이전 (이전? 지불), 무상지출이라고도 하는 것은 정부나 기업이 올해 상품과 서비스를 구매하지 않기 위해 한 지불, 즉 정부나 기업이 개인이나 하급 정부에 무상으로 지급해 소득과 구매력을 높이는 것을 말한다. 이것은 소득 재분배의 한 형태이다.
이체 지불은 연금, 실업보조금, 재향군인 보조금, 농산물 가격 보조금, 공공채무 이자 등을 포함한 정부 및 기업 지출의 돈이다. 이 돈은 서방 국가에서 국민 총생산에 포함되지 않는다. 상품과 서비스를 구매하는 것이 아니기 때문에 이체 지불이라고 하며, 때로는 이체 지불이라고도 한다.
중국의 이체 지불 시스템
1994 분세제개혁 이전에 우리나라는 대량의 재정이체지불을 했고, 이체지불의 개념은 1994 분세제개혁 이후 서방에서 도입한 것이다. 우리나라 중앙재정은 1995 부터 과도기 이체 지불 방법을 본격적으로 시행하고 있습니다. 국제통화기금' 정부 재정통계책자' 의 지출 분석 프레임워크에 따르면 정부 이체 지불은 두 단계로 이뤄져 있다. 첫째, 대외 기부, 대외 상품 및 서비스 제공, 다국적 조직에 회비 납부 등을 포함한 국제 이전 지불. 둘째, 국내 이전 지급에는 연금 및 주택 보조금, 국유 기업에 대한 정부 보조금, 정부 간 재정 자금 이체 지급 등 가족에 대한 정부 이전 지급이 포함됩니다.
일반적으로, 우리가 말하는 금융 이체 지불은 정부 간 재정 자금의 이체 지불을 의미하며, 중앙정부 지출의 중요한 부분이자 지방정부의 중요한 예산 수입이다. 서방 국가에서 재정지출의 중요한 분류는 구매성 지출과 전이성 지출로 나뉜다.
3. 이전 지급 유형
이체 지급은 정부 이체 지급, 기업 이체 지급 및 정부 간 이체 지급으로 구분됩니다.
① 정부 이전 지불. 대부분 사회보험 복지 수당, 연금, 연금, 실업수당, 구제금, 각종 보조금 등 복지 지출의 성격을 띠고 있다. 농산물 가격 보조금도 정부 이전 지급이다. 정부의 이체 지불은 실제로 국가의 재정수입을 개인에게 돌려주는 것이기 때문에 일부 서방 경제학자들은 이를 마이너스 세금이라고 부른다.
예를 들어 참고 문헌 1 의 그림 1 에 표시된 "세금 환급" 을 예로 들 수 있습니다. 두 번째 재료 중 하나인 6 번과 7 번이 그렇습니다.
② 기업 이체 지불. 일반적으로 비영리 단체에 대한 기업의 지출이나 기부, 비기업 직원에 대한 인신상해 보상 등을 말합니다. 이전 지불은 객관적으로 소득 격차를 좁히고, 총 수요의 안정을 유지하고, 총 수요 스윙의 폭과 강도를 낮추고, 사회경제를 안정시키는 데 긍정적인 역할을 했다. 보통 불황이 닥쳤을 때 총수입이 떨어지고 실업이 늘어나면 정부가 분배한 사회복지 지출이 반드시 증가할 것이다. 이렇게 하면 구매력을 높이고, 효과적인 수요 수준을 높이고, 불황을 억제하거나 완화할 수 있다. 경제에 과도한 수요가 있을 때 정부는 이전 지불을 줄일 수 있어 총 수요 수준의 증가를 억제할 수 있다. 물론, 이 억제작용은 지나치게 팽창하는 수요에 대해 미미하다.
예를 들면 다음과 같습니다.
예를 들어, 기업은 보험료와 연금 보험료를 납부하기 위해 직원 임금에서 일정 비율을 인출합니다.
기업 이전 지급에는 비영리 단체에 대한 사회의 자선 기부와 소비자의 부실 채권이 포함됩니다.
현재 각국은 기업들이 사회적 책임, 즉' 이체 지불' 을 요구하고, 기업은 영리조직이며, 세후 이익으로 비영리단체에 기부할 수 없기 때문에 상품가격을 올리고 추가 비용 (즉 사회적 책임) 을 소비자에게 전가하는 차이가 바로' 이체 지불' 이기 때문이다.
