제 1 조는 소수 보호를 강화하고 수질오염을 방지하고, 수질 환경을 개선하고, 생태문명 건설을 촉진하고, 관련 법규에 따라 본 시의 실제와 연계하여 본 조례를 제정한다.
제 2 조 본 조례는 사오수 유역의 수질오염방지, 생태보호, 수로관리 등의 활동에 적용된다.
본 조례에서 소수라고 부르는 것은 소동현 쌍봉향에서 용봉 서북기슭부터 석댐 강 (일명 낙수강), 지강, 서양강 (일명 용산강), 담강, 홍기강 등 지류까지 가는 장강대교 간류를 가리킨다.
본 조례에서 소수 유역이라고 부르는 것은 본 시 내 비가 소수로 유입되는 지역을 가리키며, 구체적인 범위는 시 인민정부가 확정하고 사회에 발표하는 것이다.
제 3 조 시 인민 정부 는 소수 보호 에 대해 통일 지도자 를 국민 경제 와 사회 발전 계획 에 소량 보호 를 편성 하 고, 조직 편성 소수 보호 종합 계획 과 관련 전문 계획 을 수립 과 실시 하 고 실시 소수 보호 연간 심사 제도 와 목표 책임 추궁제도 를 독촉 관련 부처 와 하급 인민 정부 법 에 따라 소수 보호 의무 를 수행 했 다.
소수 유역 현급 인민정부는 본 행정구역 내 소수 보호 업무를 담당하고, 소수 보호를 국민경제와 사회발전계획에 포함시키며, 시 인민정부 조직이 편성한 소수 보호 종합계획과 관련 전문계획에 따라 본 행정구역 내 소수 보호 실시 방안을 마련하고, 소수 보호 목표책임 연간 심사제도와 책임추궁제도를 실시한다.
소양경제개발구 관리위원회는 시 인민정부가 부여한 관리권한에 따라 관할 구역 내 소수 보호 업무를 감독하고 관리한다.
소수하 유역의 향진 인민 정부, 거리 사무소는 본 관할 구역 내 소수 보호의 구체적인 업무를 잘 해야 한다. 소수하 유역의 마을 () 민위원회는 소수 보호와 관련된 일을 잘 하는 데 협조해야 한다.
적은 물 보호는 지도 간부의 천연자원 자산 감사의 중요한 내용이다.
제 4 조 사오수 유역 현급 이상 인민정부 수행정, 생태환경, 도시관리, 천연자원과 계획, 공업과 정보화, 농업농촌, 임업, 발전개혁, 재정, 교통운송, 주택과 건설, 공안, 응급관리 등 주관부는 각자의 직무에 따라 본 행정구역 내의 사오수 보호 업무를 잘 해야 한다.
제 5 조 소수 유역 현급 이상 인민정부는 소수 보호에 필요한 경비를 본급 재정예산에 포함시켜야 한다. 생태 보호 보상 메커니즘을 확립하여 직접적인 손실을 입은 단위와 개인에게 적절한 보상을 하여 소수 생태계의 회복과 개선에 사용한다.
제 6 조 소수 보호는 하장제를 실시한다. 하장의 설립, 구체적인 책임 및 작업 메커니즘은 국가, 성, 시의 관련 규정에 따라 집행된다.
하장은 소수 유역에 대한 일상적인 순찰을 강화하고 관련 부서와 하급 하장에게 소수 보호와 관련된 의무를 수행하도록 촉구해야 한다. 규정에 따라 물 보호 의무를 이행하지 않은 부서와 하급 하장은 부서장과 하급 하장을 약속할 수도 있고, 동급인민정부 협상부서장과 하급 하장을 제청할 수도 있다.
제 7 조 사오수 유역 현급 이상 인민정부와 관련 부서는 기업사업 단위, 사회단체, 자원봉사자 등 사회력을 조직, 지도, 지원 및 장려해야 한다.
