건설 공사의 하청 단위와 도급 단위는 법에 따라 서면 계약을 체결해야 한다. "계약법" 은 건설 공사 계약이 마땅히 서면 형식을 채택해야 한다고 명확하게 규정하고 있다. 따라서 구두나 다른 형식으로 체결된 건설공사 계약은 법률 규정에 맞지 않아 무효 계약에 속한다. 계약이 이행될 때 청부업자와 청부업자는 계약서에 규정된 의무를 전면적으로 이행해야 한다. 계약 규정에 따라 의무를 이행하지 않는 사람은 법에 따라 위약 책임을 져야 한다.
경험은 사회주의 시장경제 여건 하에서 건설공사' 프로젝트 법인 책임제, 입찰제, 건설감리제' 개혁을 진행하려면 반드시 국제공통조항을 고수하고 우리나라 국정에서 출발해 계약 관리를 강화하는 것을 돌파구로 삼아야 한다는 것을 거듭 증명했다. 법치 이념에 기반한 계약 관리는 프로젝트 관리의 영혼이다. 프로젝트 관리는 계약 관리의 이념을 관철하고, 정보 관리를 수단으로 프로젝트 관련 당사자들의 관계를 조율하며, 프로젝트 안전, 품질, 진도 및 투자 목표를 효과적으로 달성해야 한다.
프로젝트 계약 관리의 기본 문제는 전제 조건, 가치, 기초, 주체, 중점, 미래입니다.
계약 관리의 전제 조건-계약 강조
시대는 법치를 요구한다. 법치에는 대법치와 소법치의 구분이 있다. 소법치의 집중적인 표현은 바로' 계약의 규칙, 계약의 원칙' 이다.
건설공사에서 법치이념을 관철하고' 계약규칙과 계약원칙' 을 실시하는 것은 세계무역기구 플랫폼에서 시장경제체제 조건에 적응하는 유일한 선택이다. 국제 프로젝트 (프로젝트 소유주는 국제적으로 통용되는 절차와 관례에 따라 국제 입찰을 통해 법인 자격을 갖춘 외국 청부업자나 국내외 청부업자의 합자기업을 선택하고 채용하여 프로젝트를 실시한다. 국제금융기구 대출을 이용해 건설한 모든 대형 프로젝트는 국제프로젝트일 수 있다. 시공계약은' 건축헌법' 으로 간주되고, 계약관리는 시공관리의 핵심 내용이며, 이것은 가장 집중적이고 강력한 예시이다. 중국의 건설 분야에서는 세계무역기구에 가입한 후 사회주의 시장경제체제를 보완하는 과정에서' 계약관리' 라는 순수한 이념을 실천하고' 어떤 계약을 중시해야 하는지, 어떻게 중시해야 하는가' 라는 기본 문제에 공을 들여야 한다.
계약 관리의 가치-핵심 역량 향상
업주 지향, 디자인 기반, 시공을 주체로, 감독을 보장하는 계약 관리 메커니즘을 확립하여 건설기업이 시장 적응 지향, 프로젝트 관리 기반, 재무 관리 중심, 자산 관리를 주체로 하는 자산 관리 메커니즘을 효과적으로 추진해 건설기업의 핵심 역량 및 해당 시장 경쟁력 향상을 촉진할 것이다.
계약 관리의 기초-우수한 계약
뛰어난 계약
법치의 첫 번째 전제는 좋은 법을 제정하는 것이다. 계약 통치와 계약 이론의 첫 번째 요구는 우수한 계약을 세우는 것이다. 좋은 법률은 포괄적이고 엄격하며 적응력이 강하고 접근가능해야 한다. 좋은 계약은 포괄적이고 엄격하며 적응력이 강하고 이해하기 쉬워야 한다.
"FIDIC 계약 조건" 은 이제 전형적인 표준화된 형식 계약입니다.
-19 13 국제컨설팅엔지니어 연맹 (FIDIC) 이 스위스 로잔에 설립되었다. 40 여 년 동안 광범위하게 차용, 합병, 브레인 스토밍, 융회가 관통하는 국제공사 건설 계약 조항이 바로' 표준 계약 조항 형식' 이다. 40 여 년을 낳은' FIDIC 계약 조항' 은 6 월 1957 로 처음 출판되어 현재 5 판으로 발전했다. "FIDIC 계약 조항" 은 변증적인 계약 조항으로, 견고한 사상 기반을 갖추고 있으며 국제적으로 통용되는 표준 계약 조항으로 배울 만하다.
FIDIC 계약 조건 일반 조항과 특별 조항 비교:
-컨텐츠. 학급의 * * * 성격 (목적, 권력 및 의무, 책임, 상벌, 감독 및 판단) 을 나타내는 일반 용어 개인 * * * * (계급 * * *) 의 구체적인 형태를 정의하여 인격을 보충하는 특별 조항.
-네. 일반 약관 (특정 계약에 포함) 은 어떠한 수정도 하지 않습니다. 전용 조항은 일반 조항의 모호한 부분을 더욱 명확하게 하고 특징을 보완한다.
-관계. 일반 조항은 전용 조항과 일일이 대응하며, 조항은 같다. 둘 다' 개인 → 일반 → 개인' 의 변증적 계획 방법을 구현한다
-적용 가능합니다. 엄격한 법치 형식, 계약 규칙, 계약 원칙, 표준화 및 규범화. 일반적으로 일반 약관은 특별 약관과 함께 사용됩니다. 충돌이 있으면 전용 조항이 우선한다.
