둘째, 민족 구역 자치법을 관철하는 것은 역시 착실하게 일을 잘 해야 한다. 민족지역자치제도는 국가의 통일지도하에 각 소수민족이 모여 사는 곳에서 지역자치를 실시하고, 자치기관을 설립하고, 자치를 실시하고, 본민족, 본 지역의 내정을 자율적으로 관리하고, 가장의 권리를 행사하는 것을 말한다. 민족지역자치법' 은 민족자치지방의 자치기관과 그 지위, 그리고 민족자치지방자치기관의 자치권 (예: ① 민족입법권) 을 명확하게 규정하고 있다. 민족자치지방의 인민대표대회는 현지의 정치, 경제, 문화적 특징에 따라 자치조례와 단행조례를 제정할 권리가 있다. 자치조례와 단행조례는 국가법과 정책에 대해 융통성 있는 규정을 만들 수 있다. ② 유연한 집행권. 상급 국가기관의 결의, 결정, 명령 및 지시가 민족자치지방의 실제 상황에 맞지 않을 경우 자치기관은 상급 국가기관의 비준을 요청하거나 융통성 있게 집행하거나 집행을 중지할 수 있다. ③ 재정 경제 자율성. 민족 지역 자치지방의 자치기관은 비교적 큰 재정 경제 자주권을 가지고 있어 국가의 보살핌과 혜택을 누릴 수 있다. 민족자치지방의 자치기관은 국가 규정에 따라 민족자치지방에 속하는 전체 재정수입을 자율적으로 배치하고 사용해야 한다. 민족자치지방의 재정수지 항목은 민족자치지방을 우대하는 원칙에 따라 국무원이 규정하고 있다. 민족자치지방의 재정예산지출은 국가 규정에 따라 기동자금을 설립하고, 예비비의 예산 비율은 일반 지역보다 높다. (4) 문화와 언어의 자율성. 민족자치지방의 자치기관은 어느 정도의 문화 자치권을 누리고 있다. 민족자치지방의 자치기관은 직무를 수행할 때 민족자치지방자치조례의 규정에 따라 현지에서 통용되는 하나 이상의 언어문자를 사용한다. 여러 공용어를 동시에 사용하여 공무를 수행하는 경우 지역자치를 실시하는 민족의 언어가 주요 언어일 수 있다. (5) 보안군을 조직 할 권리. 민족자치지방의 자치기관은 국가군사제도와 현지의 실제 수요에 따라 국무원의 비준을 거쳐 현지 공안부대를 조직하여 사회 치안을 보호할 수 있다. ⑥ 소수 민족 간부 우선 임명 등. 민족지역자치법' 은 이런 내용에 대해 명확한 규정이 있지만 실천에 옮기려면 시간과 실천이 필요하다. 한 편의 법률이 제정되었다고 해서 자연이 시행될 것이라는 뜻은 아니다. 주관적 요인과 객관적 조건의 제약은 우리가 꾸준한 노력을 해야 진정으로 실천할 수 있다. 전반적으로, 현재 민족지역자치의 시행에는 아직 시급히 해결해야 할 문제가 있다. ① 민족자치지방이 누려야 할 자치권이 충분히 행사되지 않았다. 헌법' 과' 민족지역자치법' 은 민족자치기관이 자치권을 행사하는 것에 대해 많은 구체적인 규정을 했다. 그러나 객관적인 조건의 제약으로 인해 일부 자치권은 충분히 효과적으로 발휘될 수 없고, 두 가지 측면에서 나타난다. 하나는 소수민족 간부의 양성과 성장이 각 건설 사업 발전의 필요성을 따라갈 수 없고, 자치권 행사는 어쩔 수 없이 어느 정도 제한을 받아야 한다는 것이다. 둘째, 자치기관은 지방재정의 자주권을 관리한다. 규정에 따르면, 국가 재정체제에 따라 민족자치지방에 속하는 재정수입은 모두 민족자치지방의 자치기관이 자율적으로 배치하고 사용해야 한다. 