(1) 경제 통제 수단. 경제 규제 수단은 시장경제국가가 자주 사용하는 중요한 규제 수단 중 하나이다. 정부가 가격에 의해 형성된 내재 법칙과 시장 수급 법칙에 따라 상품의 수요와 공급을 조절하여 시장 가격을 조절하는 목적을 달성하는 것을 말한다. 시장경제 조건 하에서 정부의 경제통제 수단은 주로 다음을 포함한다.
① 통화 정책. 경제 운영의 여러 단계에서 정부는 통화 정책을 사용하여 통화 공급과 통화 사용 방향을 조절하여 사회 총수요와 총 공급을 조절하고 균형을 촉진하며 총 가격 수준의 기본적인 안정을 실현하였다. 통화정책은 물가 총수준을 안정시키는 가장 강력한 수단이다.
(2) 재정 정책. 국가 재정 수입은 경제를 안정시키는 사명을 가지고 있으며, 동시에 공정세 부담과 경쟁을 장려함으로써 산업 구조 최적화, 경제효과 향상, 경제 안정 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 한다. 시장의 유효 수요가 부족한 상황에서 정부는 재정지출을 늘려 사회상품과 서비스 구매를 촉진하고 시장 약세로 인한 취업부족과 경기 침체를 극복할 수 있다. 시장 수요가 너무 커서 물가 전체 수준이 상승하는 경우 정부 재정지출을 줄여 사회상품과 서비스에 대한 수요를 줄임으로써 공급과 수요의 균형을 촉진하고 물가를 안정시킬 수 있다.
③ 투자 정책. 투자 수요는 사회 총수요와 총 공급의 균형에 영향을 미치는 중요한 요소이다. 정부는 상황에 따라 투자 정책을 적시에 적용해 총 투자 규모를 조정하여 총 사회 공급과 총 사회 수요의 기본 균형을 촉진함으로써 총 가격 수준의 기본적인 안정을 실현할 수 있다.
④ 수출입 정책. 시장 공급이 부족한 상황에서 정부는 수출을 제한하고 수입을 확대하는 정책 수단을 채택함으로써 국내 시장의 일부 상품의 공급과 수요 갈등을 완화할 수 있다. 시장 공급 과잉의 경우 정부는 수입을 제한하고 수출을 장려하는 정책 조치를 취해 일부 상품의 국내 시장 공급 과잉의 갈등을 완화하여 국내 가격의 총수준을 안정시키는 목적을 달성할 수 있다.
⑤ 중요한 상품 예비 시스템. 이른바 중요한 상품 비축제도란 정부가 일부 중요한 상품의 조절성 재고를 만들어 시장가격 수준을 안정시키거나 완화하고 재고 처리를 통해 시장가격을 조절하는 관리제도다. 정부는 중요한 상품을 비축할 때 일반적으로 다음과 같은 조건을 충족해야 한다. 첫째, 국계 민생에 중요한 영향을 미친다. 둘째, 공급과 수요의 교대 불균형이 자주 발생한다. 즉, 때로는 공급이 수요보다 크고, 때로는 공급이 수요보다 크다는 것이다. 셋째, 생산 및 판매가 비교적 큽니다. 넷째, 상품의 장기 저장은 기술적으로 경제적이다. 일반적으로 이러한 조건에 부합하는 중요한 상품은 주로 국계 민생에 큰 영향을 미치는 농수산물 (예: 식량, 면화, 식물성 기름, 설탕 등 주요 농수산물, 원유, 중요한 희귀금속 등 전략 물자) 이다. 중요한 상품 비축은 정부가 시장 가격 서비스를 규제하는 것이다. 중요한 상품 시장 공급에 큰 격차가 생기고 가격이 폭등할 때, 비축 상품을 제때에 판매하고, 시장 공급을 늘리고, 시장 가격을 안정시켜야 한다. 한편, 공급이 수요를 초과하고 가격이 하락할 때, 정부는 시장 수요를 늘리고 가격의 급격한 하락을 억제하기 위해 제때에 시장에 진입하여 비축해야 한다.
