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재산형 집행의 검찰 감독을 어떻게 보완할 것인가?
형벌 집행 감독의 실천 경험과 결합해 재산형 집행 검찰 감독 메커니즘을 보완하며 재산형 위법집행 메커니즘과 재산형 집행 감독 보장 메커니즘을 완벽히 찾아내고 바로잡는 데 중점을 두고 있다.

(1) 감독 정보 채널을 넓히고 재산형 위법 집행 발견 메커니즘을 건전하게 세우다.

1. 재산형에 대한 모든 심판 정보를 파악하여 재산형심판 정보의 향유를 실현해야 한다. 재산형 판결 정보를 파악하는 것은 재산형 집행 감독의 기초이다. 장기적으로, 성감소 검찰부는 관할 구역 내 재산형 집행 감독 정보베이스를 건립할 것을 건의한다. 현재 우리나라에서 유기징역형을 선고받은 범인의 절대다수는 성 () 범위 내에서 시현을 넘어 외지에서 복역하고 있다. 재산형 집행법원은 1 심 법원, 즉 기층법원, 기층법원에 해당하는 기층인민검찰원이 재산형 감독 임무를 수행하지만 검찰원은 감옥에서 복역한 범죄자의 재산형 집행 상황을 파악하지 못하고 있다. 따라서 성 (구, 시) 재산형 집행 감독 정보 데이터베이스를 구축하고, 성 (구, 시) 의 바둑을 실현할 필요가 있으며, 3 급 검찰청은 모든 범죄자 재산형 판결 집행 정보 공유를 실현할 필요가 있다. 우선 교도소 검찰은 법원 형사재판서 중 재산형 판결을 파악해야 한다. 우리 병원의 사건 관리 부서나 공소부에 가서 모든 발효형사재판서를 취득하고 재산형이 있는 판결문을 선별하여 재산형의 판결 정보를 재산형 집행 감독 정보베이스에 입력할 수 있습니다. 둘째, 교도소 검찰은 법원 형사재판정과 협의해 재산형과 관련된 재판서류 사본을 교도소 검찰부에 복사해 재산형에 대한 판결 정보 데이터를 재산형 집행감독 정보 데이터베이스에 입력하는 메커니즘도 마련할 수 있다.

2. 재산형 집행의 정보원을 넓히고 소통해야 한다. 재산형의 집행 정보를 파악하는 것은 법원 집행 위법 상황을 발견하기 위한 전제조건이다. 교도소 검찰은 주동적으로 형사법원과 법원 집행국과의 연계를 강화하고 검찰원에 재산형 집행 정보를 통보하는 제도를 마련해야 한다. 첫째, 집행 법원 형사 재판정, 즉 1 심 법원과의 연락 메커니즘을 확립하여 판결이 집행되기 전에 범인이 이미 이행되었는지, 부분적으로 이행되었는지, 또는 재산 형벌을 전부 이행했는지를 알 수 있다. 둘째, 법원 집행국과 연락메커니즘을 세워 범죄자가 재산형을 이행했는지, 부분적으로 이행했는지, 아니면 전부 이행했는지, 집행 정지 또는 종료 여부를 판단하는 것이다. 그런 다음 이 정보를 재산형 집행 감독 정보 데이터베이스에 입력합니다. 셋째, 교도소 검찰과 주감검찰실은 감옥과의 조율 협력을 강화하고, 교도소 범죄자 재산형 집행 상황을 파악하고, 관련 정보를 재산형 집행 감독 정보 데이터베이스에 입력해야 한다. 위의 세 가지 방법을 통해 설정된 재산형 집행 감독 정보 데이터베이스는 성 (구 시) 네트워킹을 실현하여 성 (구 시) 3 급 검찰 부서의 정보 공유를 실현해야 한다. 교도소 검찰은 재산형 판결 정보와 법원 집행 정보를 파악한 결과 법원에 집행해야 할 재산형 집행 활동이 있는지 여부를 알 수 있다. 재산형 판결이 발효된 후 10 일 이내에 1 심 법원 집행국에 전달되지 않았고, 재산형 판결이 발효된 후 즉시 입건되지 않았고, 벌금형 판결이 만료된 후 입건되지 않았고, 미집행 사건은 더 이상 후속 조치를 취하지 않았다. 주형이 집행된 후 집행인이 집행할 수 있는 재산이 있다는 것을 발견하고, 집행 (추징), 집행 중단, 집행 종료 또는 과태료 부당 감소, 몰수된 재산은 제때에 국고에 납부하지 않는다.