중국 수자원 보전 및 수력 발전 건설 FIDIC 계약 조건
중국은 이미 자신의 FIDIC 계약 조항인 중국 수리수전건설 FDIC 계약 조항을 가지고 있으며, 2000 판 수리수전공사 계약 및 입찰서류 시범문입니다. 2000 년 2 월 23 일 수리부, 국가전력회사, 국가공상행정관리국은' 수리수력발전공사 계약 및 입찰서류 시범문 발행 통지' (수건관 (2000)62 호) 를 공동 발표했다.
수리수력발전건설시장관리를 강화하고 입찰업무와 계약관리를 규범화하고, 하청인과 하청업체 쌍방의 합법적인 권익을 효과적으로 보호하고, 수리수전공사 건설관리와 공사 입찰이 공평하고 공정한 기초 위에서 건강하고 질서 있게 진행되도록 보장하기 위해,' 중화인민공화국계약법' 과' 중화인민공화국입찰법' 규정에 따라 현재 수리수전공사 계약과 입찰서류 시범문을 발표한다.
각 수리수전공사 하청인은 입찰 서류와 시공 계약 서류를 준비할 때 본 통지 제 3 조의 규정에 따라 계약 조건을 적용하고 건설공사의 실제 상황에 따라 시범 기타 서류를 참고할 수 있지만, 계약 조건에서 확립되거나 함축된 정의, 공정성 원칙을 위반해서는 안 된다. 상술한 서류의 내용이 계약 조건의 규정과 일치하지 않으면 계약 조건이 우선한다.
계약 조건은 일반 계약 조건과 전용 계약 조건의 두 부분으로 나뉩니다.
1. "계약 일반 약관" 은 전체 텍스트를 참조해야 하며 삭제할 수 없습니다.
2. "특별 조항" 은 품목 조항의 수량과 내용에 따라 수정 및 보충해야 합니다.
3. 전용 계약 조항에 열거된 번호 조항을 제외하고 일반 계약 조항의 다른 조항의 내용은 변경할 수 없습니다. 공사의 특수한 상황이 확실히' 일반 계약 조항' 내용을 변경해야 하기 때문에, 공사 관리 예속 관계에 따라 수리부, 국가전력회사, 국가공상행정관리국 주관부의 비준을 받아야 한다.
수리수전공사 건설관리는 수리부와 국가전력회사의 관련 규정에 따라 건설감리제를 전면적으로 실시해야 하며, 하청인은 수리수전공사 감리 자질을 갖춘 기관에 감리 업무를 의뢰해야 한다. 감독관은 하청인이 승인한 범위 내에서 공정하게 의무를 이행해야 한다.
우리나라의 현재 수리수전공사 기업의 유동자금 부족 현황에 따르면 공사가 계약계획에 따라 순조롭게 시공될 수 있도록 하청인은 계약조건의 규정에 따라 공사 선불금을 제때에 지급해야 하며, 청부업자에게 자본공사를 요구하거나 변변변적으로 요구해서는 안 된다. 공사 선불금의 액수는 계약자가 공사 입찰시 공사의 시공 계획과 자금을 편성하여 과학으로 흘러가는 것으로 결정된다. 선급금 총액은 계약 총액의 10% 이하가 아니며 최초 선급금은 선급금 총액의 40% 이하가 아닙니다.
일부 소형 엔지니어링 장비 (예: 관측 기기) 를 계약자가 구매할 수 있는 것 외에, 하청업체는 영구적인 엔지니어링 설비를 제공할 책임이 있어야 한다. 원칙적으로 계약자는 프로젝트에 필요한 자재 및 시공 장비의 조달, 검수, 운송 및 보관을 책임져야 합니다. 앞으로 자재 공급 중 책임 중복을 피하기 위해 계약 관리의 복잡성이 커지고 하청업체가 직접 자재를 구매하여 계약자에게 공급하는 것은 적절하지 않다. 만약 확실히 공사의 특수한 요구로 인해, 발송인은 재료의 출처를 지정할 수 있다. 계약자는 공급자와 직접 계약을 체결해야 하지만, 계약자는 자재 공급 출처 지정으로 인한 관련 책임을 져야 합니다.
하청인은 공사 건설 과정의 가격 조정 문제를 적절하게 해결해야 한다. 원칙적으로 계약 조건에 명시된 공식법을 사용하여 가격을 조정하고 가격 위험을 합리적으로 분담하는 원칙에 따라 조정 계수, 값 가중치 계수 및 변수 값 가중치 계수를 결정해야 합니다. 공사의 구체적 상황으로 인해 계약 조건에 규정된 공식법을 채택하여 가격을 조정하는 데 어려움이 있을 경우, 전용 계약 조항에 쌍방이 모두 받아들일 수 있는 과학적이고 운영가능한 가격 조정 방법을 상세히 규정해야 한다.
수리수전 공사의 복잡성으로 인해 공사 건설 과정의 변경과 클레임은 질서 정연한 계약 관리의 정상적인 범주에 속하며, 계약 조건에 규정된 절차에 따라 시기적절하고 공정하며 공정하게 처리하여 문제 축적을 방지하고 사후 처리의 난이도를 늘려야 한다. 클레임에 대해서는 감독 기관이 공정한 결정을 내릴 수 있도록 당시의 기록을 제때에 잘 해야 한다.
"계약 조건" 은 국제 국내 일부 공사가 계약 분쟁을 해결한 경험을 참고하여 수리수전 공사 건설에 계약 분쟁 조정 메커니즘을 세워야 한다고 규정하고 있다. 감독 단위의 결정이 계약 쌍방 또는 그 어느 쪽도 받아들일 수 없을 경우, 계약 시행 초기에 쌍방이 초빙한 분쟁 조정팀 또는 업종 분쟁 조정기구가 중재하여 분쟁의 합리적인 해결을 모색할 수 있다.
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