⑥ 가격 조정 기금 시스템. 가격 조정 펀드란 정부가 시장 가격을 조절하거나 공급과 수요의 균형을 잡거나 경영자를 지원하는 데 사용하는 특별 자금이다. 1988 국무부는' 주요 부식품 소매가격 변동을 시범적으로 시행하는 근로자의 적절한 보조금에 대한 통지' 에서 전국 각 도시에 부식품 가격 조정 기금을 설립하라는 요구를 분명히 했다. 현재 우리나라 대부분의 도시에서는 부식품 가격 조정 기금 제도를 세우고 있다. 가격법은 가격조절기금의 법적 지위를 결정하고, 제 27 조는 정부가' 가격조절기금 설립, 가격 조정, 시장 안정화' 를 할 수 있다고 규정하고 있다. 가격 조정 기금은 시장 가격 변동이 발생하기 쉽고 국계 민생에 큰 영향을 미치는 일부 상품을 조절하기 위해 설립됐다. 이 상품들은 주로 식량, 면, 기름, 고기, 계란, 요리, 설탕 등 농수산물을 포함한다. 현재, 우리나라가 이미 설립한 가격 조정 기금은 주로 부식품 가격 조정 기금과 식량 위험 조정 기금이 있다. 가격 조정 기금은 주로 사용됩니다: 첫째, 상품 생산을 지원합니다. 규제되는 상품 생산기지 건설에 대한 재정 지원과 생산자에 대한 장려나 보조금을 포함한다. 둘째, 유통기업에 대한 정책적 차액 보조금. 셋째, 시장 건설을 지원한다. 정부는 가격 조정 기금을 동원하여 가격 조절에 유리한 일부 상품에 대해 도매시장과 직판시장 건설을 지원할 수 있다.
다년간의 탐구를 거쳐 서구 선진 시장 경제 국가들은 경제 수단을 이용하여 시장 가격을 조절하는 풍부한 경험을 쌓았으며, 많은 관행을 제도화, 합법화하였다. 독일의' 경제 안정과 성장 촉진법' 은 시장 물가 안정이 국가의 4 대 경제 목표 중 하나라고 분명히 규정하고 있다. 통화 안정을 보장하기 위해 정부 독립적인 연방 은행을 설립하는 것이 최우선 과제입니다. 재정적자를 엄격히 제한하고, 재정적자를 은행권 발행으로 메울 수 없고, 자본시장에서 돈을 빌려 보상할 수 있도록 규정하고 있다. 실질 임금 증가폭이 노동 생산성 증가폭을 초과하지 않도록 규정하고 있다. 대외무역과 국제수지 균형 등을 유지하다. 미국은 오랫동안 재정 및 통화 정책을 사용하여 사회 총수요를 조절해 왔다. 경기 침체, 물가 하락, 경기 회복에 불리한 경우, 확장 재정 및 통화 정책을 실시한다. 경제가 고속으로 성장하고 인플레이션이 심화되면 긴축된 재정 및 통화 정책을 채택한다. 화폐 공급량의 증가율을 통제함으로써 시장 가격을 조절하다. 일본에서는 인플레이션을 통제하기 위해 정부가 지출을 삭감하고 세수를 늘리는 등 재정 정책을 채택하여 과열된 경제가 더 뜨거워지지 않도록 했다. 일본은행은 법정금리를 올리고 화폐공급량을 통제함으로써 기업의 설비투자를 통제하거나 늦추고 있다. 공급 보장에서는 항상 노동 생산성 향상을 최우선으로 생각하고, 수입 방식으로 국내 가격을 조절하고, 에너지 등 중요한 물자의 비축량을 강화하는 것을 중시한다. 가격 조정 기금 제도를 시행해 가격 폭등 폭락을 막는 것도 외국의 많은 국가에서 채택된 효과적인 방법이다. 예를 들어 일본은 채소 공급 보장 기금 제도를 수립했다. 기금의 출처는 국가 재정 보조금, 지방재정 보조금, 기금에 참가하는 채소농이 납부한 자금이다. 3 원 비율은 4: 1: 1 으로 채소 가격의 급격한 변동을 억제하고 소비자와 생산자의 이익을 보호하는 데 쓰인다.