그러나 상당수 민족자치지방 경제 발전 수준이 상대적으로 낙후되고 재력이 부족해 대부분의 자치지방은 국가보조금에 의존해 생활하고 있어 자치기관은 지방재정을 관리하는 자주권을 효과적으로 행사할 수 없다. ② 민족 지역 자치의 지원 법률 및 규정이 완전하지 않다. 시장경제는 법제경제이고, 민족자치지방의 경제발전도 법률규범과 특수보호가 필요하다. 그러나, 주 객관적 조건의 제한으로 인해 민족자치지방의 입법은 아직 형세 발전의 수요에 적응할 수 없다. 또한, 일부 부서의 민족 정책 관념이 옅고, 일방적으로 부서의 이익을 강조하며, 권력을 양보하고 싶지 않아, 민족 지역의 발전을 가속화하는 데 도움이 되는 일부 법률이 제때에 출범하지 못하게 되었다. (3) 개별 법률과 정책은 국가 우대 정책에 충격을 준다. 최근 몇 년 동안, 국가는 일련의 법률과 정책을 반포하여 사회주의 시장 경제의 양호한 운행을 촉진하고 보장했다. 일부 법률정책이 민족자치지방의 자치권을 보장하지 못한 것은 중앙정부가 민족자치지방에 원래 준 우대정책에 큰 충격을 주었고 재세 금융 등에서 각기 다른 성과를 보이고 있다. 예를 들어, 국가전문은행은 시장화 상업화 체제를 전면적으로 시행하고, 상업은행은 이윤을 경영 목표로 하고, 이윤이 있을 때만 대출을 지급한다. 소수민족 지역의 기업과 각종 기반시설은 기초가 부족해 시장 경쟁력이 부족해 대출을 받기가 점점 어려워지고 있다. 경제 체제의 전면적인 개혁으로 많은 효과적인 민족 우대 정책은 이미 새로운 형세의 요구에 적응하지 못했다. 게다가, 자치법에는 서로 충돌하고 시대에 뒤떨어진 규정이 있다. 이러한 문제들이 만약 진지하게 연구하고 해결하지 않는다면, 반드시 민족 지역 자치법의 시행에 영향을 미칠 것이다. 현재 중국은 산업화 정보화 도시화 시장화 국제화 단계에 있다. 민족 문제의 보편성, 장기성, 복잡성, 국제성, 중요성이 두드러져 새로운 상황을 연구하고 새로운 문제를 해결해야 한다. 우리는 전반적으로 잘 사는 사회를 건설하고, 사회주의 현대화를 가속화하고, 과학 발전관을 진지하게 이행하고, 우리 경제사회 발전의 단계적 특징과 민족 문제 발전 변화의 객관적 법칙을 깊이 파악하고, 흔들리지 않고 민족 지역 자치제도를 견지하고 보완하며, 당과 국가의 민족 정책을 진지하게 관철하고, 전국 각족 인민의 지혜와 힘을 사회주의 화합 사회 구축, 중화민족의 위대한 부흥을 실현하고, 개혁개방과 현대화 건설의 새로운 국면을 끊임없이 창조해야 한다
셋째, 민족 구역 자치법을 관철하려면 당의 지도력을 강화하고 개선해야 한다. 민족 구역 자치제도는 중국 * * * 생산당이 중국 민족 문제를 해결하는 기본 정책이다. 이 좋은 정책과 제도를 견지하고 보완하고, 우리나라의 민족 문제를 정확하게 처리하고, 당의 민족 업무에 대한 지도력을 강화하고 개선해야 한다는 것이 가장 중요한 정치적 전제이다. 우리는 중국 * * * 산당의 강한 지도력이 중국이 사회주의 현대화를 실현하고 민족 단결, 사회적 조화 안정, 수억 명의 인민을 단결시켜 아름다운 미래를 건설하는 근본적인 보증이라는 것을 분명히 인식해야 한다. 