국무원' 국유지상주택징수와 보상조례' (국무부령 제 590 호, 이하' 조례') 를 관철하기 위해 우리 시의 국유지상주택징수와 보상활동을 규범화하고 도시건설이 순조롭게 진행되도록 보장하고 우리 시의 실제와 결합해 다음과 같은 시행의견을 제시했다.
첫째, 시 인민 정부는 본 시 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 담당한다. 각 구 인민 정부는 직권 분업에 따라 본 관할 구역 내의 주택 징수와 보상 업무를 책임진다.
간정방권 개혁을 추진하기 위해, 각 구 행정 구역 내 국유지의 주택 징수와 보상은 각 구 인민정부가 법에 따라 결정한다. 시급 이상의 중대 프로젝트, 지역 간 프로젝트 및 시정부가 총괄이 필요하다고 생각하는 프로젝트는 시 인민 정부가 직접 결정한다.
둘째, 시 정부 주택 징수 기관 (이하 시 주택 징수 부서) 은 시 전체의 주택 징수 및 보상 업무를 구체적으로 조직할 책임이 있으며, 구 주택 징수 부서 (이하 구 주택 징수 부서) 는 구 인민 정부가 결정한다.
주택 징수 부서의 주요 임무는 (1) 국유지의 주택 징수와 보상을 관철하는 법률, 규정 및 정책을 관철하고 본 행정구역 내 국유지의 주택 징수와 보상에 관한 규정을 제정하고 동급 인민정부의 비준을 보고한 후 실시한다는 것이다. (2) 본 행정 구역 내의 주택 징수 계획과 연간 계획을 조직한다. (3) 본급 정부가 결정한 국유지의 주택 징수와 보상 업무를 조직한다. (4) 동급 인민정부의 의뢰를 받아 관련 부처를 조직하여 보상 방안을 논증하고 발표하고, 대중의 의견을 구하고, 청문회를 열고, 주택 징수의 사회적 안정 위험을 평가한다. (5) 정부의 다른 관련 부처를 조정하여 본 행정 구역 내 주택 징수와 보상 실시에 대한 지침을 강화한다. (6) 수용자와 보상 계약을 체결한다. (7) 법률 법규 규정과 동급 정부가 제출한 기타 관련 주택 징수와 보상 업무를 완성하다.
시 부동산 행정 주관부는 시 전체의 주택 징수 부문에 대해 주택 징수와 보상 업무를 감독하고 관리해야 한다. 시 주택 징수 부서는 국유지의 주택 징수 사업의 구체적인 실시 업무를 지도하고 감독한다.
셋째, 주택 징수 부서는 주택 징수 실시 기관에 주택 징수와 보상의 구체적인 업무를 맡길 수 있다. 주택 징수 부서는 주택 징수 실시 단위가 위탁 범위 내에서 실시하는 주택 징수와 보상을 감독하고 그 행위의 결과에 대해 법적 책임을 져야 한다. 주택 징수 실시 단위는 영리를 목적으로 해서는 안 된다.
넷째,' 조례' 제 8 조의 규정에 따라 주택 건설 활동을 징수해야 하며, 국민경제와 사회발전계획, 토지이용마스터계획, 도시계획, 특별계획에 부합해야 한다.
각 구역의 주택 징수 부서는 지역 경제사회 발전 현실에서 출발해야 하며, 현지 국민경제와 사회발전계획, 토지이용마스터계획, 도시계획에 따라 연간 징수 계획을 편성하고, 매년 10 과 3 1 에 시 주택징수부에 다음 해 징수 계획을 제출해야 한다.
시 주택 징수 부서는 각 구역의 연간 징수 계획을 총괄하여 시 전체의 연간 징수 계획을 편성하고 시 부동산 행정 주관 부서에 보고한다.
보장성 안거공사 건설과 구구 개조는 법정 절차에 따라 시, 구 국민경제 및 사회발전 연간 계획에 포함되어야 한다.
5. 주택징수부문이 마련한 주택징수보상방안은 정부 포털사이트에 발표해야 하며, 주택징수범위 내 눈에 띄는 위치 공고에 공개적으로 대중의 의견을 구해야 하며, 기한은 30 일 미만이다. 징수인 (가구 단위, 하동) 이 의견을 제출해야 하는 경우, 의견요청 기한 내에 본인의 신분증과 주택 소유권증을 서면으로 제출해야 한다.
구시 가지의 개조로 집을 징수해야 하기 때문에, 징수인의 절반 이상이 징수보상 방안이 본 의견의 규정에 부합하지 않는다고 판단하고, 주택 징수부는 징수인과 공공대표가 참가하는 청문회를 조직해야 하며 청문회 상황에 따라 방안을 수정해야 한다. 주택 징수 청문 절차는 시 부동산 행정 주관부에서 제정한다.