어떤 기관이나 개인도 쇼수를 보호해야 할 의무가 있으며, 쇼수 보호를 방해하는 행위에 대해 고소와 신고를 할 권리가 있다. 소수 유역 현급 이상 인민정부는 불만 신고 방식을 발표하고, 불만 신고를 처리하는 담당 부서나 단위는 3 일 (영업일 기준) 이내에 불만 신고인의 접수 상황을 피드백하고, 한 달 이내에 신고자의 조사 처리 상황을 피드백해야 한다.
소수 보호 업무에서 뚜렷한 성적을 거둔 단위와 개인은 현급 이상 인민정부가 표창과 장려를 한다.
제 8 조 소수 유역 현급 이상 인민정부는 본급 인민대표대회와 상무위원회에 환경상황과 환경보호목표 완성을 보고할 때 소수 보호상황을 보고 내용에 포함시켜 법에 따라 감독을 받아야 한다.
제 2 장 수질 오염 방지 및 관리
제 9 조 소수 유역은 중점 수질 오염 물질 배출 총량 통제 제도를 실시한다.
시 인민 정부는 상급 인민정부가 확정한 중점 수질 오염 물질 배출 총량 통제 지표에 따라, 소수 유역 각 현 (시, 구) 의 실제 상황을 결합하여 분해해야 한다. 기업사업단위는 국가와 지방오염물 배출 기준을 집행하는 동시에 분해로 시행된 중점 수질오염물 총량 통제 지표를 준수해야 한다.
중점 수질 오염 물질 배출 총량 통제 목표를 초과 달성하거나 수질 환경 개선 목표를 달성하지 못한 현 (시, 구) 의 경우, 시 인민정부 생태환경주관부는 해당 부서와 현 (시, 구) 인민정부의 주요 책임자에 대해 협의해야 한다. 인터뷰는 공개해야 한다.
제 10 조 shaoshui 강 유역은 하수도 허가 관리 시스템을 시행한다. 어떠한 기관이나 개인도 소수하와 그 양안에 새로 건설, 개조, 확장, 확장, 확장, 확장, 개축, 개축, 개축, 개축, 개축, 개축, 승인된 강 하수구는 승인 요구 사항에 따라 설정하고 배출 기준을 충족해야 하며, 설정 기준과 요구 사항을 무단으로 변경해서는 안 됩니다.
무오물 허가 또는 오수 허가증을 위반한 단위와 개인이 폐수와 오수를 수역으로 배출하는 것을 금지하다.
입하 하수구 주관부는 입하 하수구의 등록, 코딩 및 표시 작업을 잘 해야 한다.
제 11 조 소수 유역 현급 이상 인민정부는 우오전환 개조를 추진해야 한다. 도시 신구 건설은 반드시 우오류를 실시해야 하고, 구 지역의 우오로 분류 범위는 점차 확대되어야 한다.
소수 유역 현급 이상 인민정부와 향진 인민정부는 도시 오수 집중 처리 시설을 세워 오수 처리 시설이 정상적으로 운영되고 오수 규정 준수 배출을 보장해야 한다.
공공오수 관망이 덮을 수 없는 중점 오수 단위는 자체 하수 처리 시설을 건설하고, 온라인 검사 모니터링 설비를 설치하고, 원시 모니터링 기록을 보존하고, 오수 규정 준수 배출을 달성해야 한다.
제 12 조 도시 관리부는 현급 이상 지방인민정부에 의해 지정된 하천의 쓰레기, 부유물, 유해조류의 청소, 인양, 수송을 담당한다. 다른 수로는 현지 현급 인민정부가 확정한 부서나 기관이 책임진다.
소수 유역 저수지, 댐, 수력발전소 등 수리수전공사의 관리운영단위는 범위 내 하천쓰레기, 표류물, 유해조류의 청소 및 인양을 잘 관리해야 한다.
관련 책임 단위는 하천쓰레기, 표류물, 유해조류를 제때에 치우고 하류로 배출해서는 안 된다.
건져낸 부유물과 유해조류는 무해화 처리를 해야 한다.
제 13 조 소수 유역 현급 이상 인민정부는 본 행정구역 내 수역을 조사하여 흑악취 수역의 위치, 소유자, 규정 준수 기한을 사회에 발표해야 하며, 계획적으로 수역오염 관리, 준설, 생태복구 등 종합적인 조치를 취해야 한다. 시정 기간은 반년마다 사회에 발표된다.