3. 검찰 검찰과 범죄자 복역 교도소 검찰부의 업무 연계 메커니즘을 수립한다. 범인의 원래 발효 판결 집행지검찰원은 재산형 집행의 감독 주체이다. 이에 따라 범인 복역지검 검찰부는 원판결 집행지검 검찰부에 협조하여 재산형 집행 감독 업무를 잘 해야 한다. 예를 들어, 원판결지검찰청은 범인 복역지검찰청에 의뢰해 범죄자가 재산형 집행 능력을 갖추고 있는지 여부를 조사하고 관련 정보를 원판결지검찰청에 돌려보낼 수 있다.

4. 검찰이 법원 재산형 집행에 적극 개입하는 제도를 수립한다. 형벌 집행에 대한 감독은 사전, 일, 사후 감독을 포함한 전 과정과 역동적인 감독이어야 한다. 재산형 집행 감독의 관건은 집행 전과 집행 중인 감독, 특히 법원에 대한 압류, 압류, 동결, 경매, 매각 등 강제 집행 조치가 합법적인 감독인지 여부다. 동시 개입감독은 강제집행조치가 적절한지, 강제조치를 취하는 과정에서 집행인 가족 구성원 및 기타 권리인의 합법적 재산권을 침해하는 행위가 있는지 여부와 같은 위법 문제를 제때에 발견할 수 있다. 강제조치의 일시성과 즉시성으로 인해 시행 후 사후감독을 하면 위법 문제를 발견하기 어렵고 위법을 발견한 뒤 시정의견을 내놓아도 시정하기 어려운 부분이 있어 감독 효과에 영향을 미친다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 강제조치명언)

5. 위법추궁제도를 수립하고 실시한다. 조사는 반칙을 발견하는 데 필요한 수단이다. 재산형 집행의 감독에서 검찰은 집행권 및 관련 법률문서 조회, 관련 기관이나 개인조사에 관련 증거 확인, 집행인이 집행할 수 있는 재산이 있는지 조사, 집행자가 집행 과정에서 직무상 과실, 횡령, 뇌물 수수 등의 행위가 있는지 조사할 수 있는 충분한 권한을 가지고 있다.

(2) 재산형 집행 감독 방식을 개선하고 위법 행위와 검찰이 건의한 재산형 집행 감독 메커니즘을 건전하게 건립한다.

1. 위반 수정 메커니즘을 개선합니다. 위법을 바로잡는 것은 형벌 집행 감독의 주요 감독 수단이다. 우선 재산형 집행 감독에서 위법 감독 방식을 규범화하고, 어떤 상황에서 구두 시정을 취하고, 어떤 상황에서 서면 시정을 취해야 하는지 명확히 해야 한다. 인민검찰원은 재산형 집행 중 경미한 위법 행위가 있는 것을 발견하고 구두로 의견을 바로잡을 수 있도록 규정하고 있다. 심각한 위법을 발견하거나 인민법원이 구두 시정의견을 제기한 후 7 일 이내에 시정하지 않고 이유를 설명하지 않은 경우, 제때에 시정위법통지서를 발행해야 한다. 둘째, 재심의 검토 절차를 개선하고 감독 기관의 위법 의견을 시정할 것을 촉구하는 제도를 세워야 한다. 다시 한번, 위법 의견을 바로잡는 강제집행을 강화하고 법원이 위법 의견을 시정하지 않는 것을 분명히 하는 것은 책임자의 규율책임을 추궁해야 하며, 교도소 검찰은 해당 주관기관에 규율처분 건의를 제기할 권리가 있다.