서구 시장 경제 국가에서는 가격 정책이 일반적으로 농업 생산과 시장 판매에 어느 정도 개입하는 데 사용된다. 농업은 특별한 산업이다. 완전한 시장 규제가 농업의 발전에 불리하기 때문에 객관적으로 국가가 어느 정도의 정책을 채택하여 규제해야 한다. 각종 정책에서 가격은 일종의 유연하고 효과적인 조절 메커니즘이다. 따라서 선진국을 포함한 세계 각국은 농산물 가격에 대한 국가 개입을 포기하지 않았으며, 이러한 개입은 끊임없이 개선되는 기초 위에서도 수시로 강화되고 있다. 이러한 개입은 더 많은 경제적 수단이다.
(2) 법적 통제 수단. 법적 규제의 수단은 법적 규범으로 가격 관계를 조정하여 가격의 제정, 조정, 실현, 분쟁 및 판결을 합법화하는 것이다. 어떤 의미에서 시장 경제는 법제 경제이다. 법제를 떠나는 시장경제, 즉 경쟁 규칙과 질서가 부족한 시장은 시장과 사회생활의 혼란을 초래할 수밖에 없다. 따라서 가격에 대한 관리와 규제도 입법을 통해 시장 가격 행동을 규제하고 공정한 시장 경쟁 질서를 보호해야 한다. 입법을 통해 행정 및 경제 통제 조치를 규범화하고 가격 통제에서의 효과적인 사용을 보장합니다. 가격 통제의 경제와 행정 수단이 일단 법적 형태를 얻으면 더 높은 형식으로 가격을 간접적으로 통제하고 법률의 엄숙성과 권위를 가지고 있다. 따라서, 가격 통제의 법적 수단은 세계 각국에서 끊임없이 풍부하고 개선되어 법에 따라 행정이 널리 보급되고 있다.
법적 수단으로 가격을 조절하는 것은 주로 가격 규제를 규제하는 형식이다. 가격 감독 및 개입에 대한 권한을 규제합니다. 가격 행동 주체의 권리와 의무를 규제한다. 가격 감독 기관의 설정, 권한 및 책임을 규제합니다. 가격 위반에 대한 검사 및 처벌을 규제합니다. 가격 통제 수단 및 조치의 사용을 규제합니다.
공정, 정의, 공개적인 경쟁을 지키기 위해 가격 사기와 가격 독점에 반대하며 선진국들은 자국의 국정에 따라 관련 가격 법규를 제정하고 법에 따라 엄격하게 관리한다. 이러한 법률 및 규정은 일반적으로 다음과 같이 규정합니다. 업계와의 가격 독점 추구 금지 기업이 유해한 경쟁에 대한 가격 차별을 실시하는 것을 금지하다. 소비자의 이익을 해치는 사기성 가격 책정을 금지합니다. 공정무역 등을 보호하다. 예를 들어, 전 연방 독일이 제정한' 국가가 경쟁질서를 지킬 책임이 있다' 는 취지의' 규제경쟁법 반대' 에는 반독점 기관이 있다. 기업이 가격, 품질, 생산량 등의 문제에 대해 독점 시장을 합의하는 것을 금지하다. 어떤' 시장 지배현상' 의 발생, 즉 한 기업이 1/3 을 통제하는 관련 시장, 연간 매출은 2 억 5 천만 마크 이상, 또는 3 개 이하의 기업그룹이 50% 이상의 시장을 통제하고, 5 개 이하의 기업이 2/3 이상의 시장을 통제하고, 연간 매출은/ 또한 경쟁 질서 유지에 관한 독일의 법령에는 불공정경쟁법, 일반 상업조건법 조정, 할인법, 추가 경품 관련 규정이 있다. 미국은 반독점 반토라스법을 반포했다. 일본은 또한' 사적 독점과 상품 공정무역법 금지' 와' 시장법' 을 반포했다.
우리나라는 여전히 경제체제 전환 과정에 있기 때문에, 법률 제도는 아직 완벽하지 않다. 법적 수단으로 시장 가격을 규범화하는 것이 급선무는 입법의 속도를 가속화하고 가격 사기, 가격 독점, 가격 차별에 반대하는 법령을 빨리 제정하는 것이다.