③ 정부 간 이체 지불. 일반적으로 상급 정부의 하급 정부에 대한 보조금이다. 이체 지불액은 일반적으로 인구, 면적 등 일부 사회경제지표와 정부가 부담하는 일부 사회경제활동에 대한 통일단위 지출 기준 (예: 교육, 치안 등) 을 기준으로 계산된다. 정부 간 이체 지불은 주로 지역마다 지리적 환경이나 경제 발전 수준이 다르기 때문에 발생하는 정부 소득 격차의 균형을 맞추기 위해 각 지역 정부가 전국 통일의 기준에 따라 사회에 서비스를 효과적으로 제공할 수 있도록 하기 위한 것이다.
예를 들어, 데이터 2 의 "일반 이전 지불"; 데이터 1 에서 계획 단일 열 주 () 에 대한 이전 지불은 이 범주에 속합니다.
때때로 정부가 실시한 일부 지불은 일부 주민들의 소득에서 받는 것이 아니다. 예를 들면 화폐를 증발하거나 채권을 팔아 복지 구제금을 지불하는 등 일부 주민에서 다른 주민으로 이전하는 특징이 없는 것이 분명하다. 하지만 서구 경제학자들의 견해로는 위에서 언급한 지불원과는 다르지만, 정부가 상품과 서비스를 직접 구매하지 않는다는 점도 동일하다. 이런 지불은 여전히 이체 지불로 간주된다.
이체 지불은 정부 예산의 일부이다. 재정 흑자는 세금 잔액에서 정부 상품과 서비스 지출을 뺀 것과 이체 지불의 합이다.
참고:
일반 이체 지불은 중앙정부가 규범적인 방식으로 재정격차가 있는 지방정부 (주로 중서부 지역) 에 대한 보조금을 말한다. 균형 이전 지급, 민족 지역 이전 지급, 농촌세 개혁 이전 지급, 임금성 이전 지급 조정 등을 포함해 지방정부는 관련 규정에 따라 조율하고 사용할 수 있다.
특별 이체 지불은 상급 정부 (우리나라는 일반적으로 중앙, 성, 시급 정부) 가 특정 거시정책 목표를 달성하기 위해 하급 정부가 위탁한 일부 사무를 보상하기 위해 설립한 특별 보조자금을 가리킨다. 자금 수령자는 규정된 용도에 따라 자금을 사용해야 한다.
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정보 1:
20 15 년 중앙재정이체 지불 분포도
--어느 성이 많이 들고, 어느 성이 적게 들고 있습니까?
저자:? 손이 익숙하지 않다
재정부는 처음으로 중앙재정이전 지불 지역 분포도를 공개했다. 20 15 년, 중앙재정은 총 3 1 개 주에 5 조 5 천억원을 지급했다.
5 조 5 천억 원의 개념은 무엇입니까? 20 15 년, 전국 일반 공공 예산 수입15 조 4300 억 원, 그 중 중앙 일반 공공 예산 수입 6 조 900 억 원. 5 조 5 천조는 중앙재정소득의 80%, 전국 재정소득의 35.6% 에 해당한다.
이 5 조 5 천억 달러는 어떻게 쓰나요? 세 가지 범주로 나뉩니다. 첫 번째 범주는 일반적인 이체 지불, 2 조 8 천억 원입니다. 두 번째 범주는 약 2 조 2 천억 달러의 특별 이체 지불입니다. 세 번째 범주는 세금 환급, 약 5000 억 달러입니다.
그림 1? 이체 지불 범주 비율
5 조 5 천억 원의 중앙재정은 어디로 갔습니까? 아래 도표를 살펴보자, 어느 성이 많이 들고, 어느 성이 적게 들고, 한눈에 알 수 있다.
그림 2? 주정부 이전 지불 규모
그림 4? 계획 단일 열 시 이전 지불 규모
이를 바탕으로, 우리는 5 개 계획단열시가 성급 재정관리 권한을 누리고 있지만, 중앙이전 지불을 즐기는 데 있어서 일반 성과는 여전히 큰 차이가 있다는 것을 알 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 계획명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 계획명언)
총량상으로 볼 때, 쓰촨 () 는 중앙자금을 가장 많이 받았고, 이어 하남 호남 호북 운남 흑룡강 안후이 신강 허베이 구이저우 () 가 뒤를 이었다. 왜 상위 10 개 지방입니까?
첫 번째 기준은 경제 발전 수준이다. 상위 10 위 중 어느 것도 동부 선진 지역에서 온 것이 아니라 모두 중부, 서부, 동북지역에서 온 것이 분명하다. 따라서 중앙재정이 어디로 지출하는지 결정하는 첫 번째 기준은 경제 발전 수준이며, 낙후된 곳에는 더 많은 자금을 할당한다.