제 14 조 소수 유역 현급 이상 인민정부 수행정, 생태환경 등 주관부는 건전한 수자원, 수환경, 도시급수감시네트워크를 구축해야 하며, 국가가 규정한 기술기준과 규범에 따라 소수 유역 행정교계면, 강통제단면, 중요한 수기능구역, 하수구의 수질과 수질오염상황을 중점적으로 감시하고 정기적으로 모니터링 결과를 발표해야 한다.
수질 모니터링 데이터는 소수 유역의 각 현 (시, 구) 인민정부 환경보호 성과 평가와 책임 평가의 중요한 근거이다.
제 3 장 생태 보호
제 15 조 소수 유역 현급 이상 인민 정부는 소수 유역 생태 환경 기능 요구에 따라 소수 수원과 습지를 보호하고 보수해야 하며, 현지 여건에 따라 건설 습지, 수원양림, 식물 완충대, 강 격리대 등 생태 환경 관리 및 보호 공사를 건설해야 한다.
제 16 조 소수 유역 현급 이상 인민 정부는 식목 조림을 강화하고, 농지를 숲으로 돌려주고 봉산 육림을 강화하고, 삼림 커버율을 높이고, 수종 구조와 삼림 분분 구조를 조정하고, 삼림 함양 수원 능력을 강화하고, 수토 유실을 방지해야 한다.
어떤 기관이나 개인도 수원 함양림, 수토유지림, 생태복지림, 습지 용도 변경을 무단으로 벌채해서는 안 된다. 공익이 확실히 나무를 베고 습지를 점유해야 하기 때문에, 법에 따라 관련 심사 수속을 밟아야 한다.
제 17 조 소수강 유역 현급 이상 인민정부는 작은 유역 관리를 강화하고, 수토유실을 예방하고, 수토유실을 동적으로 감시하고, 수토유지년도 공보를 편성해야 한다. 소수 유역 저수지, 산당의 보호, 정비 및 준설을 조직하고, 수원 함양과 저수 능력을 강화하고, 작은 유역의 농업 관개 조건과 물 환경을 개선하다.
제 18 조 사오수 유역은 물량 통제제도를 실시하며, 수행정 주관부는 지역 수취통제지표를 과학적으로 확정하고, 통일계획을 세우고, 이익을 겸비하며, 도시와 농촌 주민들의 생활용수를 우선적으로 만족시켜야 한다.
법률 및 규정에 따라 취수 허가를 신청할 필요가 없는 경우를 제외하고, 취수 기관과 개인은 물 관리 주관부에 취수 허가를 신청하고, 취수 허가 규정에 따라 물을 길어야 한다.
소수 유역 현급 이상 인민정부는 건전한 절수 투입 보장과 인센티브 메커니즘을 확립하고, 용수총량 통제와 정액관리를 강화하고, 용수 사용자와 개인이 수자원을 종합적으로 활용하도록 유도하고, 물순환 이용을 지원해야 한다.
제 19 조 소수 유역 현급 이상 인민정부 어업 행정 주관부는 매년 과학조직에서 수생생물의 인공 증식 방류를 실시해야 한다.
기관과 개인이 방류 모종 가입, 기부 자금, 자원봉사 활동 참여 등 다양한 방식과 수단을 통해 수생생물 증식 방류 활동에 참여하고 전개하도록 독려한다. 스스로 수생생물 증식방류 활동을 하는 단위와 개인은 15 일 앞당겨 현급 이상 지방인민정부 어업 행정 주관부에 증식방류의 종류, 수량, 규격, 시간 및 장소를 보고하고 감독검사를 받아야 한다.
소수 유역 현급 이상 인민정부는 관련 주관부서를 조직하여 복수소라, 봉안련, 수호박 등 외래유해종의 침입에 대한 감시, 경보 및 예방을 강화해야 한다.
