입찰 및 입찰에서 무언의 규칙을 처리하는 방법

중국 전력 입찰망

1) 입찰 및 담합 입찰 형식 조작

담합 입찰과 담합 입찰은 입찰자와 입찰자 사이 또는 입찰자 간에 서로 결탁하여 경쟁자를 따돌리거나 입찰자의 이익을 손상시켜 낙찰을 꾀하는 행위를 가리킨다.

입찰과 꼬치의 형식은 다양하다. 비교적 전형적인 것은 다음과 같다.

하나는 입찰자와 입찰자 간의 담합이다.

만약 어떤 입찰자가 공개 입찰을 초청 입찰로 바꾸려 한다면, 기본 낙찰자는 몇 명의 입찰자' 동반 입찰' 을 찾아 입찰 절차를 마치게 될 것이다. 또 다른 예로, 특정 입찰자를 낙찰하기 위해 자격 예심 문서, 입찰 서류 및 입찰 평가 방법에 해당 입찰자의 위약에 유리한 자격 조건을 설정하고, 다른 입찰자의 배제를 제한하는 입찰 기관이 있습니다. 또 다른 예로, 일부 입찰 기관은 입찰자에게 입찰을 누설하거나 * * * 입찰에 동의하여 입찰자에게 입찰가를 낮추는 데 동의하도록 부추겼다. 낙찰되면 디자인 변경, 현장 비자 등을 이용해 프로젝트 실시 과정에서 입찰자에게 추가 보상을 해 저가 낙찰, 고가 결산을 위한 공간을 마련한다.

두 번째 범주는 입찰자 간의 담합이다.

어떤 입찰자들은 연맹을 결성하여 교대로 좌장과 여러 명의 동행을 통해 입찰을 결탁한다. 어떤 사람들은 같은 이익체를 구성하여 이익 분배 협의를 달성하고, 낙찰자가 동반 입찰자에게 일정 비율의 보수를 지급하기로 합의했다. 저가로 낙찰된 후 일부러 포기하고 2 위와 차액을 나누는 사람도 있다. 어떤 사람들은 법정 대표자가 서명하지 않거나 입찰 서류의 수가 일치하지 않거나 견적의 누락, 가격 중복 등의 조치를 취한다. , 그리고 의도적으로 잘못된 입찰을 만듭니다; 일부 입찰 단위는 평균 입찰 가격을 통제하기 위해 높은 점수를 받고 협의를 취하여 입찰 가격을 올리거나 낮추기도 한다.

세 번째 범주는 입찰자와 입찰 기관 간의 담합입니다.

일부 입찰 대행사는 입찰자의 지시를 받아 입찰자가 입찰자와 입찰자 간의 담합 입찰을 돕는다. (윌리엄 셰익스피어, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자) 일부 불법 입찰 기관은 불법 경제 이익을 도모하기 위해 입찰자와 결탁하여 업주의 이익을 팔아서 낙찰을 도모한다.

(b) 의존 및 하도급 행동의 표현

(조직 참조) 명목상으로나 행정적으로 하나의 주요 부문에 부속되어 있다.

저자질, 무자질 단위, 심지어 입찰자격을 획득한 개인으로, 고자질 단위를 차용하거나 매달아 입찰에 참여하는 것을 말한다. 그 주된 표현은 입찰자가 여러 기업을 기탁하고 임대해 입찰한 입찰에 참여하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자) 일부 입찰자는 자격 예심을 통과한 모든 잠재적 입찰자의 입찰권을 매입하여 낙찰한다. 일부 입찰자는 여러 기업 자격을 임대해 입찰 세그먼트의 자격 예심에 참여하고, 자격 예심을 통해 입찰권을 판매한다. 일부 자질이 높은 기관들은 입찰에 참여하기에는 너무 작아서 다른 사람에게 입찰을 빌려주고 관리비를 받는다.