두 번째 기준은 인구입니다. 중부 6 성의 자금분배량은 높음부터 낮음까지 하남 호남 후베이 안후이 강서 산시순으로 중부 6 성의 총 인구수 순위와 정확히 일치하는 것으로 보인다. 따라서 중앙재정이 어디로 지출할지 결정하는 두 번째 기준은' 인구' 다. 사람이 많은 지방자금이 많은데, 예를 들면 쓰촨, 허베이 () 두 사람이 큰 성 () 과 같이 얻은 자금의 총량도 비교적 크다.
세 번째 기준은 지역 요소입니다. 1 인당 경비로 볼 때 상위 지방은 티베트, 청해, 신장, 닝샤, 내몽골, 간쑤, 구이저우, 헤이룽장, 길림, 하이난입니다. 이 성들은 대부분 국경 지역에 위치해 있어 정치적 고려가 비교적 많고 재정 지출도 비교적 많다.
생각지도 못한 것은 충칭과 천진이다. 일반적으로 이 두 직할시가 중앙정부의 대대적인 지지를 받았다고 생각하지만, 20 15 의 수치로 볼 때 이 두 도시의 재정 충당금은 총량이든 1 인당 전국 중하류로 꼽힌다.
장시, 산서, 요녕성 3 은 명백한 열세를 생략했다. 동부 3 성 중 랴오닝 경제 발전 형세가 가장 낮고 인구가 가장 많지만 경비가 가장 적다. 산서의 경제는 거의 마이너스 성장이지만 얻은 자금량은 매우 뒤떨어져 있다. 물론, 산서성과 랴오닝 () 은 결국 비교적 부유하지만, 강서 () 는 줄곧 낙후된 지역이었다. 중부 6 성 중 강서의 경제 발전 수준은 줄곧 가장 낮았지만, 총 지출액이든 1 인당 지출액이든 경제 발전이 비교적 좋은 하남 호남 호북 안후이보다 적다.
물론, 이 글은 20 15 의 데이터만 나열하는데, 이전 자료는 분명하지 않기 때문에 중앙에서 이 세 성을 편파하지 않는다고 추측할 수 없다. 더 중요한 것은 중앙정부가 지방정부에 자금을 분배할 때 지방의 구체적인 경제 발전 수요도 고려해야 한다는 점이다. 최근 몇 년 동안 허난 호남 호북 안후이 등의 경제 발전은 인상적이어서 자금에 대한 실제 수요가 비교적 크다. 중앙정부가 자금을 분배할 때 적절한 경우 장려를 해야 한다는 것은 나무랄 데가 없다.
세금 환급 데이터의 순위는 GDP 순위와 거의 일치하며, 높음부터 낮음까지 광동, 장쑤, 산둥, 절강, 상하이를 차례로 꼽는다. GDP 총량이 클수록 세금 기여도가 커질수록 반환된 데이터도 많아진다.
중앙재정의 이체 지불보다 더 흥미로운 데이터는 각지가 중앙재정에 기여한 것이다. 예를 들어 충칭 20 1 1882 억원이 기여한 국세 총액은 중앙에서 충칭에 대한 이전 지불 (13 1995438+0 억원) 보다 많다. 충칭 외에도 적어도 호남 호북 쓰촨 등 성의 국세 총액이 중앙보다 이체지불이 적다. 반면 동부 연해 선진 성 (예: 장쑤 광동 상해 등 선진 지역) 은 중앙 대 지방 이전 지불을 훨씬 능가하는 국세 총량을 창출했다. 이 문제의 데이터와 분석에 대해 다시 이야기할 기회가 있다.
물론 각지에서 만든 국세 총량은 중앙재정에 전액 상납되는 것이 아니라 지방유보부분을 공제한 뒤 중앙재정에 상납한다는 점을 강조해야 한다.
현재 중앙재정수입은 전국 재정소득의 약 44.8% 를 차지하며 세계에서 중간 수준이다. 지방정부의 토지양도금을 포함하면 비율이 더 낮을 수밖에 없다. 선진국에서는 중앙재정소득이 전국 재정소득의 비중을 차지하는 비중이 일반적으로 중국보다 높았고 연방제 국가에서는 상대적으로 낮았지만 미국과 독일의 비중도 각각 56% 와 65% 에 달했다.
따라서 일부 학자들은 중국의 재정체제를' 재정연방제' 로 묘사하는 것이 합리적이다. 또한 중국 지방정부의 재력은 결코 낮지 않다. 이전에 분세제에 대한 비판은 과도하다.
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정보 2:
20 16 년 중앙 지방세 반환 및 이전 지불 예산 설명?
20 16 년 중앙 지방세 반환 및 이전 지불 예산 58030 억원, 20 15 년보다 28 102 1 억위안 증가 5 예년 차기 이월자금을 더하면 예산은 59096 억원이다. 자세한 내용은 다음과 같습니다.