6. 주택 징수 결정을 내리기 전에 주택 징수 부서는 사회 안정 위험 평가를 실시하고 규정에 따라 위험 평가 보고서를 작성해야 한다.
징수 프로젝트는 수용자 수가 많거나 기타 크고 복잡한 항목을 포함한다. 시, 구 인민정부가 주택 징수 결정을 내리기 전에, 정부 상무회의 토론을 거쳐 결정해야 한다.
7 시, 시, 구 인민정부가 주택 징수 결정을 내린 후, 제때에 징수 범위 내에서 공고를 발표하고 공개적으로 발간된 신문과 정부 포털에 발표해야 한다. 공지에는 다음이 포함되어야 합니다.
(a) 수집의 목적과 근거;
(2) 모집 장소 및 범위;
(3) 위탁 징수 실시 단위의 명칭;
(4) 주택 징수 보상 프로그램;
(5) 합의에 이르지 못하거나 징수된 주택 소유자가 불분명하다.
(6) 행정 재심의 및 행정 소송의 권리;
(7) 주택 징수에 관한 관련 정보 및 상담 장소를 얻는다.
(8) 공고해야 할 기타 사항.
구 주택 징수 부서는 구 인민정부가 주택 징수 결정을 내린 날로부터 7 일 이내에 징수 결정과 징수 보상 방안 관련 자료를 시 주택 징수 부서에 신고해야 한다.
법에 따라 집을 징수하는 사람은 국유지 사용권을 동시에 회수한다.
8. 주택 징수 부서 또는 그 위탁 징수 실시 단위는 주택 징수 범위 내의 주택 소유권, 위치, 용도, 건축 면적, 비재산권 주택에 대한 철저한 조사를 실시하며, 수용자는 응당 협조해야 한다. 조사 결과는 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 발표해야 한다.
9. 주택 징수 범위가 확정되면 관련 부서는 권한에 따라 징수 범위 내에서 다음 사항이나 건설 행위를 중단해야 한다.
(a) 주택 신축, 확장 및 개축 승인;
(b) 호적 이전 및 호적 관리, 결혼, 출산, 귀국, 제대 제대군, 고교 졸업생 호적 이전, 외성 시 직계 친족 승인, 형기 석방, 노동교양 해제 등의 이유로 제외된다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
(3) 징수된 집을 등록 주소로 하는 상공업 등록 수속
(4) 주택 및 토지 용도를 변경한다.
(5) 주택 양도, 임대 및 모기지;
(6) 법에 따라 건설 승인 서류를 취득했지만 아직 완공되지 않은 주택은 계속 건설된다.
주택 징수 부서는 전항에 열거된 사항에 대해 관련 부서에 관련 수속을 중지하라고 서면으로 통지해야 한다. 관련 수속을 보류한 서면 통지에는 정지 기한을 명시해야 한다. 일시 중지 기간은 최대 1 년을 초과할 수 없습니다.
수용자와 주택 임차인은 징수 보상 배치 협의에 의거하여 이전, 우편 배달, 전화 이체, 정전정전, 이전, 계좌 이체 등의 수속을 처리하며 관련 부서나 단위는 규정에 따라 처리해야 한다.
10. 징수된 주택 건축 면적과 주택 용도의 인정은 주택 등록기관이 발행한 주택 소유권으로 표시된 면적과 용도를 기준으로 한다. 주택 소유권증은 표기되지 않았거나 표기가 주택 등록부와 일치하지 않으며, 주택 등록부에 표시된 면적과 용도를 기준으로 한다.
시 () 구 인민정부가 주택 징수 결정을 내리기 전에, 주택 징수 부서는 관련 부서를 조직하여 징수 범위 내에 등록되지 않은 건물과 부동산 등록부의 기재 사항이 불분명하거나 현 상태와 일치하지 않는 건물을 조사, 인정 및 처리해야 한다.
합법적인 건물과 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물에 대해 보상을 해야 합니다. 불법 건물과 승인 기한을 초과한 임시 건물에 대해서는 보상을 하지 않는다. 그러나 1990 년 4 월' 중화인민공화국도시계획법' 시행 전 건설된 주택주택은 주택 징수 결정 공고를 초과하지 않는 날에 주택주택 부동산 시장 평가가치의 60% 를 징수해 화폐보상을 받을 수 있다. 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물에 대해서는 해당 건물의 재설정 비용에 따라 보상을 한다.