불법 하도급

시공자 (일반 청부업자 또는 청부업자) 가 법규를 위반하여 도급된 공사를 모두 다른 사람에게 하청하거나, 하도급 후 프로젝트 관리기관을 설립하지 않고, 시공현장에 해당 인원을 배치하지 않고, 공사의 시공활동을 조직하지 않은 행위를 일컫는 말. 첫째, 계약자가 낙찰된 후 프로젝트 관리팀을 파견하지 않았거나 프로젝트 관리팀을 파견했지만 입찰 서류의 약속에 부합하지 않는다는 것이다. 둘째, 계약자는 관리비만 받고 공사의 품질, 안전, 진도 및 원가 회계는 관리하지 않습니다. 셋째, 청부업자가 접수한 업무를 모두 다른 사람에게 양도하거나, 요구에 따라 건설기관의 동의를 받지 않고 인수한 일부 업무를 다른 사람에게 양도하는 것이다.

입찰, 담합, 기착, 하청 현상의 존재 원인 분석.

현재, 입찰 활동에서 담합 입찰, 담합 입찰, 하청 등의 현상은 국가 건설 자금의 대량 유실, 입찰 시장 질서 방해, 공개, 공평, 공정한 시장 환경에 영향을 미칠 뿐만 아니라, 종종 상업 뇌물, 부패 확산 촉진, 피해가 크다. 다양한 형태의 입찰, 담합, 연합업, 하도급이 있지만 그 존재 이유는 다음과 같습니다.

(a) 법률, 규정 및 관련 지원 시스템이 완벽하지 않습니다.

현행 입찰 법규를 보면' 3 대 3 소' 문제가 있다. 즉, 많은 원칙, 적은 특정 규칙; 금지령이 많고 보조처벌이 적다. 부서 규정이 많고 적용 규범이 적다. 특히 최근 몇 년간 입찰업계의 왕성한 발전과 새로운 상황이 출현하면서 관련 법규의 지연성이 더욱 두드러졌다. 또한, 기업 자격 관리, 기업 신용 관리, 계약 관리, 사후 감독 및 관리, 엔지니어링 보증 시스템 및 기타 일련의 관리 시스템이 완벽하지 않아 입찰 활동에 참여하는 모든 당사자의 행동이 매우 표준화되지 않았습니다. 입찰자의 수가 제한되어 있다면, 불법 활동은 탈 수 있는 기회가 있다. 일부 업종과 지역은 입찰 평가 작업량을 줄인다는 이유로 사전 자격 입찰자가 너무 많을 경우 입찰자는 7 ~ 9 명, 1 1 개, 사전 자격 합격자 1 명만 입찰에 참가할 수 있으며, 심지어 입찰자를 직접 추천하여 입찰에 참가할 수 있도록 규정하고 있다. 이 규정은 입찰자와 입찰자 포위 입찰을 위한 편리한 조건을 만들었다. 또 자격 예심의 기준이나 조건이 일정하지 않은 경우도 있다. 자격 예심 기준을 편성할 때 입찰자는 자신의 요구에 따라 설정한다. 만약 한 회사가 결선 진출을 원한다면, 이 회사의 기준에 따라 맞춤형으로 조정하고 전속 조건을 설정할 것이다. 최종적으로 자격 예심을 통과한 대부분의 단위는 이미 입찰자에 의해 통제되었다. 또 예를 들어, 입찰 평가 방법의 제정은 불합리하다. 현재 통행하는 평가 방법은 종합평가법으로 비즈니스, 경제견적, 기술의 세 가지 방면의 점수를 설정하는 것이다. 비즈니스와 기술은 심사위원이 점수를 매겨 입찰자가 제시한 평균 가격 또는 평균 가격의 일정 비율에 따라 제시가격이 가장 좋은 제시가격이다. 낙찰을 위해서는 입찰자가 반드시 최적의 제시가격을 통제하고 심사위원을 매수해야 한다. 이것이 바로 포위망을 일으키는 직접적인 원인이다.

(b) 경영 시스템 및 시장 감독 메커니즘이 완벽하지 않다.

현재 입찰 업계의 관리 체제와 감독 메커니즘은 아직 완벽하지 않아 뚜렷한 결함이 있다.

첫째, 멀티 헤드 감독, 우선 순위와 상관없이. 최근 몇 년 동안 각급 기검, 감찰, 재정, 감사부, 검찰이 공사 입찰 감독에 적극 참여했다. 이 조치들은 입찰의 진지성을 유지하고 위법행위를 조사하는 데 어느 정도 역할을 했다. 그러나 실제로 감독에 참여하는 각 부문의 시각이 다르고, 명확한 분업이 없어 직무가 불분명하고, 경중완급이 불분명하며, 규제가 형식으로 흐르기 쉽다.

