국가는 토지단위와 개인의 토지사용권과 수익권을 보호한다. 토지 단위와 개인은 토지를 보호, 관리 및 합리적으로 이용할 의무가 있다. 제 3 조 특구 내에서 개발되고 개발되어야 할 광물, 물, 삼림 등 토지와 천연자원은 선전 인민정부 (이하 시청이라고 함) 가 통일적으로 관리한다.
어떤 기관이나 개인이 토지를 사용해야 하는 경우 시청에 신청해 정해진 기한 내에 유상으로 토지사용권을 취득하고 국유토지사용증을 받아야 한다. 제 4 조 토지단위와 개인이 사용하는 국유지에는 사용권만 있을 뿐, 제멋대로 토지 용도를 변경해서는 안 된다. 제 5 조 시청은 공익의 필요를 위해 법에 따라 토지를 징용할 수 있다. 집단 소유 토지에 대한 보상비와 안치보조비는' 광둥성 토지관리 시행 방법' 규정에 따라 처리한다. 제 6 조 선전시 국토자원국 (이하 시국토국) 은 본 행정구역 내 도심과 향토를 주관하는 시청의 직능 기관으로, 국가와 성 토지관리법, 법규 및 본 조례를 조직하고 감독하는 업무를 담당하고 있다. 제 7 조 토지사용권 양도가격 (이하 토지사용권 가격), 토지사용료 및 토지사용권 양도금의 수익금은 특구 토지발전기금으로 시청이 관리하며 토지개발과 보호를 위해 다른 용도로 옮겨서는 안 된다. 토지개발자금의 관리와 사용 방법은 시청에서 제정한다. 제 2 장 토지유상 사용 제 8 조 특구 국유토지사용권은 시청이 전매하고 통일유상 양도한다. 제 9 조 시청은 국유지 사용권을 유상으로 양도하면 다음과 같은 방식을 취할 수 있다.
(1) 프로토콜
(2) 입찰;
(3) 공개 경매.
토지사용권 양도 절차와 방법은 시청에서 제정한다. 제 10 조 양수인은 반드시 시 국토자원국과 토지 사용 계약을 체결하여 쌍방의 권리와 의무를 명확히 해야 한다.
양수인이 시 국토자원국에서 토지가격을 납부한 후, 즉시 국유토지사용증을 발급하여 그 사용권을 확인해야 한다. 제 11 조 계약, 입찰 방식을 통해 토지사용권을 양도하는 양수인은 토지사용 계약서에 규정된 기한과 방식에 따라 시 국토자원국에 토지가격을 납부해야 한다. 기한이 지난 것은 연체료를 납부해야 한다. 제 12 조 공개 경매 방식으로 토지사용권을 양도하는 수취인은 토지사용계약서에 서명한 날로부터 7 일 이내에 시 국토자원국에 토지사용권 양도금의 0% 를 납부해야 한다.
양수인은 토지 사용 계약서에 서명한 날로부터 90 일 이내에 땅값을 지불해야 한다. 기한이 지나도 납부하지 않으면 시 국토자원국은 토지 사용 계약을 해지할 수 있으며, 이미 납부한 보증금은 환불되지 않습니다. 제 13 조 양수인은 시 정부의 규정에 따라 매년 시 국토자원국에 토지 사용료를 납부해야 한다. 제 14 조 수취인은 토지 사용 계약서에 규정된 토지 용도를 바꿔야 하며, 반드시 시 국토자원국의 비준을 보고해야 한다. 비준 후 양수인은 시 국토자원국의 규정에 따라 땅값을 보충하고, 토지 사용 보충 계약을 체결하고, 변경 등록을 처리해야 한다. 제 15 조 국가기관, 군사단위, 문화, 교육, 위생, 스포츠, 과학 연구, 시정공공시설 등 비영리 토지의 사용가격은 시청의 비준을 거쳐 낮출 수 있다. 제 16 조 국유토지사용권 양도 연한은 생산업과 경영사업의 실제 수요에 따라 최대 50 년까지 확정된다.
토지 사용기간이 만료된 후 양수인은 토지를 계속 사용해야 하므로 갱신 수속을 밟아야 한다. 제 17 조 시청은 양도측이 2 년 연속 토지사용계약에 따라 투자건설을 규정하지 않는 경우 토지사용계약을 해지하고 토지사용권을 회수하며 투자상황에 따라 보상할 권리가 있다. 제 18 조 본 조례가 공포될 때까지, 토지단위와 개인이 시 정부 및 그 허가 부서와 체결한 토지사용 계약은 여전히 유효하다. 그러나 토지 사용 연한과 토지 사용료를 확정하지 않은 경우 국유지 사용권 등록을 다시 처리해야 하며, 토지 사용 연한과 토지 사용료의 기준은 시 국토자원국이 생산업과 경영 프로젝트에 따라 결정해야 한다. 제 3 장 토지사용권유상 양도 제 19 조 토지단위와 개인이 취득한 국유토지사용권은 유상으로 양도하거나 담보할 수 있다. 제 20 조 토지단위와 개인이 토지사용권을 양도하려면 반드시 다음 조건을 갖추어야 한다.
(a) 국유 토지 이용증이 있다.
(b) 토지 가격 외에 개발건설에 투입된 자금은 총투자의 25% 에 달한다. 제 21 조 토지사용권 양도는 당사자가 스스로 확정한다. 제 22 조 토지사용권 양도, 당사자는 토지사용권 양도 계약을 체결하고, 계약일로부터 시 국토자원국에 가서 변경 등록을 처리하고, 토지사용권 양도금을 납부하고, 국유토지사용증을 교환해야 한다. 토지사용권 양도금 기준은 시청이 정한다. 제 23 조 양수인이 토지사용권을 취득한 후, 원래의 토지사용 계약서에 규정된 의무를 이행해야 한다. 제 24 조 토지사용권 양도가격은 현행시장 가격보다 현저히 낮으며, 시 국토자원국은 양도가격에 따라 토지사용권을 환매할 수 있다. 제 25 조 토지단위와 개인이 땅값을 감면한 후의 토지사용권을 양도하거나 토지 용도를 바꿔 경제적 이익을 얻으려면 시 국토자원국에 땅값을 납부해야 한다.