첫째, 일반 이체 지불
20 16 년 일반 이체 지불 예산 32017 억 8 천 2 백만 원, 20 15 년 집행수보다 3492 억 5 천만 원 증가12 전년도 차기 이월 자금 584 억원을 더하면 예산은 326065438+8200 만원이다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
65,438+0. 균형이체 지불 예산 20392 억 2500 만 원, 20 15 년보다1889 억 9800 만 원 증가10.2 주로 중앙부의 지방이전 지급제도 개혁과 보완에 따라 균형적 이체 지불을 크게 늘리는 것이다. 전년도 차기 이월 자금 480 억원을 더하면 예산은 20872 억 2500 만원이다.
(1) 중점 생태 리본 이전 지불 예산 570 억원, 20 15 년보다 6 1 억원 증가, 12% 증가.
(2) 곡물 생산 카운티 보상 기금? 예산은 392 억 7700 만 원으로 20 15 년 집행수보다 22 억 0400 만 원 증가하여 5.9% 증가했다.
(3) 현급 기본 재력보장기제 예산 2045 억원, 20 15 년 집행수보다 267 억원 증가 15% 증가.
(4) 자원 고갈형 도시 이전 지불 예산186 억 9 천만 원으로 20 15 년보다 8 억 9 천만 원 증가하여 5% 증가했다.
(5) 도시 및 농촌 의무 교육 보조금 예산 1352.9 100 만원, 20 15 보다 12009 만원 증가 9
(6) 농촌 종합개혁 이전 지급예산 338 억 2000 만원, 20 15 년 집행수보다 1.5 억원 증가한 4.6% 증가.
2. 노소 빈민 지역 이전 지불 예산 1537.9 100 만원으로 20 15 년 집행수보다 280 억 9600 만원 증가한 22.4% 증가했다. 주로 혁명 구, 소수민족 지역, 변경지역, 빈곤지역에 대한 이전 지불을 늘리는 것이다.
3. 정제유 세비 개혁 이전 지불 예산 770 억원은 20 15 년 집행과 동등하다. 주로 20 16 년 완제품 기름 판매량 예상 증가 등의 요인에 기반을 두고 있다.
4. 시스템 안가비 예산 1404.93 억원, 2065.438+05 년 집행수보다 370 억 85 억원 증가한 35.9% 증가. 주로 20 16 이' 일대일로(중국이 추진 중인 신 실크로드 전략)' 건설, 경진, 허베이의 협동발전, 장강 경제대 건설 등의 전략에 대한 지지력을 높인다. 전년도 차기 이월 자금 4 억원을 더하면 예산은 1408.93 억원이다.
5. 기층공안, 법제부문 이전 지급예산 443 억 7000 만원, 20 15 년 집행수보다 9 억 6500 만원 증가, 2.2% 증가. 주로 일부 항목 조정 보조금으로 중앙 차원에서 지방으로 이체하여 지급한다.
6. 기본연금 이전 지급예산 5042 억 7600 만원, 2065.438+05 년보다 637 억 5900 만원 증가, 65.438+04.5% 증가. 주로 20 16 65438+ 10 월 1 전년도 차기 이월 자금을 더하면 예산은 5 14276 만원이다.
7. 도시와 농촌 주민의 의료 보험 이전 지불 예산은 2426 억 2700 만 원으로 2065.438+05 년 집행수보다 303 억 3 천만 원 증가하여 65.438+04.3% 증가했다. 주로 20 16 65438+ 10 월 1 도심 주민의료보험 정부 보조금이 1 인당 연간 380 원에서 420 원으로 인상됐다.
둘째, 특별 이체 지불
20 16 년도 특별 이체 지불 예산 209236 10 만원, 20 15 년보다 688 억 43 억원 감소, 3.2% 감소. 전년도 차기 이월 자금 482 억원을 더하면 예산은 2 1, 40538+0 억원이다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
1. 국가 중점 기록 보관소 특별경비 예산 1.8 억원, 20 15 년보다 0.9 1.0 억원 증가/KLOC 주로 국가 중점 파일 보호 및 개발 자금을 늘리는 것이다.
2. 교도소 및 강제 격리 금독보조금 예산은 38 억 7600 만 원으로 20 15 년 집행수와 동등하다.
3. 빈곤지역 법률지원사건 보조예산 3 억 0900 만원으로 20 15 년 집행수보다 0. 1 억원 늘어난 3.3% 증가했다. 주로 법률 원조 범위가 확대되어 사건 수가 크게 늘어났다.
4. 취학 전 교육 발전 예산 6543.8+04 억 9 천만 원을 지원하여 2065.438+05 와 동등하다.
