키워드: 도난 방지; 법적 문제 개선 제안?
첫째, 도난 법률이 어려운 중요한 표현을 추궁하는가?
(1) 도난 사실이 어렵다고 판단하고 형사책임을 추궁하기가 어렵습니까?
전기는 사람의 눈으로 관찰할 수 없는 에너지이지만 국민 생활에 큰 편리를 가져왔다. 정보화 시대의 맥락에서, 전기의 작용이 갈수록 두드러지고 있다. 전기에너지는 매우 특별한 상품이라고 할 수 있다. 법 집행 부서는 절도범죄를 조사할 때 범죄 현장에 남아 있는 도구를 찾아 도둑이 사용하는 범행 수법을 배울 수밖에 없다. 그러나 전력 공급 업체의 전력에 대한 구체적인 손실은 사용자 전기 장비의 정격 용량이나 이전 사용자의 월 평균 정상 전력 사용량으로만 계산될 수 있으며, 이는 데이터의 진실성에 큰 영향을 미칩니다. -응?
전력 공급 업체가 절도 행위의 근거를 조사하는 전력 공급 업무 규칙은 부서 규정으로 법적 효력이 낮기 때문이다. 사법실천에서 인민법원은 전력 공급 업무 규칙을 사용자의 위약 책임을 추궁하는 근거로 인정하지 않는다. 이에 따라 전력 공급 업체는 수집된 증거를 인민법원에 소송을 제기하는 근거로 삼고, 법적 수단을 통해 도난 사용자의 위약 책임을 추궁하기가 어렵다. 민사 책임을 추궁하는 것은 어렵고 형사 책임을 추궁하는 것은 더욱 어렵다. 우리 나라 형법은 의혹이 원칙에서 벗어나 범죄 용의자는 사실이 분명하고 증거가 확실한 법적 조건 하에서만 형사책임을 추궁받기 때문에 많은 절도사용자들은 증거가 부족해 무죄를 선고받는 경우가 많다. 사건이 소송 단계에 들어가기가 어렵고, 사건이 소송 단계에 들어와도 사용자의 전기 요금 위약금을 회수하기가 어렵기 때문이다. 절도자들은 전기를 훔친 후 상응하는 법적 책임을 지지 않아도 되며, 종종 그들이 법률의 변두리를 헤매게 된다. 도둑이 응당한 처벌을 받지 않았을 뿐만 아니라, 절도행위도 효과적으로 억제되지 않아 국가의 전력 공급 사업에 막대한 손실을 가져왔다. -응?
(2) 도난 법 집행을 조사하고 처리하기에 충분하지 않습니까?
사진은 인터넷에서 나온다.
1999 5 월 18 일, 국가경제무역위는' 전력업계 정기업 분리 개혁 작업에 대한 의견' 을 발표했고, 국가는 전력업계 관리체제, 정기기업 분리 개혁을 펼쳤다. 그 이후로 전력 공급 기업의 전력 감독 관리 책임은 전력 행정 주관부로 이전되었다. 전력 공급 업체는 정부 부처에서 스스로 손익을 책임지는 기업으로 바뀌어 더 이상 행정법 집행권을 소유하지 않는다. 전력 공급 업체는 전력만 책임지고 행정법 집행권이 없어 도난 행위를 조사할 때 많은 제한을 받고 있다. 전력 공급 기업과 사용자가 모두 민사 주체에 속하고 지위가 평등하기 때문에 사용자가 협조를 거부할 경우 전력 공급 업체는 사용자의 책임을 추궁하기 어렵다. 또한 전력 공급 업체 및 전력 관리 부서가 사용자 허가 없이 사용자의 측정 장치를 점검할 수 있는지 여부와 도난 행위가 발견될 때 도난 증거를 보존하기 위한 효과적인 조치를 취할 수 있는지 여부는 논란의 여지가 있습니다. 또한 도난 행위를 조사하는 과정에서 도난 방지 전문 수준이 낮고, 기술자가 부족하며, 집행 능력이 떨어지는 문제도 있다. 효과적인 범죄 단속에 악영향을 끼쳤다. -응?
둘째, 도난 증거 추출의 법적 문제?
