 실리콘 저장 탱크 지역이 포함되어 있다.
4.8.2 중대 위험원은' 중대 위험원 관리제도' 에 따라 관리한다.
4.9 위험 관리 옹호 및 훈련
위험 요소 식별, 위험 평가 방법, 통제 조치, 비상 계획 등 직원을 정기적으로 위험 교육을 실시합니다. 직원의 위험 인식을 높이고, 직무상의 위험을 인식하고, 위험 통제 기술을 습득할 수 있습니다.
4. 10 위험 평가 기준
4. 10. 1 용어
(1) 위험: 위험 (r) 은 특정 위험 사건의 가능성 (l) 과 결과 (s) 의 조합입니다.
위험 R= 가능성 L× 결과 심각도 s
(2) 위험: 인명피해, 질병, 재산손실, 업무환경 피해를 초래할 수 있는 출처 또는 상태를 말합니다.
(3) 위험 식별: 위험의 존재를 식별하고 그 성격을 결정하는 과정.
4. 10.2 위험 평가 방법
위험 평가 방법 선택.
표 1 위험 평가 방법
작업 활성 선택 방법 빈도 설명 유지
직접 운영 활동의 작업 위험 분석 (JHA) 은 운영 활동 전에 검사 및 유지 관리됩니다.
직무 위험 분석 (JHA) 은 직무, 직위 및 장치의 첫 번째 선택입니다.
둘째, 작동 조건의 위험 분석 (LEC) 에는 1 년에 한 번 진행되는 프로세스 (예: 염소 실리콘 충전) 가 포함됩니다.
1 년에 한 번, 수소 압축기, 다이어프램 압축기 및 냉장고의 단일 장비인 핵심 및 중요 장비 안전 점검표법 (SCL) 입니다.
4. 10.3 작업 위험 분석 (JHA) 및 보안 목록 (SCL), 위험 수준 결정
(1) 작업 위험 분석 (JHA)
A. 작업 위험 분석 프로세스
B. 작업 활동 목록에서 작업 활동을 선택하고, 작업 활동을 상호 연결된 여러 작업 단계로 나누고, 각 작업 단계의 잠재적 위험 요소를 식별하고, 위험 평가를 통해 위험 수준을 결정하고, 통제 조치를 개발합니다.
C. 운영 절차는 실제 운영 절차에 따라 구분해야 하며, 보호용품을 착용하고 조작표를 처리하는 것은 운영 절차로 분석할 필요가 없습니다. 보호 장비 착용 및 작업표 처리와 같은 활동은 통제 조치에 포함될 수 있습니다.
D. 절차는 단지 무엇을 설명하기만 하면 되며, 어떻게 할 필요가 없다. 조작 단계의 구분은 업무에 대한 관찰을 바탕으로, 운영자와 함께 연구에 대해 토론하고, 이 일에 대한 자신의 이해를 이용하여 분석해야 한다.
E. 각 단계에서 발생할 수 있는 위험과 사고 발생 후 발생할 수 있는 결과 및 심각도를 파악합니다. 기존 보안 조치를 식별하고 위험 평가를 수행합니다. 이러한 통제 조치가 위험을 통제하기에 충분하지 않은 경우 제안된 통제 조치를 제시합니다.
F. taskflow 가 길고 taskflow 가 많은 경우, taskflow 에 따라 taskflow 활동을 여러 조각으로 나눌 수 있습니다. 각 조각은 큰 걸음이고, 큰 걸음은 또 몇 개의 작은 걸음으로 나눌 수 있다.
G. 업무위험 분석을 채택한 평가 단위의 경우 각 단계에서 위험 등급을 결정하고, 위험 등급이 가장 높은 단계의 경우 먼저 통제 조치를 통제해야 합니다.
H. 자주 수행하는 유사한 작업에 대해 표준 작업 위험 분석 기록을 미리 만들 수 있습니다.
(2) 보안 목록 (SCL)
A. 안전점검표 분석법은 분석할 대상에 대한 일부 항목을 나열하고, 일반 프로세스 장비 및 운영과 관련된 알려진 유형의 위험, 설계 결함 및 위험을 식별하고, 모든 수준의 안전하지 않은 요소를 파악한 다음 검사 항목을 결정하고, 질문을 통해 검사 항목을 시스템 구성 순서로 표로 작성하며, 검사 및 검토를 수행합니다.
B. 검사 품목을 나열한 후 해당 기준도 나열해야 합니다. 표준은 법률 및 규정, 산업 사양 및 표준 또는 기업의 관련 운영 절차 및 공정 절차일 수 있습니다. 기준을 나열한 후에는 규정 미준수로 인해 발생할 수 있는 결과도 나열해야 한다.