제 20 조 생선, 독어, 전기어 금지; 최소 메쉬 크기보다 작은 케이지, 울타리, 잠창, 망 등 어구나 법률, 규정에 규정된 기타 어업 자원을 파괴하는 방법을 사용하는 것은 금지되어 있습니다.
매년 3 월 1 6 월 30 일까지 어업금지 기간이다. 소수는 반드시 금어구를 세워야 하는데, 구체적인 범위는 현급 이상 인민정부에 의해 결정된다.
식수원 보호 구역에서 어업 활동을 금지하다. 사오수 유역의 다른 지역에서 어획 등의 활동에 종사하는 사람은 생성된 쓰레기와 폐기물을 제때에 청소해야 한다.
제 4 장 강 관리
제 21 조 소수 유역에 제방이 있는 강 관리 범위에는 강 양쪽의 수역, 사주, 여울지 (경작지 포함), 행홍구, 제방, 제방 보호지가 포함된다. 소수 유역에 제방이 없는 수로 관리 범위는 역사상 가장 높은 홍수위 또는 설계 홍수위에 따라 결정된다.
소수하 관리 범위는 현급 이상 인민정부가 전항의 규정에 따라 정하고 표지를 설치하였다.
제 22 조 소수하 관리 범위 내에서 다음과 같은 행위는 금지되어 있다.
(1) 승인되지 않았거나 강 주관 기관의 규정에 따라 하천 관리 범위 내에서 모래를 채취하지 않는 것.
(2) 매립, 밀집, 커버 등의 방식으로 수로를 개간하고 해변을 침범하는 것;
(3) 쓰레기, 쓰레기 및 폐기물의 투기;
(4) 강, 섬, 갯벌을 이용하여 농사를 짓는 등 홍수나 생태 환경 파괴에 영향을 미치는 활동을 한다.
(5) 케이지 양식 및 수질 오염을 일으킬 수 있는 기타 수산양식 활동에 종사한다.
(6) 수상 음식과 수질오염을 일으킬 수 있는 기타 경영 활동에 종사한다.
(7) 강을 위협하는 기타 행위.
제 23 조 사오수 유역 현급 이상 인민정부는 수로관리 범위 내 건설활동 순찰제도를 세워야 한다. 홍수, 배수, 관개 등 필요한 공공시설을 제외하고 소수하 수로 관리 범위 내에서 건물, 구조물 및 부속시설을 새로 짓고 확장하는 것은 금지되어 있습니다.
소수하 관리 범위 내에 이미 건설된 위법 건물, 구조물 및 부속시설은 기한 내에 철거해야 한다. 기한이 지나도 철거되지 않는 것은 현급 이상 인민정부가 관련 부서나 기관이 법에 따라 강제 철거하도록 책임지고, 필요한 비용은 위법행위자가 부담한다.
제 24 조 소수 유역 현급 이상 인민정부 수행정 주관부는 소수 유역 수로를 준설할 계획을 세우고, 수로를 준설하고, 준설 방안은 수행정 생태 환경 등 관련 주관부서의 과학적 논증을 거쳐야 한다. , 슬러지 회수 또는 무해화 처리를 잘 한다.
제 25 조 소수 유역 수리공사는 소수 보호 종합계획과 관련 전문계획 요구 사항에 따라 건설과 유지 보수를 엄격히 해야 한다.
소수 유역 현급 이상 인민정부 수행정 주관부는 유역 내 방수로와 충사문에 대해 정기적으로 정비하여 정상적인 운행을 보장해야 한다.
소수하 유역에 수력발전소를 새로 추가하는 것을 금지하고 낙후와 낭비를 퇴출하는 수력발전 프로젝트를 단계적으로 도태한다.
제 5 장 법적 책임
제 26 조 사오수 유역 현급 이상 인민정부 관련 부서와 그 직원들이 본 조례의 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(a) 승인없이, shaoshui 강 유역 보호 종합 계획 및 관련 전문 계획 내용을 무단으로 변경하고, 계획 요구 사항에 따라 건설 및 보호하지 않았다.
(2) 수질 오염 방지 및 관리 감독 및 관리 책임을 이행하지 못한다.
(3) 하천 관리 규정을 준수하지 않고 건설 프로젝트를 불법적으로 비준한다.