둘째, 정책이 많고, 규제합력이 제대로 형성되지 않았다. 많은 기능 부서가 공사 건설 입찰 시장의 행정 감독을 담당하고 있다. 그러나 각 부처가 구체적인 입찰 행정감독 업무에서 직면한 문제, 특히 본 부서의 감독 기능의 변두리와 관련된 두드러진 문제들, 관련 부서 간의 장기적 소통 조정 메커니즘은 아직 확립되지 않았고, 정보 폐색, 조각화는 적시에 대응하지 못하고 많은 새로운 상황과 새로운 문제를 해결할 수 없어 감독 업무에 맹점과 사각이 생겼다. 개별 건설업체들은 심지어 A 부 빨간불 B 부 청신호가 나오는 경우도 있어 일부 위법 행위는 장기적으로 규제를 회피할 수 있다.

셋째, 계약 이행 감독을 강화해야 한다. 입찰자가 감히 입찰을 감행하는 한 가지 중요한 이유는 낙찰자, 감독 단위, 주관 부서가 현장 관리에 부족하고 낙찰자에 대한 약속과 계약 규정에 대한 후속 규제가 부족하다는 점이다. 낙찰 후 프로젝트부 주요 인력, 하청, 위법 하청 등을 무단으로 교체하는 행위에 대한 수사가 부실하다는 것이다. 넷째, 입찰자에 대한 계약 집행 과정에서 여러 가지 이유로 계약 가격을 임의로 조정하며 효과적인 구속 메커니즘과 수단이 부족하다.

현재 입찰업계 우승열패의 시장 경쟁 메커니즘은 아직 제대로 형성되지 않아 수요보다 큰 시장 환경이 구매자 시장을 형성하여 입찰자가 입찰 과정에서 절대적인 주도권을 갖게 하고 있다. 치열한 시장 경쟁에 직면하여 입찰자들은 온갖 수단을 동원하여 심지어 위법 행위까지 통해 낙찰을 쟁취하여 포위, 누표, 기착, 하청 등의 행위가 반복적으로 금지되고 더욱 거세졌다.

게다가, 입찰 대행 시장은 공정한 경쟁을 형성하는 시장 환경이 없다. 경매인은 대행사를 선택할 때 서비스, 품질, 신용도를 중시하지 않고 국가 관련 규정에 따라 경쟁적인 대리비를 부과하지 않아 개별 대행사가 대리비가 낮아 입찰자 및 입찰자와 수동적으로 결탁하고, 심지어 입찰의 유대와 기획자의 역할을 맡아 입찰자의 불법 이익에 대한 경제적 보상을 받는 위법 현상이다.

동시에, 현재 전국 입찰 신용 체계가 아직 확립되지 않아, 한 입찰자의 신용 상태를 제때에 조회할 수 없다. 이로 인해 한 입찰자가 담합 입찰, 담합 입찰으로 한 업종 부서나 한 지역에 의해 처벌된 후 다른 업종이나 다른 지역에서 입찰에 참여하게 되었습니다. 현재 사회의 성실성이 결여된 시장 환경에서 일부 기업들은 단기적인 행동과 장기적 이익을 일방적으로 중시하고 성실한 건설을 소홀히 하고 있다. 게다가 아직 효과적인 부정직예방과 징계체계가 없는 만큼 개별 기업이 누차' 빨간불' 을 범하는 것도 놀라운 일이 아니다.

법 집행이 엄격하지 않고 처벌이 부실하여 이 성장을 초래했다.

입찰, 담합, 기착, 하청의 은폐성으로 인해 법 집행 감독에 어려움을 가져왔다. 또한 관련 법규는 이러한 위반에 대한 인정 기준과 처벌 방식이 너무 거칠고 조작성이 부족합니다. 관련 위법 행위가 밝혀졌음에도 불구하고 일부 주관 부처는 기업의 생존 발전에 대한 고려에서 종종 폐지와 비판으로 처리되는데, 특히 지방 대형 공기업과 관련될 때는 더욱 억지력이 없다. 따라서 현재 관련 부처의 법 집행이 엄격하지 않고 입찰 시장의 위법 행위에 대한 처벌이 엄격하지 않은 환경에서 일부 시장 참가자들은 경제적 이익에 의해 추진되고 있으며, 위법 행위가 지불한 비용이 얻은 수익보다 훨씬 적다는 점을 감안하여 낙찰을 위해 수단을 가리지 않는다.