5. 농촌 의무교육 약박학교 개조 보조금 예산 327 억 5000 만 원으로 20 15 년 집행수와 동등하다.
6. 일반고 학교 운영 조건 개선 보조금 예산 39 억 7000 만 원, 20 15 년 집행수와 동등하다.
7. 초중고교교사와 유치원교사 국배계획 예산 1.985 억원으로 2065.438+05 년 집행수와 동등하다.
8. 지방고교 발전예산 지원 9 1 억원, 20 15 년 집행수보다 3000 만원 증가, 0.3% 증가. 예년 차기 이월 자금 3 억원을 더하면 예산은 94 억원이다.
9. 현대직업교육 품질 향상 프로그램 특별자금 예산176 억 6300 만원, 2065.438+05 년 집행수보다 28 억 7500 만원 증가, 654.38+09.4% 증가. 주로 고등 전문 학교 학생 평균 경비 제도 수립 및 개선 등의 지출을 지원하는 데 쓰인다.
10. 특별교육보조금 예산은 4 10 만원으로 20 15 집행수와 동일합니다.
1 1. 학생 지원 예산은 379 억 9500 만 원으로 20 15 년보다 1546 억원 증가하여 4.2% 증가했다. 주로 학생 수와 기준에 따라 국가장학금, 장학금, 학자금 대출 이자의 수가 증가했다.
12. 지방 고교생 평균 장학금 예산은 252 억 7 천만 원으로 20 15 년 집행수와 동등하다.
13. 국가 과학기술혁신기지 (시스템) 역량 건설 특별자금 예산 1057 만원, 20 15 년보다 65438+2500 만원 증가, 성장/ 주로 일부 항목 조정 보조금으로 중앙 차원에서 지방으로 이체하여 지급한다.
14. 중앙재정지도 지방과학기술개발자금예산 14 16 억원, 20 15 년보다1감소 주로 20 15 배정된 일회성 프로젝트 지출 감소입니다.
15. 기층코프행동계획 특별경비 예산 3 억 9800 만원, 20 15 집행수와 동등하다.
16. 중앙보조지방공공문화서비스체계 건설전용자금예산 1296 100 만원, 20 15 년집행수보다 3500 만원 증가했다.
17. 국가 문화재 보호 특별자금 예산 66 억 5300 만원, 20 15 년보다 7 12 만원 감소, 9.7% 하락. 주로 국가 중점 문화재 보호 전문 자금 프로젝트 창고의 비축 상황에 따라 20 16 년 적절한 감축이다.
18. 무형문화유산 보호 특별자금 예산은 66 10 만원으로 20 15 년 집행수와 동등하다.
19. 문화산업 발전 특별자금 예산 25 억 2000 만원, 20 15 년 집행수보다 6 억 8000 만원 감소, 2 1.2% 감소. 주로 중앙 정부의 지방 이전 지불 제도 개선 요구에 따라 20 16 년 동안 일부 특별 이전 지불을 줄였다.
20. 취업보조금자금 예산은 438 억 7800 만 원으로 20 15 년 집행수와 동등하다.
265,438+0. 우대 대상 보조금 예산 409 억 3300 만원, 20 15 년 집행수보다 67 억 5500 만원 증가, 19.8% 증가. 주로 우대 대상 연금과 생활보조금 기준을 높이고 지출을 늘리는 것이다.
22. 자연재해 생활보조금 중앙예산 13 억원, 2065.438+05 년보다 37 억 83 억원 증가, 465.438+0% 증가, 2065.438+05 년과 동등하다.
23. 유랑구걸자 구조자금 예산은 20 억원으로 20 15 년 집행과 동일합니다.
24. 고아 기본생활보조금 예산 22 억 9700 만원, 20 15 년 집행수보다 2 억 3800 만원 증가 1 1.6% 증가, 20/Kloc
25. 우무기구 보조금자금 예산은 7 억 3800 만 원으로 20 15 년 집행수보다 0 억 7300 만 원 감소해 9% 감소했다. 주로 20 15 년도에 마련된 일회성 프로젝트 지출이 감소했다.
26. 퇴직안치보조비 예산 397 1 억원, 20 15 년 집행수보다 44 억 85 억원 증가한 65.438+02.7% 증가. 주로 정부에 이양된 군 정년퇴직 간부와 무군적 퇴직자 수를 늘리고 퇴직비 기준을 높이며 그에 따라 지출을 늘리는 것이다.
27. 장애인 사업 개발 보조금 예산10/0.275 억원으로 2065.438+05 년 시행수와 동등하다.
28. 어려운 군중의 기본생활구조보조예산 1370 13 억원, 20 15 년보다 73 억 5500 만원 늘어난 5.7% 증가했다. 주로 저보험 수준 향상과 지출 증대를 지원한다.