11. 시 부동산 행정 주관부는 정기적으로 업무능력이 강하고, 사회적 신용도가 좋고, 그에 상응하는 자질을 갖춘 부동산 평가기관 명단을 사회에 발표한다. 주택 징수 결정 발표 후 10 일 이내에 수용자는 부동산 평가 기관을 협상하여 선택해야 한다. 반수 이상 징수인 * * * 부동산 가격 평가 기관을 선택한 사람은 협상을 거쳐 유효하다고 판단했고, 주택징수부는 위탁평가계약을 체결한 후 평가를 진행했다. 협상이 불가능할 경우, 주택 징수 부서는 징수인을 조직하여 공을 흔드는 방식으로 명단을 확정해야 한다. 주택 징수 부서는 흔들기 5 일 이내에 흔들기 시간, 장소를 발표해야 한다. 공개 흔들릴 때 징수인 대표, 징수된 주택이 있는 구 감찰부, 거리 (읍), 지역사회 조직 대표를 초청해 감독에 참가한다.
주택 징수 부서는 징수 범위 내에서 등록 부동산 평가사의 자격증, 영업허가증 및 즉석에서 서명한 자격증 사본을 공시해야 한다.
12. 징수된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 때 징수된 주택과 비슷한 부동산의 시장가격보다 낮아서는 안 된다.
주택 징수 보상은 이전 시한상 제도를 실시한다. 이전 시한 장려기준은 징수된 주택 동종 부동산 시장 평가치의 15% 이내로 통제된다.
주민주택에 대해 같은 통일징수장려기준을 실시하다. 주택주택 가치의 보상액에 징수 보상과 이전 시한을 더하면 징수된 주택의 소재지 신설 일반 상품주택의 시장가격보다 높을 수 없다. (윌리엄 셰익스피어, 주택가, 주택가, 주택가, 주택가, 주택가)
주택 징수 부서는 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 가구 서명, 주택 보상 단가, 보상 방법 및 보상을 발표해야 한다.
13. 개인 주택을 징수하고, 징수인이 화폐보상을 선택해 경제 적용 주택, 공공 임대 주택 또는 염세 주택을 구매하도록 신청한 경우, 주택보장관리부는 우선 고려를 해야 한다.
주택개혁 정책에 따라 구매한 주택을 징수하고, 징수자는 징수 보상 관련 절차를 처리하기 전에 주택제도 개혁의 관련 규정에 따라 공유면적을 구매할 수 있다. 수용자는 공유면적을 구입하지 않고 원래 구매면적에 따라 징수인을 보상한다.
임대주택을 징수하고, 징수인과 임차인이 임대관계 종료에 합의할 수 없는 경우, 주택징수부는 징수인에게 재산권 교환을 해야 하며, 화폐보상은 하지 않아야 한다. 재산권이 교환된 집은 원래 주택 임차인이 임대한 것이며, 징수자는 원래 주택 임차인과 주택 임대 계약을 다시 체결해야 한다.
직관주택 임대 조건에 부합하는 임차인이 임대관계를 해지하기로 동의한 경우, 주택징수부는 징수된 주택가치 보상액에 따라 보상과 이전 기간 보상의 합인 30% 에 따라 주택 임차인에게 임대 보상을 포기하고 직관주택 (염세 주택 포함) 배치를 더 이상 제공하지 않는다.
14. 수용자가 주택재산권 교체를 선택한 경우, 주택징수부문과 수용자는 징수된 주택의 보상액과 징수보상, 이전기한상, 주택 교환의 시장가격을 계산해 차액을 청산해야 한다.
재산권이 집을 바꾸는 세트 안의 건축 면적은 징수된 집의 세트 내 건축 면적보다 작을 수 없다. 공공 분담의 초면적 부분에 속하며, 주택 징수 부서가 재산권에 따라 가옥을 교환하는 원가가격과 징수인과 결산한다.
15. 주택 징수 보상자금은 주택 징수 보상 업무와 주택 구매, 건설 진도에 따라 전액 지급해야 한다.
주택 징수 부서는 수용자나 임차인에게 이전 보조비 등 관련 비용을 지불해야 한다.
징수인이 재산권을 교환하기로 선택한 경우, 재산권이 집을 교환하기 전에 징수인이나 임차인이 스스로 숙소를 배정하는 경우, 주택 징수 부서는 임시 배치 보조비를 지불해야 한다. 수용자나 임차인이 주택 징수 부서에서 제공하는 회전실을 사용하는 경우, 주택 징수 부서는 임시 배치 보조비를 지불하지 않습니다.
이전 보조비와 임시 배치 보조비의 기준은 시 부동산 행정 주관부에서 별도로 제정한다.
16. 합법적인 재산권을 가지고 있지만, 수용자가' 주거경영' 으로 거주하는 가옥, 수용자가 재산권 교환을 선택한 것은 주거주택에 따라 보상한다. 화폐보상을 선택한 경우 다음과 같이 보상을 주지만 단종 폐업 손실 보상비는 지급하지 않습니다.