(4) 총 취수 통제 시스템을 시행하지 않는다.
(5) 본 조례에 규정된 기타 의무를 이행하지 않는다.
제 27 조는 본 조례 제 20 조 제 1 항, 제 2 항의 규정을 위반하여 생선 튀김, 독어, 전기어, 또는 금지된 어구, 최소 인터넷 크기보다 작은 그물구를 사용하여 어획하거나, 법률, 규정에 규정된 기타 어업 자원을 파괴하는 방법을 사용하여 어획하고, 금지 구역, 금지 기간 규정을 위반하여 어획하는 것은 현급 이상 인민정부 어업 행정이다 줄거리가 심각하여 어구를 몰수하고 어업 허가증을 취소하다. 줄거리가 특히 심해서 어선을 몰수할 수 있다.
본 조례 제 20 조 제 3 조 규정을 위반하여 식수원 보호구역 내에서 어업활동에 종사하는 사람은 현급 이상 인민정부 생태환경주관부에서 위법행위를 중지하도록 명령하고 200 원 이상 500 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 사오수 유역의 다른 지역에서 어획 등의 활동에 종사하며 규정에 따라 발생하는 쓰레기와 폐기물을 정리하지 않는 것은 현급 이상 인민정부 수행정 주관부 또는 도시관리부서가 의무분업에 따라 경고해 시정을 명령한다. 고치지 않는 것을 거절하면 50 원 이상 200 원 이하의 벌금을 부과한다.
제 28 조는 본 조례 제 22 조 제 1 항의 규정을 위반하고, 비준하지 않거나, 수로주관기관의 규정에 따라 수로관리 범위 내에서 모래를 채취하는 사람은 현급 이상 인민정부 수행정 주관부에서 위법행위를 중단하고, 위법소득과 불법 채사 설비를 몰수하고, 수로채사 허가증을 취소하며, 동시에 10 만원 이상 30 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
본 조례 제 22 조 제 2 조 규정을 위반하여 매립, 밀집, 커버 등의 방식으로 수로를 개간하고 갯벌을 침범하는 사람은 현급 이상 인민정부 수행정 주관부 또는 도시관리부에서 위법행위를 중지하거나, 원상회복을 명령하거나, 기타 구제조치를 취하면 500 원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. 원상회복도 다른 구제책도 취하지 않고, 원상회복이나 기타 구제조치를 취해야 하며, 필요한 비용은 가해자가 부담해야 한다.
본 조례 제 22 조 제 (3) 항, 제 (4) 항 규정을 위반하여 하천 관리 범위 내에서 쓰레기, 찌꺼기, 폐기물을 버리고, 수로, 섬,
본 조례 제 22 조 제 5 조 규정을 위반하여 식수원 보호구역에서 케이지 양식에 종사하는 사람은 현급 이상 인민정부 생태환경주관부에서 위법행위를 중지하도록 명령하고 2 만원 이상 10 만원 이하의 벌금을 부과한다. 소수하 유역의 다른 지역에서 케이지 양식에 종사하는 경우 현급 이상 인민정부 어업 행정 주관부에서 기일 내에 양식 시설을 철거하도록 명령하면 500 원 이상 1 만원 이하의 벌금을 부과할 수 있다.
제 22 조 제 6 조 규정을 위반하여 수상음식 등 수질오염을 초래할 수 있는 경영활동에 종사하는 것은 현급 이상 인민정부 생태환경주관부에서 폐업을 명령한다. 휴업을 거부한 사람은 현급 이상 인민정부가 생태환경과 물 행정 주관부서를 조직하여 외식경영만을 전문으로 하는 시설, 도구 및 기타 재산을 몰수하여 2 만원 이상 10 만원 이하의 벌금을 병행할 수 있다.
제 29 조는 본 조례를 위반한 기타 행위로, 법률과 법규는 이미 행정처벌 규정이 있으며, 그 규정에서 나온 것이다.
제 6 장 부칙
제 30 조 본 조례는 2020 년 6 월 65438+ 10 월 65438+ 10 일부터 시행된다.