29. 공립병원 보조금예산 952 1 만원으로 20 15 년보다 0 억 39 억원 감소해 0.4% 감소했다. 전년도에 이월된 56 억원을 더하면 예산은 15 12 100 만원이다.
30. 공중위생서비스보조금예산예산 54 1.2 1 억원으로 20 15 년보다 43 억 6 천만원 늘어난 8.8% 증가했다. 주로 기본 공중위생 서비스 경비 재정 보조금 기준을 1 인당 연간 40 원에서 45 원으로 올리고 그에 따라 지출을 늘리는 것이다.
365,438+0 필수 의약품 제도 보조금 예산 90 억 9600 만 원, 2065 년 시행수와 동일, 438+05.
32. 가족계획 이전 지급자금 예산 85 억 6500 만원, 20 15 집행수보다 8 억 4800 만원 증가, 1 1% 증가, 주로 국가 무료 임신 전 우생학 건강검진 보조금 등 프로젝트 지출이 증가했다.
33. 우대대상 의료보장예산은 23 억 7200 만원으로 20 15 년 집행수와 거의 같다.
34. 의료 지원 보조금 예산 14 1 13 만원, 20 15 년보다160 증가 주로 전국 도시와 농촌의 저보험과 오보가구 의료 지원 보조금 지출을 늘리는 것이다.
35. 재생에너지 개발 특별자금 예산 75 억원, 2065.438+05 년 집행수보다 654.38+0.733 억원 감소해 654.38+08.8% 하락했다. 김일사업 청산자금이 줄고 이에 따라 자금 마련이 줄어들 것으로 예상되기 때문이다.
36. 대기오염방지경비예산 1 165438+8800 만원으로 20 15 보다 4 억 5 천만 원 증가하여 4.2% 증가했다. 주로 중점 지역의 대기 오염 방지 지출을 늘리는 것이다. 전년도에 이월된 5 억원을 더하면 예산은 654.38+065.438+0.688 억원이다.
37. 수질오염방지경비예산 6543.8+04 억원으로 2065.438+05 년 집행수보다 6543.8+08.49 억원 증가한 654.38+05.2% 증가했다. 주로 수질오염방지행동계획의 요구에 따라 지지력을 높인다.
43. 천연림 보호공사 보조금예산166 억 2500 만원으로 2065.438+05 년 집행수보다 6 15 만원 감소해 3.6% 하락했다. 원래는 주로 천연림 보호 공사 보조자금을 통해 삼림관리비를 배정하고 임업보조자금을 통해 배정했다.
44. 농지를 숲으로 되 돌리는 프로젝트 재정 특별 기금 예산 268 억 5600 만 위안, 20 15 년 집행액보다 39 억 5900 만 위안 감소, 12.8% 감소. 주로 원래 농지를 숲으로 되 돌리는 정책에서 식량과 현금 보조금이 만료되어 해당 보조금 자금이 감소했기 때문입니다.
45. 푸혜금융개발전문자금예산162 억 74 억원, 2065.438+05 년 집행수보다 5 억원 증가하여 3.2% 증가했다. 주로 PPP 를 늘려 자금을 보충하는 것이다.
46. 농업 보험료 보조금 예산 6543.8+06.3 억원, 2065.438+05 년 집행수보다 37 억 7000 만원 증가한 30. 1% 증가했다. 주로 농업보험 적용 범위를 확대하고 그에 따라 보조금을 늘리는 것이다.
47. 목표가격보조금예산은 430 억 2800 만원으로 20 15 년 집행수보다 73 억 4400 만원 증가하여 20.6% 증가했다. 주로 면화와 콩 목표가격 개혁 시범정책에 근거하여 안배하다. 예년 차기 이월자금을 더하면 예산은 558 억 2800 만 원이다.
48. 강호저수지 수계 종합정비예산18 억 2800 만원으로 2065.438+05 년보다 10.606 억원을 줄여 36.7% 하락했다. 주로' 12 5' 기간 동안 기본적으로 소형 병위험 저수지 제거 강화 임무를 완수하였다.
49. 농업종합개발보조금자금예산 383 억원으로 2065.438+05 년 집행수보다 6543.8+08 억원 증가하여 4.9% 증가했다. 주로 높은 표준 농지 건설, 농업 산업화 및' 외출' 프로젝트에 대한 지원을 강화하는 것이다.
50. 농촌토지청부경영권 등록증여증보조자금예산 60 억원, 2065.438+05 년 집행수보다 654.38+0.42 억원, 365.438+0% 증가했다. 주된 이유는 중앙재정이 묘당 10 원의 기준에 따라 등록증 지출을 배정하고 업무 진도에 따라 배정하기 때문이다.