검찰 제안 메커니즘을 수립하고 개선한다. 첫째, 교도소 검찰은 인민법원, 교도소관리국, 교도소가 범죄자재산형 집행을 범죄자형 감형, 가석방과 적절히 연계해 범죄자에게 재산형을 집행할 것을 권고하는 검찰 건의의 형태를 취할 수 있다. 재산형 집행능력이 있는 범죄자의 무회개 표현의 증거 중 하나로 감옥은 감형, 가석방을 제청하거나 개정된 형사소송법 제 262 조의 규정에 따라 인민법원에 감형, 가석방, 감형 폭을 좁히거나 엄격하게 통제하는 검찰건의를 제기해서는 안 된다. 그러나 실제로 일부 지역에서는 일률적으로 자르는 방법, 즉 재산형을 집행하지 않는 범죄자는 감형이나 가석방을 전혀 하지 않는 것을 방지하고 바로잡아야 한다. 두 번째는 추천교체 피집행인 제도를 수립하는 것이다. 검찰은 재산형을 집행하는 과정에서 법원 집행인이 집행인 또는 집행사건과 이해관계가 있는 것으로 밝혀져 회피해야 할 경우 법원에 집행인 교체를 권장할 수 있다. 셋째, 법원의 집행 유예나 집행 교체 제도를 건의하는 것이다. 집행이 잘못되었거나 다른 돌이킬 수 없는 손실을 초래할 수 있다는 것을 발견하면 법원에 집행을 중단할 것을 건의할 수 있습니다. 타인의 재산이 잘못 집행된 것을 발견하면 법원에 집행을 철회할 것을 건의해야 한다.

3. 재산형 집행에서 직무범죄를 조사하는 감독 방식을 충분히 운용한다. 재산형 집행 과정에서 편애사기, 직무 태만, 뇌물 수수, 횡령, 집행물 횡령 등 직무범죄가 발생하기 쉽다. 교도소 검찰은 형벌 집행 감독 활동 중 직무범죄의 수사권을 누리고 재산형 집행 중 직무범죄를 수사하는 것은 사건 일찰과 일진일방 역할을 할 수 있다.

(3) 재산형 집행을 건전하게 하는 감독 보장 메커니즘을 세우다.

1. 재산형 집행 감독관의 재산보장 메커니즘을 개선하다. 개정된 형사소송법과 형사소송법은 교도소 검찰부의 많은 책임을 증가시켰다. 하지만 검찰 인원이 제한되어 있고 많은 지방검찰원이 검찰 감독을 중시하지 않기 때문에 교도소 검찰 인원의 부족과 과중한 임무 사이의 갈등이 두드러진다. 이런 상황에서 재산형 집행에 대한 감독을 강화하기 위해서는 인력 배치를 늘려야 한다. 전담 검사에게 현급 병원과 시급병원 집행 재산형을 감독할 것을 건의합니다.

2. 재산형 집행 감독 메커니즘을 수립하고 개선한다. 현재 최고인민검찰원에서 기층기관 검찰부에 이르기까지 재산형 집행감독처, 과, 실과 같은 전문 기관은 없다. 최고인민검찰원의 사업단위 검찰부는 재산형 집행감독을 넓은 의미의 감외 검찰 내용으로 하고 있으며, 성시현의 사업단위 검찰부에는 기본적으로 전문 기관이 없다. 교도소 검찰의 임무는 형사검찰을 집행하는 것이지만 검찰 감독은 실제 의무와 맞지 않는다. 이런 상황에 대해 일부 기층병원 탐구는 검찰감독과를 형사집행검찰원으로 이름을 바꾸고 종합검찰원, 구치소 검찰원, 지역사회교정검찰원을 설치한다. 필자는 이런 방법에 찬성한다. 한편 형사집행검찰원 산하의 종합검찰이 재산형 집행 감독을 맡는 것도 합리적이다. 조건부도 재산형 집행 검찰 부서를 설립할 수 있다.

3. 재산형 집행 감독의 정보기술 보장 메커니즘을 개선하다. 검찰의 역량이 제한된 상황에서 현대 과학기술, 특히 정보기술을 최대한 활용해 재산형의 집행을 감독해 감독 효율성을 높여야 한다. 전성 네트워킹 재산형 집행 감독 정보 데이터베이스를 구축하면 3 급 병원 교도소 검찰부 재산형 집행 감독 정보를 공유하고 자동으로 분석을 검색할 수 있어 감독 효율을 크게 높이고 감독 효과를 높일 수 있다.