입찰법 제 53 조에 따르면 입찰자가 서로 결탁하거나 입찰자와 결탁하는 경우 낙찰항목 금액 5‰- 10‰ 의 벌금을 부과한다. 부서에 직접 책임을 지는 임원 및 기타 직접책임자는 단위 벌금 금액의 5%+00% 를 부과한다. 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수한다. 줄거리가 심각하여 2 년 이내에 법에 따라 입찰해야 하는 항목에 대한 입찰자격을 취소하고 공상행정관리부에 의해 영업면허가 취소될 때까지 공고한다.

줄거리가 특히 심각하지 않은 한 담합 입찰 행위가 인정되더라도 입찰자와 직접책임자에 대한 처벌력은 일반적으로 크지 않아 경고 교육 작용이 뚜렷하지 않다는 것을 알 수 있다.

셋째, 대책과 제안?

현재, 건설 공사 입찰 활동에서 담합 입찰, 담합 입찰, 하도급 상황이 심각해 입찰 제도와 시장에 심각한 피해를 가져왔다. 제때에 조치를 취하지 않으면 정상적인 입찰 시장 질서를 심각하게 교란하고, 공사 품질과 투자 통제에 영향을 미치고, 공개, 공평, 공정한 시장 규범을 파괴하고, 인력, 물력, 재력의 막대한 낭비를 초래할 것이다. 주요 대책과 제안은 다음과 같습니다.

(a) 입찰 법률 및 규정 개선

국가가 이미 내놓은 입찰 및 입찰 법규를 시행하는 동시에 지방성 법규의 입법 속도를 가속화하고, 가능한 한 빨리' 충칭시 입찰 및 입찰 규정' 을 내놓고, 해당 시행 방법 및 관련 지원 정책을 제정하고, 입찰 활동의 관련 제도와 절차를 명확히 하고, 각 활동 참가자의 행동을 규범하고, 특히 입찰자가 자유롭게 입찰 기관을 선택할 수 있는 권리를 제한하고, 입찰자가 자격 예심과 입찰 서류, 입찰 평가 및 교정 과정을 편성하는 것을 약화시키거나 감소시킨다

특히 담합 입찰, 담합 입찰, 기착, 하청에 대한 구체적인 인정 기준을 개발해 입찰 서류에 포함시키는 폐표 조항을 연구해야 한다. 예를 들어, 서로 다른 입찰자의 입찰 서류에 기재된 인건비, 재료비, 기계 사용료, 관리비, 이윤 등의 가격 구성 요소는 모두 동일합니다. 또 다른 입찰자의 시공 조직 설계 방안은 거의 같다. 입찰을 열기 전에 이미 반영한 경우, 입찰을 시작한 후 모든 입찰자의 제시가격이 반영된 상황과 일치한다는 것을 알게 됩니다. 또 다른 입찰자의 입찰 서류는 정확히 동일해서는 안 된다 (문자 배열, 문자 내용, 문자, 숫자 오류 등). ). 이러한 모든 상황은 유효하지 않은 입찰로 처리 할 수 있습니다.

(2) 개혁 혁신 입찰 제도.

현재, 입찰 제도는 시행 과정에서 약간의 결함과 문제를 드러내고 있으며, 우리 시에서 개혁 혁신을 강화하고 관련 제도를 더욱 보완해야 한다. 따라서 다음을 권장합니다.

첫째, 예선 계약자 제도를 실시하다. 갑의 특정 프로젝트 자격 예심을 제한하는 전제 하에 시청 상무 부시장 또는 분관 지도자가 주관하는 예선 계약자 자격 심사위원회를 설립하고, 위원회는 매년 계약자의 자격, 재정 상황, 품질보증 체계, 연간 생산액, 연간 세금, 신용기록 등을 정기적으로 심사한다. 자격을 갖춘 청부업자를 예선 청부업자 명단에 올려 충칭시 인민정부가 지정한 매체와 웹사이트에 게재한다. 건설 프로젝트의 시공 단위는 예선 청부업자 명단에서 나왔다. 이 제도는 홍콩의 경험을 참고하여 선전 특구를 제외한 다른 곳에서는 시행되지 않았다.