565,438+0. 현대농업생산예산 개발19 억 8500 만원, 20 15 년 집행수보다 3 억 2 천만 원 감소 1.6% 감소
56. 동물방역 및 기타 보조예산 60 억 0700 만원으로 20 15 년 집행수보다 8000 만원 증가한 1.3% 증가했다. 주로 일부 항목 조정 보조금으로 중앙 차원에서 지방으로 이체하여 지급한다.
57. 임업보조금자금 예산 4 1.837 억원, 20 15 년보다 6782 만원 증가 19.3% 증가. 주로 국가급 복지림 생태효과 보상 기준을 높이고, 비천연림 보호공사구 정벌보조금과 삼림관리비를 늘리는 것이다.
58. 전국 산홍수재해방지예산10/0.45 억원으로 20 15 년보다 26 억 5600 만원 감소해 64.7% 하락했다. 주로' 12 5' 기간 동안 일부 성 프로젝트가 더디게 진행되어 지출 규모를 적당히 줄였다.
59. 농토수리시설 건설과 수토유지보조자금 예산 392 억 4300 만 원으로 20 15 년 집행수보다 43 억 6300 만 원, 65.438+00% 감소했다. 주로 20 15 년 일회성 배정된 중대 수리공사 지출을 줄이는 것이다.
60. 홍수 방지 가뭄에 대비한 특대 보조금 예산은 38 억원으로 20 15 년보다 9 억 4 천만 원 증가하여 32.9% 증가했다. 주로 홍수 조절과 가뭄에 대한 지원을 더욱 강화하는 것이다.
6 1. 농업생산구호자금 예산 35 억원, 20 15 년 집행수보다 0 억 33 억원 증가, 1% 증가, 201
62. 중대형 저수지 이민 후기 지원자금 예산은 36 억 4 천만 원으로 20 15 년 집행수와 동등하다.
63. 차량 구매세 소득보조금 지방예산1960 억 5 천만 원으로 2065.438+05 년보다 969 억 83 억원 감소해 3.365.438+0% 감소했다. 주된 이유는 20 16 년도 차량 매입세 수입이 감소할 것으로 예상되고 지출이 이에 따라 감소했기 때문이다. 전년도 차기 이월 자금 39 억원을 더하면 예산은 1999.05 억원이다.
64. 유료취소 후 정부는 2 급 도로보조자금 예산 298 억 9700 만원을 대출해 2065.438+05 년보다 654.38+0.3 억원을 줄여 0.3% 하락했다. 주로 신장병단 보조자금이 본급 중앙예산에 배정되는 것을 포함한다.
65. 정제유 가격 개혁 특수업계 보조금 예산 347 억 9300 만 원, 20 15 년 집행수보다 78 억 5400 만 원, 65.438+08.4% 감소. 주로 정제유 가격과 각 업종에 따라 유량으로 안배할 것으로 예상된다. 예년 차기 이월자금을 더하면 예산은 475 억 9300 만 원이다.
66.? 선박 폐기 해체와 선박형 표준화 보조금 예산은 55 억 7000 만 원으로 20 15 년 집행수보다 3 억 6600 만 원 감소해 6.2% 하락했다. 주로 낡은 배의 해체량을 근거로 추정하다.
67. 계하 유지 보수 예산은 6543.8+0.5 억원으로 2065.438+05 년 집행보다 2500 만원 증가하여 20% 증가했다. 주로 일부 강 경계 수로를 보호 범위에 포함시키는 것을 지지한다.
68. 전략적 신흥산업발전예산은 35 억원으로 20 15 년보다 24 억 7500 만원 줄고 465.438+0.4% 감소했다. 주로 일부 종목 조정 보조금이 지방이체에서 중앙급으로 옮겨진다.
69. 산업전환업그레이드자금예산 1 10 억원, 20 15 년보다 10 억원 증가. 주로 중국제조 2025 전략을 시행하고 공업강기, 지능제조, 녹색제조 등 중점 프로젝트 지출을 늘리는 것이다.
70. 안전생산예방과 비상처분전용자금예산 6543.8+04 억원, 2065.438+06 년 신규 프로젝트. 주로 지방안전예방의 적극성과 주동성을 동원하여 지방정부에 종합적인 장려를 하는 것이다.
7 1. 중소기업 발전 특별자금 예산 85 억 3200 만원, 20 15 년보다 1 1.25 억원 감소/KLOC 주로 중앙 정부의 지방 이전 지불 제도 개선 요구에 따라 20 16 년 동안 일부 특별 이전 지불을 줄였다.