절도는 보통 순간적으로 발생하기 때문에, 절도증거보전은 전체 조사 과정에서 가장 중요한 부분이며, 절도증거보전의 결과는 전체 조사 작업의 성패와 직결된다. 만약 도난 증거가 보전되지 못한다면, 전력 공급 업체는 매우 수동적인 위치에 있을 것이다. 관련 분쟁이 발생할 경우 사용자는 전력 공급 업체가 계약서에 규정된 전력 공급 의무를 이행하지 않았다는 이유로 법원에 소송을 제기할 수 있다. 따라서 법에 따라 절도의 증거를 보존하는 것은 전력 공급 기업의 중요한 부분 [2] 이다. -응?
예를 들어, 한 전력 공급 업체가 화학 공장의 부하를 모니터링하는 동안 부하가 비정상적인 특성을 나타내는 것을 발견했습니다. 즉시 관계자를 현장에 파견하여 검사하도록 안배하다. 부하 모니터링 시스템을 통해 검사원이 현장에 도착하지 않은 경우 부하는 약 150kw, 현장에 들어갔을 때 부하는 순식간에 500kw 에 달하는 것으로 나타났습니다. 전력 공급 업체는 공장에서 도난 행위가 있을 수 있다고 생각하지만, 도난 수단이 비교적 은폐되어 반복적인 검사를 거쳐 절도의 증거를 발견하지 못했다. -응?
이 공장의 도난 관련 증거를 얻기 위해 전력 공급 업체는 같은 유형의 기업을 방문하여 이 공장의 생산 규모가 전력 사용량과 심각하게 일치하지 않는다는 것을 발견했다. 전력 공급 업체가 조사 자료를 총괄한 후' 도난 혐의' 라는 이유로 공안기관에 신고했다. 그러나 공안기관이 관련 조작 수단이 부족하기 때문에 연합기술감독부와 계량전문가를 초청해 검사작업에 참여했고, 몇 차례 우여곡절 끝에 현장에서 절도와 관련된 증거를 얻어 법에 따라 이 공장의 법적 책임을 추궁했다. -응?
위의 예에서 볼 수 있듯이, 전력 공급 업체는 법 집행력이 부족하여 도난 증거를 수집하고 보존하기가 매우 어렵다는 것을 알 수 있다. 도난 행위를 검사하는 과정에서 전력 검사원은 반드시 법적 수단을 통해 효과적인 검사를 해야 한다. 이상이 발견되면 공안기관과 합동행동을 해야 하는 경우가 많으며, 법 집행 기관의 도움을 받아 절도와 관련된 증거를 수집하고 보존해야 한다. -응?
셋째, 현지 도난 방지법 환경을 개선합니까?
지방 도난 방지법 환경을 개선하는 것은 많은 전력 사찰관, 전력 공급 기업, 사법기관이 반영한 가장 두드러지고 시급한 현실 문제이다. 현재, 도난 방지 작업은 효과적으로 전개하기 어려운데, 주된 원인은 전문적인 도난 방지 법규가 부족하기 때문이다. 중화인민공화국전력법' 과' 전력공급조례' 는 절도행위와 법적 책임에 관한 규정을 마련해 높은 법적 효력을 지녔지만 구체적인 상황에 대해서는 규정이 없고 조작성이 부족하다. 전원 공급 업무 규칙' 은 운영성이 매우 강하지만, 단지 부서 규정일 뿐이다. 현실적으로, 법원은 사건을 심리할 때 일반적으로 절도액을 결정하고 계산하는 법적 근거로 인정하지 않는다. 또 사회의 발전과 전력 수요의 실제 상황에 따라 국가는 도난 방지에 관한 규정을 수정했다. 그러나 수속과 승인 절차가 복잡하기 때문에 도입과 심사는 시간이 오래 걸리고, 현재의 도난 방지 요구를 충족시킬 수 없고, 당연히 그 효과를 구현할 수 없다 [3]. 이를 감안하면 국무원 전력관리부서부터 국가입법기관, 전력기업 등이다. 현행 도난 방지법의 결함과 허점을 이미 인식하고 있다. 법률 법규 도난 방지 법 집행의 효율성과 질을 높이기 위해 이 글은 현재 다음과 같은 조치를 취해야 한다고 생각한다.
(1) 각지의 정부는 도난 방지 관련 규정을 내놓아야 한다. 국가 관련 법규가 출범하기 전에 지방정부는 현지 실태와 연계하여 상응하는 도난 방지 조례를 제정해야 한다. 이를 통해 도난 방지 조례의 출범을 효과적으로 가속화할 수 있을 뿐만 아니라, 해당 운영 절차를 간소화하여 현지 실태에 더욱 부합하는 운영성 규정을 만들 수 있다. -응?