두 번째는 시 전체 통합 플랫폼에 공사 건설 거래 서비스 센터를 설립하는 것이다. 거래센터는 시정부의 승인을 받아 공사 하청 및 청부 활동을 위한 거래장소, 정보 및 컨설팅 서비스를 제공하는 비영리 기관으로 행정 주관부의 감독과 지도를 받는다. 시공 입찰이 필요한 모든 프로젝트는 교역센터에 들어가 입찰 활동을 해야 한다.

셋째, 전자 입찰 플랫폼 구축을 가속화하십시오. 전자 입찰 플랫폼을 구축하면 통합 입찰 시장 체계를 구축하고 입찰 관리의 투명성과 개방성을 높일 수 있습니다. 입찰 비용을 대폭 절감하고, 입찰자의 비용 부담을 경감하고, 경제적, 사회적 효과를 높인다. 동시에 입찰 과정에서 암흑 상자 작업을 효과적으로 방지하고 담합 입찰과 담합 입찰의 발생을 효과적으로 줄일 수 있다. 예를 들어, 거래 센터에서는 통합 전자 입찰 플랫폼을 통해 입찰 서류 발매, 입찰 문제 해결, 현장 답사, 낙찰까지 잠재 입찰자 명단이 항상 완전히 기밀로 유지됩니다. 잠재적인 입찰자에게 문제가 있을 경우 전자 메일을 통해 익명으로 제출되며, 입찰자는 인터넷에서 문제 해결 파일을 게시하고, 잠재적 입찰자는 인터넷에서 문제 해결 파일을 받습니다. 완벽한 조회 및 불만 처리 프로세스는 정부 부처가 입찰 업무를 효과적으로 감독하고 입찰 활동에 존재하는 문제를 적시에 처리할 수 있는 중요한 채널을 제공합니다. 전자 입찰 플랫폼은 또한 지방 분류 전문가 라이브러리를 구축하여 각 부서의 평가 전문가 정보를 공유할 수 없는 문제를 효과적으로 해결할 수 있습니다.

(3) 입찰 평가 관리 방법을 개선하다.

피딕 조항에서 국제적으로 통용되는 입찰 방식을 참고해 국유자금이나 국유자금 투자 또는 주도적 지위를 차지하는 시공 입찰 종목에서 최저가 낙찰법을 전면 시행할 예정이다. 간단한 엔지니어링 프로젝트에 대해서는 심사를 진행하지 않고 최저가 낙찰을 실시한다. 비단순 항목의 경우 최저 가격에서 판정하는 방법을 채택한다. 기술이 복잡하고 시공이 어려운 프로젝트의 경우 입찰자 제시가격은 평균 3%-8% 까지 내려올 수 있으며, 구체적인 하향 비율은 입찰자가 입찰 서류에 규정하고, 기술표는 자격 심사만 한다. 단일 기술이 특히 복잡하고 시공 기술이 특수한 프로젝트에 대해 주관부처는 전문가의 논증을 조직하고 의견을 제시해 시청사무회의에서 심사할 수 있도록 종합채점법을 채택할 수 있지만, 상무표 점수 가중치는 총점수의 50% 이상이어야 한다. 동시에, 최저가 낙찰법의 전면 시행을 보장하기 위해 다음과 같은 조치를 취한다.

첫째, 입찰 공사 예산 통제 가격을 실시한다. 편성 단위가 편성한 공사 예산 가격을 적절히 조정하고 최고 입찰 한도가로 공포하다.

두 번째는 공사량 목록 입찰을 실시하는 것이다. 입찰자는 입찰 서류, 설계 도면, 현장 조건, 수량 계산 통일 규칙, 프로젝트 분할 등에 따라 엔지니어링 명세서를 과학적으로 작성해야 합니다. 잠정 재료 브랜드, 잠정 가격 또는 기타 견적 격차가 있는 조항은 금지되어 있습니다. 구체적인 입찰을 통해, 목록 형식으로 입찰을 진행하며, 진실하고, 공개적이고, 투명하다. 낙찰된 후에는 확실히 설계를 변경해야 하며, 건설, 감독, 시공, 설계 4 개 부서에서 서명을 확인하고, 공사량 증감과 예산견적을 공사 건설소에 보고하여 심사 후 실시한다.

