행정 규범성 문서는 정부 행정 규범성 문서와 부서 행정 규범성 문서로 나뉜다. 제 3 조 시, 현 (구) 인민정부 및 그 기능 부문 행정 규범성 문서의 초안 작성, 심사, 결정, 발표, 기록, 정리 및 해석, 이 규정이 적용됩니다.
본 조례를 위반하여 제정되고 발표된 행정 규범성 문서는 무효이다. 제 4 조 행정 규범성 문건을 제정하는 것은 헌법, 법률, 법규 및 규정의 규정, 상급 행정기관의 명령과 결정을 위반해서는 안 되며, 행정기관의 직권을 초월해서는 안 된다.
행정 규범성 문서 제정은 행정 허가 항목, 행정요금, 행정처벌 및 행정강제조치를 설정해서는 안 된다. 제 5 조 행정 규범성 문서는 간소화, 통일, 효능의 원칙에 부합해야 하며, 언어는 정확하고 간결해야 한다. 규정된 내용은 명확하고 구체적이며 조작성이 있어야 한다. 제 6 조 행정 규범성 문서의 명칭은 일반적으로' 조례',' 방법',' 세칙',' 결정',' 통지' 라고 불린다. 내용은 법률, 규정, 규정 및 상급 행정기관의 행정 규범성 문서를 집행하는 것으로, 명칭은 일반적으로' 집행' 이라는 단어로 표기되어 있다.
행정 규범성 문건은 일반적으로 조문 형식으로 표기하는데, 내용이 복잡한 것을 제외하고는 일반적으로 장과 절을 가리지 않는다. 제 2 장은 제 7 조 행정 규범성 문서 초안을 작성하며, 문서 제정의 필요성과 타당성에 대해 연구 논증을 해야 하며, 좌담회, 청문회, 논증회, 사회공시 등을 통해 의견을 구할 수 있다. 제 8 조 정부 행정 규범성 문서는 정부 법제기관이나 정부 관련 기능부에서 초안을 작성할 수 있다.
부서 행정 규범성 문건은 그가 설립한 관련 업무기관이나 법제기구가 구체적으로 초안을 작성하였다. 제 9 조 행정 규범성 문서의 내용은 본급 정부의 두 개 이상의 부서 직책이나 다른 부서와 밀접한 관계가 있으므로, 초안 부서는 다른 부서의 의견을 구하거나 다른 부서와 공동으로 초안을 작성해야 한다. 제 10 조 부서 행정 규범성 문건은 부서 법제기관에서 심사 수정을 해야 하며, 부서 지도부에 보고하여 토론을 통과해야 한다. 제 11 조 정부 법제기구는 정부 행정 규범성 문건을 초안하여 심사를 하고, 정부 법제기관의 심사를 거쳐 정부에 심의를 제출한다.
부처조직이 초안을 잡은 정부 행정 규범성 문건은 부처 법제기관이 통일심사로 수정한 뒤 부처 지도부 집단토론을 통해 송심자 형성을 통해 정부 법제기관의 심사를 거쳐 정부에 심의를 제출한다. 제 3 장 부문 행정 규범성 문서의 예심 제 12 조 부문 행정 규범성 문서는 발표되기 전에 본급 인민정부 법제기관에 합법성 심사를 보내야 한다.
정부 법제 기관의 심사 비준을 거치지 않은 부서 행정 규범성 문서는 발표할 수 없다. 제 13 조 부서 행정 규범성 문건이 재판에 회부될 때, 송심 부서는 정부 법제기관에 다음과 같은 자료를 제출해야 한다.
(1) 정식으로 재판서를 보냅니다.
(2) 부서 규범 문서 초안 및 초안 설명 및 전자 텍스트 5 부
(3) 의견을 구하는 관련 자료;
(4) 부서 규범 문서의 법률, 규정, 규정 등의 근거를 제정한다.
(e) 기타 관련 자료. 제 14 조 정부 법제기관은 부서 규범성 문건을 받은 지 20 일 (영업일 기준) 이내에 심사를 완료하고 심사 의견을 서면으로 심사 부서에 통보해야 한다.
논란이 많거나 내용이 복잡하거나 기타 중대하고 복잡한 문제를 다루는 행정규범성 문건에 대한 심의는 정부법제기관의 주요 책임자의 비준을 거쳐 심사 시간을 연장할 수 있다. 제 15 조 정부 법제기관은 부서가 제출한 행정 규범성 문건을 본 규정 제 4 조의 규정에 따라 심사 동의를 하였다. 제 16 조 정부 법제기관은 제출 부서의 행정 규범성 문서에 대해 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며, 보충 수정이나 잠시 제정된 의견을 제출하여 제출 부서에 반송해야 한다.
(1) 제 4 조의 규정을 위반한다.
(2) 부서 행정 규범성 문서 제정의 기본 조건은 아직 성숙하지 않았다.
(3) 관련 부서는 부서 행정 규범성 문서 송심 규정의 주요 내용에 대해 큰 논란을 가지고 있으며, 송심 부서는 관련 부서, 기관과 충분히 협의하지 않았다. 제 17 조 제출 부서는 정부 법제기구의 심사 의견에 따라 본 부서의 행정 규범성 문서를 수정하고 보충해야 한다. 제 4 장은 제 18 조 정부사무청 (실) 이 정부가 제정한 행정규범성 문서를 발표하고 해석하여 정부의 심의를 거쳐 발표했다.
부서 행정 규범성 문서는 부서의 주요 책임자가 서명한 후 발표해야 한다. 두 개 이상의 부서가 공동으로 제정한 부서 행정 규범성 문서는 두 개 이상의 부서의 주요 책임자가 서명한 후 발표해야 한다.