민족지역자치제도 60 여 년의 실천은 56 개 민족이 있는 개발도상국에서 강한 리더십의 핵심 없이는 현대화 건설이 불가능하다는 것을 충분히 증명했다. 전국의 각 민족 인민들의 주축이 없다면 각종 위험 시련에 대처하고 각종 복잡한 국면을 통제하면서 전진의 길을 개척할 수 없을 것이다. 당의 지도력을 강화하고 개선해야 민족 문제를 정확하게 처리하고 민족 일을 잘 할 수 있어야 전국 각족 인민의 지혜와 힘을 더 잘 결집시켜 우리의 위대한 사업을 추진하는 강력한 힘을 형성할 수 있다. 요약하자면, 우리는 민족 구역 자치제도가 중국의 기본 정치 제도이며, 이 제도를 견지하고 보완하는 것이 사회주의 민주 정치 발전의 중요한 구성 요소라는 결론을 내릴 수 있다. 중국 * * 산당은 사회주의 민주 정치 발전의 리더십의 핵심이다. 당의 지도력 강화와 개선을 견지해야 소수민족이 주인이 되고, 자신의 내정을 자율적으로 관리하며, 소수민족의 민주적 권리와 합법적인 권익을 실현하기 위한 제도적 보장을 제공할 수 있다. 중국 * * * 산당 지도자에서 벗어나 당 지도자 이외의 언행을 벗어나려는 것은 모두 매우 잘못되고 불가능한 것이다. 중국 * * * 생산당의 지도하에 조국 통일의 대가족 안에서만 각 민족은 행복하고 아름다운 오늘과 내일을 가질 수 있다. 우리는 반드시 민족 단결을 강화하고 분열주의를 단호히 반대해야 한다. 실제로 "세 가지 필수 사항" 을 구현하십시오.
넷째, 조사 연구를 강화하고 민족 지역 자치법을 보완하고 개정하는 의견과 건의를 제출한다. 민족지역자치법 공포시행 26 년, 200 1 일부 변경 10 까지. 제 1 개정안 이후 중국의 정치 경제 사회 건설에 큰 변화가 일어났다. 민족 지역 자치법의 일부 규정은 이미 발전 변화의 새로운 형세에 적응하지 못하여, 확실히 보충과 수정이 필요하다. 예를 들어, 민족 지역 자치법의 지도 사상과 기본 원칙을 보완하고 수정하는 방법, 민족 단결을 강화하는 방법, 분열을 반대하는 방법, 소수민족과 민족 지역이 발전을 가속화하는 방법, 소수민족 지역에 대한 재정 이전 지불 제도를 어떻게 확립하고 보완할 것인가, 소수민족 간부의 양성과 선발을 강화하는 방법, 소수민족 지역의 자치기관이 어떻게 현지 천연자원을 관리하고 보호할 것인가 등이 있다. , 심층 조사 연구가 필요하고, 실행 가능한 의견과 건의를 제출하고, 인민대표대회와 보고해 줄 필요가 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학명언) 성인대 등 부서의 지도자를 통해 각 방면의 의견과 건의를 듣고 민족지역자치법 개정을 보완하는 의안이나 건의를 작성하며, 우리 성 인민대표대표가 내년 3 월 전국인대회에서 공동으로 제기한다. 시대와 함께 전진하여 민족 지역 자치법이 우리 민족 지역의 실제에 더욱 적합하게 하고, 법에 따라 민족 지역의 발전 가속화, 과학 발전, 좋고 빠른 발전을 추진하다.
요컨대 민족 구역 자치 제도를 견지하고 보완해야 국가의 부강민주문명과 민족의 번영과 발전을 조화롭게 결합할 수 있고, 각 민족의 단결분투와 번영 발전을 더 잘 결합할 수 있다. 사회주의 정치 문명을 더욱 추진하고 중화민족의 위대한 부흥을 실현할 수 있다.