셋째, 입찰 평가위원회 검토 및 상담. 매번 무작위로 몇 명의 전문가를 뽑아 입찰 평가위원회를 구성하며, 입찰 서류의 규정에 따라 입찰 서류의 실질적 요구 사항을 충족하고 입찰 가격이 가장 낮은 상위 3 명의 입찰자의 입찰 서류를 검토, 상담 및 논증한다. 특히 공사 예산 통제가보다 현저히 낮은 입찰가격을 면밀히 심사하여 믿을 수 없는 저가 조치에 대해 문의하고 바로잡는다.

넷째, 프로젝트 투입 약속제를 실시한다. 낙찰된 후 법인 대표가 직접 시공계약과 약정서에 서명하여 인원과 설비가 제자리에 있는지, 값싸고 품질이 우수하도록 할 것을 요구하다.

다섯째, 위험 보험 메커니즘을 개선하다. 입찰 계약 위험 도급, 저가 위험 보증 보증 보증 제도, 계약 관리 및 엔지니어링 품질 보험, 엔지니어링 계약 준수 보증 및 공사 지불 보증 제도를 실시하다.

예를 들어, 예산 비용이 654.38+00 만원인 프로젝트가 700 만원으로 낙찰되면 300 만원을 은행에 예금하여 보증해야 한다. 만약 누가 저가로 낙찰되면, 자기가 직접 하는 것이 아니라 다른 쪽에 하청을 하거나, 디자인을 변경하여 투자를 늘리고, 현장 비자가 공사량을 마음대로 확대하는 등의 문제, 보증금을 공제한다.

여섯째, 엄격한 입찰자 자격 심사. 입찰을 평가할 때 입찰자의 영업허가증, 자격증, 안전생산허가증, 입찰보증금 발행 단위, 입찰서류 봉인, 프로젝트 지배인 증명서, 프로젝트 관리자 안전증명서를 엄격히 점검한다. 입찰자 승인 대표와 프로젝트 팀 구성원의 신분을 점검하고 1 년 이상 노동 및 사회연금 보험 증명서를 중점적으로 점검한다. 노동계약 고용인 단위명 또는 연금보험 납부자 이름이 입찰자 이름과 일치하지 않아 심사가 통과되지 않았다. 동시에 의임 프로젝트 매니저가 프로젝트 입찰 승인 대표와 함께 개표 현장에 출석할 것을 요구하고 의임 낙찰기관에 낙찰통지서를 보내기 전에 의임 프로젝트 관리자에게 입찰자 답변에 참가할 것을 통지해야 한다고 제안했다.

일곱째, 입찰 보증금 차기 이월 및 공사 대금 지불 방식을 규범화하고, 입찰보증금은 반드시 입찰자 은행 계좌를 통해 이월해야 하며, 현금 교부를 금지하고, 공사 대금을 개인에게 직접 지급하는 것을 금지한다. 프로젝트 소유주의 건설자금은 낙찰자 기본예금 계좌나 낙찰자가 프로젝트 시행지은행에서 개설한 기업법인 계좌로만 분류하고 입찰 서류에 약속한 프로젝트 관리자 도장을 찍어야 한다.

(d) 산업 감독 관리를 강화하다.

첫째, 입찰 감독 및 관리 시스템을 합리화하십시오. 이 시는 입찰종합감독관리부서를 설립하고, 다른 정부부처에 흩어져 있는 입찰관리기능을 통합하고, 입찰의 종합관리와 감독을 담당하고, 국유투자 프로젝트, 특히 정부투자 프로젝트에 중점을 둘 것을 건의합니다.

두 번째는 입찰 활동의 프로세스 감독을 실질적으로 강화하는 것이다. 입찰 정보 공개 제도, 특히 정부 투자 프로젝트와 중점 건설 프로젝트를 더욱 보완하려면 입찰 전 과정 정보를 공개하고 사회감독을 받아야 한다.