(3) 행정 통제 조치. 행정 통제 수단은 정부가 행정 명령 형태로 상품 가격의 형성과 변화를 직접 관리하는 것을 말한다. 계획경제체제국가든 시장경제체제국가든 정부가 행정수단을 통해 시장가격의 변화를 통제하는 것은 정부 경제기능의 중요한 측면이다. 차이점은 규제의 정도와 범위에만 있다. 행정 조치는 주로 몇 가지 중요한 상품과 서비스에 대해 정부 지도가격이나 정부 가격을 실시하고, 차액이나 이익률을 제한하고, 제한 가격을 설정하고, 가격 인상신고제도를 시행하고, 가격 인상신고제도를 시행하고, 가격 권한을 집중하고, 가격을 동결하는 것을 포함한다.
현재 우리나라 중앙정부가 직접 관리하는 가격은 이미 13 등급으로 줄었고, 지방정부가 직접 관리하는 가격 범주도 점차 줄어들고 있다. 정부가 직접 관리하는 가격의 종류는 적지만 관리 임무는 줄어들지 않았다는 점에 유의해야 한다. 시장경제 여건 속에서 정부의 직접 가격 관리에 대한 객관적 요구가 높아졌기 때문이다. 시장경제 조건 하에서, 이 가격들을 관리하는 데는 여전히 고된 노력이 필요하다. 정부 가격 단체 심의와 전문가 심사 제도를 수립하기 위해서는 정부 가격 결정 청문 제도를 개선하여 정부 가격의 투명성과 과학성을 더욱 높여야 한다.
중국의 가격 개혁은 이미 20 여 년이 지났다. 현재, 대부분의 상품과 서비스의 가격은 이미 자유화되어 시장 경쟁에 의해 형성되었다. 일반적으로 운영자는 시장 수급 변화에 따라 자율적으로 가격을 책정하며, 정부는 운영자의 가격에 간섭하지 않는다. 그러나 자연재해, 전쟁 등 특수한 원인으로 인해 일부 상품이 심각하게 부족하거나, 가격이 눈에 띄게 오르거나, 가격 총수준이 크게 변동하여 국가, 경영자, 소비자의 이익에 손실을 초래하고, 경제 발전과 사회 안정에 영향을 미치면 정부는 행정조치를 취해 일부 가격에 개입할 수 있다. 주요 수단은 다음과 같습니다: 가격 차이 또는 이익률을 제한하고, 최대 한도 및 최소 한도 가격을 규정하고, 가격 인상 신고 또는 가격 조정 기록 시스템을 구현합니다. 필요한 경우 가격책정 권한을 중앙 집중화하여 가격을 일부 또는 전부 동결할 수도 있습니다.
선진국 시장경제국가는 가격을 완전히 개방하는 것은 아니며, 일부 특정 대상에 서비스를 제공할 때 모두 일정한 비용을 받는다. 구체적인 유료항목과 표준차이는 크지만 관리체제와 관리방식은 기본적으로 같다. 이들 국가 정부 부처의 유료는 법적으로 근거가 있고, 유료항목은 법률에 의해 규정되며, 유료기준과 유료방법은 행정 주관부에서 제정한 것이다. 미국 연방 정부 부서가 특정 서비스 제공에 대해 요금을 부과할 때, 그들은 반드시 미국 국회의 허가를 받아야 한다. 예를 들어 미국 국회 1996 이 통과시킨' 신이민법' 은 국무부와 이민국이 이민 추첨 중인 신청자에게 이민 추첨을 위한 자금으로 비용을 청구할 수 있도록 권한을 부여했다. 독일 정부 유료의 근본 법적 근거는 연방 관리비의 사용에 기반을 두고 있으며, 각 구체적인 유료의 법적 근거는 연방 관리비의 사용 및 그에 따른 행정법규를 제정하는 것이다. 연방 관리비의 사용 규정에 따르면 각급 정부기관이 받는 비용은 먼저 관련 행정기관에서 신청한 후 동급 의회 입법부에 제출하여 통과를 논의해야 행정기관이 집행할 수 있다. 일본에서는 모든 정부 기관의 유료에 엄격한 법적 규정이 있으며, 유료제도는 법규, 통지, 명령 형태로 반포될 뿐만 아니라 프로젝트 설립 시 명확한 법적 근거를 가지고 있다. 전체 행정사업성 유료 관리는 국가법에 근거한 행정행위이다. 국제 관례와 우리나라 국정에 따라 우리 나라' 가격법' 도 상응하는 행정사업성 유료 관리를 규정하고 있다.