본 규정에서 말하는 행정규범성 문서는 각급 인민정부와 현급 이상 인민정부 소속 부서, 직속 기관 (이하 소속 부서) 이 제정한 것으로, 시민, 법인, 기타 조직의 권리 의무, 법적 책임이 명확하고 일정 기간 동안 반복적으로 적용되며, 행정 관할 범위 내에서 보편적으로 구속력이 있는 행정문서를 가리킨다. 제 3 조 성급 인민정부가 소재한 시와 더 큰 시의 인민정부가 제정한 규정은 중화인민공화국 입법법, 국무원 규정 기록에 관한 규정 및 본 규정에 따라 집행된다. 제 4 조 현급 이상 인민정부는 본 행정구역 내 행정규범성 문서의 서류심사와 관리를 담당한다.
수직으로 이끄는 행정기관의 법제 사무실은 본 시스템 행정 규범성 문서의 서류 심사 업무를 담당하고 있다. 제 5 조 각급 인민정부가 제정한 행정 규범성 문건은 1 급 인민정부에 신고해야 한다. 각급 인민정부가 법에 따라 설립한 파출기관이 제정한 행정 규범성 문건은 본 규정에 따라 해당 기관을 설립한 인민정부에 신고해야 한다.
현급 이상 인민정부 업무부에서 제정한 행정 규범성 문건은 기관보 본급 인민정부에 기재하여 상급 주관 부서에 베껴 쓴다. 두 개 이상의 부서가 공동으로 발표한 행정 규범성 문건은 주최기관에서 제출한다.
세관, 재정, 국세, 외환관리, 상공업, 품질기술감독, 지방세 등 수직행정기관과 국가안전기관이 제정한 행정규범성 문서는 1 급 주관부에 신고해 동급인민정부를 참고해야 한다. 법률 법규에 달리 규정된 것은 그 규정에서 나온다. 제 6 조 행정 규범성 문건은 발행일로부터 30 일 이내에 전조의 규정에 따라 서류를 제출해야 한다. 제 7 조 행정 규범성 문건을 서류로 제출할 때, 반드시 다음 자료를 제출해야 한다.
(a) 행정 규범 문서 제출 보고서;
(2) 행정 규범 문서의 공식 문건은 한 양식에 다섯 부이다.
(c) 행정 규범 문서의 5 부를 공식화한다. 제 8 조 행정 규범 문서에는 다음 내용이 포함되어야한다.
(a) 행정 규범 문서의 기초, 필요성 및 과정을 개발한다.
(2) 해결해야 할 주요 문제;
(3) 권리, 의무 및 법적 책임을 규정하는 근거;
(d) 설명해야 할 기타 문제. 제 9 조 서류기관 법제사무소는 서류를 제출한 행정규범성 문서의 다음 내용을 심사해야 한다.
(1) 행정법 집행 주체가 법적 권한 근거가 있는지 여부
(2) 구체적인 내용이 현행법, 규정, 규정 및 국가 방침 정책과 상충되는지 여부
(3) 시민, 법인 및 기타 조직의 권리 의무와 관련된 행정 승인, 허가, 수수료, 강제 조치, 처벌 등의 내용과 근거가 합법적이고 적절한지 여부
(4) 발표 된 절차 및 방법이 규범적인지 여부;
(e) 검토해야 할 기타 내용. 제 10 조 서류기관 법제사무소에서 서류를 제출한 행정 규범성 문건을 심사할 때 다음과 같은 의무를 이행해야 한다.
(1) 규범 문서 개발과 관련된 보충 자료를 제출하도록 제출 기관에 요청한 경우, 제출 기관에 정해진 기한 내에 제공 또는 설명을 제때에 통지해야 한다.
(2) 행정 규범성 문서가 두 개 이상의 부서 직권을 포함하는 것을 발견하면 관련 부서의 의견을 구해야 한다.
(3) 관련 부서를 소집하여 행정 규범성 문서의 논란과 협상을 조율하고, 논증을 조직하고, 심사한다. 제 11 조 서류기관 법제 업무기관은 서류를 제출한 행정규범성 문건이 다음 상황 중 하나인 것으로 밝혀졌으니 반드시 법정권한에 따라 처리해야 한다.
(1) 행정 규범성 문서가 법률, 규정, 규칙과 상충되거나 권리, 의무 및 법적 책임의 근거가 불충분하여 시정의견을 제출하고 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 경우, 본급 인민정부의 변경이나 철회를 보고하거나, 본급 인민정부의 허가를 받은 후 직접 변경하거나 철회한다.
(b) 다른 기관이 제정 한 행정 규범 문서 사이에는 모순이 있으며, 제정 기관이 동일한 관할권을 가진 인민 정부 법률 사무소가 조정한다. 조정, 관련 부서에서 기한 내에 개정; 조화가 일치하지 않고, 의견을 제시하고, 본급 인민정부의 결정에 보답하다.
(3) 행정 규범성 문서 작성 절차, 발표 형식이 불규칙하거나 기술적인 문제가 있는 경우, 제정기관에 기한 내에 시정하도록 명령한다.
행정규범성 문서에 위법이나 부적절한 규정이 있다는 것을 발견하고 계속 시행해 심각한 결과를 초래할 수 있는 것으로 밝혀졌으니, 시정하기 전에 서류기관 법제국은 그 규범성 문서의 일부 또는 전부를 실시하는 결정을 내려야 한다. 제 12 조 복제를 받는 기관은 복제된 행정 규범성 문서가 법률, 규정, 규칙과 상충되거나 행정 규범성 문서 사이에 갈등이 있다고 판단하며, 제정기관이나 서류기관의 법제사무소에 서면 의견을 제출해야 한다.
시민, 법인 또는 기타 조직은 행정 규범성 문서가 법률, 규정, 규칙과 상충되거나 행정 규범성 문서 사이에 모순이 있다는 사실을 발견하여 제정기관이나 서류 심사를 담당하는 정부 법제 사무실에 서면 건의를 할 수 있다.
제정기관이나 서류기관의 법제사무소에서 서면 의견이나 건의를 받은 후, 검증하고 회답을 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법무처, 법무처, 법무처, 법무처) 문제가 있는 경우, 제정기관은 제때에 정정해야 하며, 서류기관 법제사무소에서 본 규정 제 11 조의 규정에 따라 처리해야 한다.