입찰 공고와 입찰 서류의 합법, 공정성, 정의, 입찰 개시, 입찰 평가, 교정 과정이 위법인지, 위반인지를 중점적으로 점검한다. 업주와 대행사가 결탁하여 불법, 불공정, 불공정한 입찰 공고와 입찰 서류를 편성하고 입찰' 함정' 을 설정하거나' 객석' 을 하는 사람은 법에 따라 엄숙히 처리해야 한다. 낙찰된 후 공사에 대한 감독을 강화하다. 낙찰 프로젝트 시공 현장에 대한 동적 추적 검사 (샘플링 검사), 프로젝트 계약 이행, 낙찰 단위 현장 인원이 낙찰 약속과 일치하는지 여부, 프로젝트 자금의 지급 및 흐름을 점검합니다. 특히 눈에 띄는 저가의 낙찰항목에 대해서는 감독을 중점적으로 추적하고, 설계 변경을 엄격히 통제하고, 악의적인 저가의 낙찰과 낙찰 후 고가 결제를 방지해야 한다. 기착, 담합 입찰, 담합 입찰이 있는 것을 발견한 사람은 제때에 법에 따라 처리하고, 사회에 공개적으로 폭로하여 효험을 보여야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 담합, 담합, 담합, 담합, 담합)

셋째, 입찰 기관의 관리를 강화한다. 어떤 형태로든 기댈 수 없고, 대출하고, 자질을 빌리는 것은 금지되어 있으며, 중개 기관이 자질관리 규정을 위반하면 엄숙히 처리될 것이다. 입찰 대리 기관은 종업원 등록 제도를 실시하여 안정적인 종업원 대열을 유지해야 한다. 직원들에게 정기적으로 비즈니스 지식 교육 및 직업 윤리 교육을 실시하여 비즈니스 기술 및 직업 윤리를 지속적으로 향상시킵니다.

넷째, 입찰 불만 신고 제도를 보완하고 감독 관리 부서의 전화, 팩스 및 통신 주소를 사회에 발표한다. 입찰 중 이해 관계자에 대한 불만은 진지하게 조사하고 확인해야 하며, 위법 행위가 있는 당사자에게는 엄숙히 처리하고, 처리 결과를 사회에 발표해야 한다.

(e) 산업 신용 시스템 구축 속도를 가속화하다.

신용체계 건설을 강화하는 것은 입찰자의 성실성과 낙찰인의 성과를 높이는 효과적인 수단이다. 시 발전개혁위가 주도하고 시 관련 부처와 함께 시 입찰기업 신용데이터베이스를 건립할 것을 건의합니다. 주로 신용정보 수집, 신용관리평가, 신용정보데이터베이스 지원, 신용정보조회 등이 포함됩니다. 관련 행정 감독 부서는 제때에 입찰자의 부정직 행위를 수집하고 집계해야 한다. 이 작업은 업계의 자율적 역할을 충분히 발휘하고, 특별자금을 배정하고, 충칭시 입찰협회 건설에 위탁하여 시 기업과 입찰 전문가의 신용정보 조회, 교류 및 * * 향유를 실현할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)

어떤 기관이나 개인도 담합 입찰 행위로 상업 뇌물을 실시하여 관련 부서에 의해 조사되었거나 낙찰 후 계약을 이행하지 못한 경우, 신용서류에 기재하여 자격심사와 입찰 단계에서 입찰자의 신용평가를 위한 중요한 근거와 입찰자가 시장 접근에 부합하는지 판단하는 기준 중 하나로 꼽힌다. 동시에 신용 상벌 메커니즘을 구축하여 신용 환경을 최적화하다. 신용상벌 기준을 세우고, 부정직한 징계 메커니즘을 구축하고, 부정직한 입찰기업, 입찰 평가 전문가 및 관련 책임자에게 법에 따라 행정처벌과 경제제재를 가하며, 부정직한 비용을 올리고, 부정직한 자를 보상할 수 있도록 한다. (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 믿음명언) 신용을 지키는 기업과 개인에 대해서는 입찰, 기업 평가, 자질 승진 등에서 우선, 편리함 또는 어떤 형태의 장려를 해 신용을 지키는 사람에게 혜택을 주고 신용 환경을 지속적으로 최적화할 수 있다.