(a) 1997 4 월/Kloc-0
(b) 1997 년 4 월 1 일 광저우 시 계획조례 시행 후 6 월 1 일 시 계획행정주관부에서 공포한' 주택개경영관리규정' 시행 전
상기 (1), (2) 항에 따라 계산된 통화보상은 본 의견대로 처리된 보상총액 (즉, 통화보상과 징수 보상 및 이전 기간 보상) 보다 낮으며 주택주택보상총액에 따라 보상을 결정합니다.
17. 수용자는 징수보상협정을 체결할 때 징수된 집의 부동산증을 함께 반납해야 하며, 부동산 행정 주관부는 제때에 취소해야 한다.
재산권 교환을 실시하는 경우, 주택 징수 부서는 징수인을 위해 집을 교환하는 재산권 등록 수속을 밟아야 한다. 부동산 행정 주관 부서는 신청서를 접수한 날로부터 30 일 이내에 처리해야 한다.
18. 주택징수부문과 징수인, 임차인이 징수보상 방안에 의해 결정된 계약 기간 내에 보상협의를 달성하지 못했거나 징수된 주택 소유자가 불분명한 경우, 주택징수부서는 본 의견의 규정에 따라 주택징수 결정을 내린 시, 구 인민정부에 보고하여 징수보상 방안에 따라 보상 결정을 내리고 주택징수 범위 내에 공고해야 한다. 징수 보상 방식은 재산권 교환을 채택해야 한다.
보상 결정에는 보상 방법, 징수된 주택 보상 금액, 재산권 교환 주택의 위치, 면적 및 부동산 평가 가격, 이전 보조금, 임시 배치 보조비 또는 회전실, 단종 폐업 손실, 이전 기간, 전환 방식, 전환 기간 등이 포함되어야 합니다.
보상 결정의 이전 기한은 30 일 이상이어야 한다.
징수인이나 임차인이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
19. 징수인이나 임차인이 법정기한 내에 행정복의를 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않고 보상결정에 규정된 이전 기한 내에 이전하지 않는 시, 구인민정부는 주택징수결정을 내린 시, 구인민정부가 법에 따라 인민법원 강제 집행을 신청한다.
인민법원 강제 집행을 신청하기 전에 주택징수부는 공증처에 가서 징수된 주택의 증거보전과 재산권 교환주택, 이전 보조비, 회전실, 폐업 손실 공증을 처리해야 한다.
20. 주택 징수 부서는 프로젝트 보상 배치 방안, 징수된 주택 평가, 징수된 주택 보상, 행정복의와 행정소송, 자금 사용 (지불), 감사, 감독 등을 감독해야 한다. 징수 보상 서류를 포함시키고 통계관리의 관련 규정에 따라 제때에 통계자료를 제출해야 한다.
21.' 조례' 가 시행되기 전에 이미 법에 따라 취득한 프로젝트는 계속해서 원래의 규정을 따른다. 각 관련 부서는 철거 실시 단위에 대한 지도와 감독을 강화하고, 법에 따라 철거 보상 배치 작업을 잘 해야 한다. 관련 규정을 엄격히 집행하고, 행정 판결 행위를 규범화하고, 행정 판결이 합법적이고 공정하다는 것을 보장하다. 당사자가 행정 판결을 이행하지 않는 것을 거부하면, 정부 및 관련 부서는 행정 강제 철거를 조직하고 법에 따라 인민법원의 강제 집행을 신청할 수 없다.
22. 도시 관리 부서는 징수 범위 내 위법 건물에 대한 조사처리를 강화하고 징수 결정 기간 내에 스스로 철거되지 않은 위법 건물을 조사해야 한다. 감사부는 보상비 관리 및 사용에 대한 감독을 강화하고 감사 결과를 발표해야 한다. 감찰기관은 주택 징수와 보상 업무에 참여하는 정부 및 관련 부서 또는 단위 및 해당 직원에 대한 감독을 강화해야 한다. 관련 부서는 의무분업에 따라 서로 협조하여 주택 징수와 보상 작업이 순조롭게 진행되도록 해야 한다.
23, 법률, 규정 및 규정은 외국 영사관 주택, 군사 시설, 화교 주택, 교회, 절, 문화재, 역사 문화 보호 구역 내 건물 등에 대한 규정입니다. , 관련 법률, 규정 및 규정에 따라 시행하십시오.
24. 현급 시 인민정부 관할 구역 내 국유지의 주택 징수와 보상 업무는 본 의견을 참고하여 집행한다.
25. 본 의견은 발표일로부터 실시되며 유효기간은 3 년입니다. 유효기간이 만료되거나 정책 법규가 변경될 경우 시행 상황에 따라 평가하고 개정해야 합니다.
첨부: 1. 광저우시 국유지의 주택 징수 규칙 (시범)
2. 광저우시 국유지 상주택징수 보상자금 관리 시범 방법
3. 광저우시 국유지의 주택 징수 위험 평가 시범 방법