사진은 인터넷에서 나온다.
현재, 많은 지역이 도난 방지 지방 법규 제정에 적극적으로 참여하고 있다. 예를 들어 운남성에서는' 운남성의 절도조례 조사' 를 내놓았는데, 이는 국내에서 비교적 성공한 지방 절도조례이다. 정기기업 분리의 원칙을 비교적 잘 실현했을 뿐만 아니라, 전력기업이 자신의 합법적 권익을 보호하고 정부가 법에 따라 권력을 행사하는 개혁 방향을 반영하며, 지방 도난 방지 문제를 효과적으로 해결했다. 운남의 도난 방지 규정에서 주요 운영 아이디어는 신형 정기기업 관계를 바탕으로 전력 공급 기업과 정부 부처의 장점을 충분히 발휘하고 전력 법 집행 기간 동안 기업이 권리가 없고 정부의 무능한 상황에 긴밀하게 협조하는 것이다. 또한 윈난성은 도난 방지 관련 법규를 제정하는 과정에서 전력 공급 업체의 전력 검사와 관련 행정관리부 행정법 집행과의 관계도 강화했다. 전기 검사를 통해 과거 법 집행이 미흡하고 미실했던 국면을 바꿔 전력 행정법 집행과 전기 검사의 조화를 이루어 양자가 각자의 장점을 발휘하여 서로의 부족한 점을 보완할 수 있게 하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 전기명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 전기명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 전기명언) 이와 함께 전력 공급 업체의 검사원과 검사 수단을 최대한 활용하고 법 집행 과정에서 행정부의 주체적 역할을 분명히 했다. -응?
이 입법 사고를 바탕으로 도난 방지 관련 규정의 시행은 운남성의 전기 질서를 효과적으로 보호하고, 전력 공급 업체가 도난 처리 과정에서' 5 권' 을 부여할 수 있도록 했다. 여기에는 증거권, 전력 공급 정지, 처리권 요구, 전기세 징수권, 법에 따른 위약금 징수권 등이 포함된다. 전력 공급 기업은 실제 상황과 결합하여 자율적으로 권리를 행사할 수 있다. 이와 함께 기업의 이 다섯 가지 권리를 보호하기 위해 도난 장치를 압수할 권리, 복사자료를 열람할 권리, 증거보전 신청 권리 등을 포함한 안전조치도 마련됐다. 이 다섯 가지 권리와 다섯 가지 안전 조치의 공동 작용으로 전력 공급 업체는 도난 행위를 발견하고 조사하는 기능을 더 잘 발휘하고, 지방 전력 검사를 지속적으로 규범화하고, 도난 행위를 효과적으로 억제할 수 있다 [4]. -응?
(2) 각지에 각 부처, 각 기관에 합동 타격 매커니즘을 건립하여 절도사건에 대한 합동 공고를 발표하였다. 예를 들어, "도난 사건 처리에 대한 의견" 은 지방 고검법 집행부, 전력관리부, 공안기관이 공동으로 내놓은 것으로, 지방 도난 사건을 처리하기 위한 주요 근거로 절도행위를 타격하는 데 매우 중요한 역할을 했다. -응?
(3) 도난 사건 처리 과정에서 기존 법규가 해석할 수 있는 상황이 있을 경우 주관부는 향후 관련 상황을 판단하는 근거로 관련 답변을 할 수 있다. 기술적인 문제에 대해서는 전기 전문가와 중개기관을 초청해 제 3 자가 전문가의 의견이나 결론을 내도록 함으로써 판단을 내릴 수 있다. 절도액과 관련해서도 사법기관도 높은 중시가 필요하며, 제 3 자 기관도 감정판단을 해 제공된 권위 결과에 따라 판단할 수 있다. -응?
넷째, 결론?
요컨대 사회가 급속히 발전하는 과정에서 도난 방지 사업의 법적 문제가 갈수록 두드러져 현재 우리나라 전력업계의 법적 문제의 낙후를 충분히 반영하고 있다. 국가 관련 법규를 맞이하는 과정에서 지방입법과 사법해석 방식으로 절도행위를 판단하고 처벌하여 전력법제 환경을 개선하고, 도난 방지 사업의 효과적인 전개를 촉진하며, 사회경제의 꾸준한 발전을 촉진한다. -응?