72. 민족무역과 민족상품생산업체 이자대출예산은 33 억원으로 20 15 년보다 18 18 억원 감소해 35.5% 하락했다. 주로 20 15 배정된 일회성 프로젝트 지출 감소입니다.
73. 서비스업 개발기금 예산 1 1237 만원, 20 15 년 집행수보다 감소121 주로 중앙 정부의 지방 이전 지불 제도 개선 요구에 따라 20 16 년 동안 일부 특별 이전 지불을 줄였다.
74.? 대외무역개발자금예산 1 10 18 억원, 20 15 집행수보다 6 억 79 억원 감소해 5.8% 하락했다. 주로 일부 종목 조정 보조금이 지방이체에서 중앙급으로 옮겨진다.
75. 섬과 해역보호자금 예산은 22 억 9 천만 위안으로 20 15 년 집행수보다 3 억 3500 만 원 증가하여 17. 1% 증가했다. 주로 섬과 해역 보호에 대한 지원을 강화하는 것이다. 전년도 차기 이월 자금 9 억원을 더하면 예산은 3 1.9 억원이다.
76. 공익성 지질사업 특별자금 예산 72 억원, 2065,438+05 년보다 65,438+0.765,438+0 억원, 58.6% 감소했다. 주로 20 15 배정된 일회성 프로젝트 지출 감소입니다. 예년 차기 이월자금을 더하면 예산은 6543.8+008 억원이다.
77. 특대 지질재해방지예산은 55 억원으로 20 15 년과 동등하다.
78. 인공영향 날씨보조금자금 예산10/0.99 억원으로 2065.438+05 년 집행수와 동등하다.
79. 농촌 위태로운 주택 개조 보조금 예산은 263 억 3500 만 원으로 2065.438+05 년 집행수보다 3 억 5900 만 원 증가하여 65.438+0.4% 증가했다. 주로 위태로운 주택 개조 임무의 수가 증가할 계획이다.
80. 중앙재정보조도시보장안거공사 특별자금 예산 12 1.8 억원, 20 15 년 집행수보다 96 1 만원 증가 주로 판자촌 개조와 저소득 가정 주택 보장 임대 보조금 자금을 늘리는 것이다.
8 1. 중요 물자 비축 할인자금 예산10/0.47 억원, 20 15 년보다 6 1.8 억원 증가, 72.5 주로 물자비축이 이자자금에 대한 수요가 증가했기 때문이다.
82. 식량위험기금 예산은 179.5438+0 억원으로 20 15 년 집행수와 같다.
83.' 식량안전공사' 구창 보수전문자금 예산 22 억원, 20 15 년 집행수보다 97 1 억원 감소, 30.6% 감소. 주로 20 15 배정된 일회성 프로젝트 지출 감소입니다.
84. 곡물 및 석유 시장 규제 특별 기금 예산은 30 억 위안으로 20 15 년 집행수와 동등하다.
85. 청소년 과외 활동 장소 특별 보조금 예산 2700 만원, 20 15 년 집행수보다 0 만 3 만원 감소 10% 감소. 주로 중앙 정부의 지방 이전 지불 제도 개선 요구에 따라 20 16 년 동안 일부 특별 이전 지불을 줄였다.
86. 외국 정부 및 국제금융기구 대출사업 예산 6543.8+0.944 억원을 통일하여 2065.438+05 년 집행수보다 2 억 05 억원 증가한 654.38+0.8% 증가했다. 주로 대출 품목 금액 증가를 위주로 한다.
87. 인프라 지출 예산은 3876 억원으로 2065.438+05 년 집행수보다 6543.8+099.87 억원 증가하여 5.4% 증가했다.
셋째, 지방 정부에 대한 중앙 정부의 세금 환급
20 16 년 중앙대 지방세금 환급예산 5088 억 5700 만원, 20 15 년 집행수보다 6 억 5900 만원 증가, 0. 1% 증가. 여기에는 다음이 포함됩니다.
1. 부가가치세 세금 환급예산 2987 억원, 20 15 년보다 1.353 억원 감소, 0.5% 감소. 주로 20 16 년 VAT 수입 예상 증가 상황을 기준으로 합니다.
2. 소비세 환급 예산은 20 10 1092 만원으로 20 15 집행수와 동일합니다.
3. 소득세 기준 반환 예산은 965,438+0,065,438+0.9 억원으로 2065,438+05 집행수와 동일합니다.
4. 정제유세 변경세금 환급예산은 153 1 10 억원으로 20 15 년 집행과 동일합니다.
5. 지방예산1350 억 6400 만원, 20 15 년보다 20 12 억원 감소 1.5% 감소 주로 보조금과 보조금 조정 기금 수령을 중단하고 그에 따라 지방상해를 줄이는 것이다.