(3) JHA (job hazard analysis) 및 SCL (security listing) 을 통해 위험 수준을 결정합니다
A. 위험 발생 가능성을 판단하는 기준은 표 2 에 나와 있다.
표 2 위험 발생 가능성을 판단하는 기준
일련 번호 교정
5 현장에서 예방, 모니터링, 보호 및 통제 조치를 취하지 않았거나, 위험 발생 (모니터링 시스템 없음) 을 발견할 수 없거나, 정상적인 상황에서 이런 사고나 사건이 자주 발생합니다.
4 피해의 발생은 발견하기 쉽지 않다. 현장에 감지 시스템이나 모니터링이 없거나, 현장에 통제 조치가 있지만 효과적으로 시행되지 않았거나, 통제 조치가 부적절하거나, 피해가 자주 발생하거나, 예상되는 상황에서 발생한다.
3 보호 조치 없음 (예: 보호 장치 없음, 개인 보호 용품 없음 등) ), 또는 운영 절차를 엄격히 준수하지 않았거나, 위험 발생 (현장에 모니터링 시스템이 있음) 이 쉽게 발견되거나, 이미 감시되었거나, 과거에 비슷한 사고와 사건이 발생했거나, 비정상적인 상황이 발생했다.
2 피해가 발생하면 제때에 발견하고 정기적으로 모니터링하거나, 현장에 예방과 통제 조치가 있어 효과적으로 실시할 수 있거나, 과거에 간혹 위험한 사고와 사건이 발생한 적이 있다.
1 완전하고 효과적인 예방, 통제, 모니터링 및 보호 조치를 가지고 있거나 직원들이 높은 안전 건강 의식을 가지고 있으며 운영 절차를 엄격히 집행하고 사고 및 사고 발생 가능성이 매우 적다.
B. 위험 결과의 심각성에 대한 판단 기준은 표 3 에 나와 있다.
표 3 유해한 결과의 심각성을 결정하기위한 기준
S 값 인원 재산 손실/만 원 주차 기타
⑤ 사람을 죽게 한다. 60 회사 주차로 인한 중대한 환경오염.
중상을 입힌 사람; 20. 일부 주요 설비 주차 회사의 이미지가 큰 부정적인 영향을 받았다.
3 경상을 입히다-10 생산 부하를 줄여 환경오염을 초래하다.
(2) 인원의 경상을 초래한 사람; (3) 영향이 크지 않아 거의 모든 주차가 경미한 환경오염을 초래할 수 있다.
1 사상자 없음, 손실 없음, 주차 없음, 무공해, 영향 없음.
C. 위험 수준 r 에 대한 판단 기준 및 통제 조치는 표 4 에 나와 있습니다
표 4 위험 수준 r 표준 및 통제 조치
위험 수준 위험 (r = l× s) 통제 조치
거대한 위험 20 ~ 25 조치를 취할 때까지 작업을 계속할 수 없으며 개선 조치를 평가합니다.
중대 위험 15 ~ 16 위험 감소, 운영 통제 절차 수립, 정기 검사, 측정 및 평가.
중간 위험 9 ~ 12 목표 설정, 운영 절차 수립, 교육 및 커뮤니케이션 강화
허용 가능한 위험 4 ~ 8 운영 절차, 운영 지침 등을 설정합니다. 정기적으로 검사하다.
무시할 수 있는 위험 \ 4 통제 조치가 필요하지 않으며 기록을 보관합니다.
4. 10.2 위험 (위험원) 을 식별하는 방법
(1) 물체의 안전하지 않은 상태 (사고를 일으킬 수 있는 안전하지 않은 단계 조건이나 물질적 조건) 에 따라 물체를 식별합니다.
GB644 1-86 "기업 직원 사상자 분류" 에서 물건의 안전하지 않은 상태는 보호, 보험, 신호 등의 장치 부족 또는 결함, 장비, 시설 및 도구 액세서리에 결함, 개인 보호용품 및 도구 부족 또는 결함, 생산 (생산) 의 네 가지 범주로 나뉩니다.
(2) 사람의 안전하지 않은 행위 (안전규칙이나 상식을 위반하여 사고를 가능하게 하는 행위) 에 따라 식별한다.
GB644 1-86' 기업 직원 사상자 분류' 에서 사람의 안전하지 않은 행위는 13 종류로 나뉜다 (예: 조작 실수, 안전장치 고장, 안전하지 않은 장비 사용 등).
(3) 사고와 직업 위험의 직접적인 원인에 따라 확인한다.
GB/T 1386 1-92' 생산 중 위험 유해 요소 분류 및 코드' 에 따르면 생산 중 위험 유해 요소는 물리적 위험 유해 요소, 화학적 위험 유해 요소, 생물학적 위험 유해 요소, 심리 등 6 가지 범주로 나뉜다.