공안부 국가위생계생위 최고인민검찰원 최고인민법원 사법부는 법에 따라 의료범죄를 처벌하고 정상적인 의료질서를 유지하는 의견을 발행한다는 통보를 받았다.
법발 20 14 제 5 호
각 성, 자치구, 직할시 고등인민법원, 인민검찰원, 공안청, 사법청 (국), 위생계생위원회 (보건국), 해방군군사법원, 검찰원, 신장 위구르자치구 고등인민법원 생산건설병단 분원, 신장 생산건설병단 인민검찰원
최고인민법원, 최고인민검찰원, 공안부, 사법부, 국가위생계생위는 심도 있는 조사와 광범위한 의견을 거쳐' 의위법범죄 처벌에 관한 정상적인 의료질서 유지에 관한 의견' 을 제정했다. 지금 발행해 드리니, 열심히 학습을 조직하고 진지하게 관철해 주시기 바랍니다.
최고인민검찰원, 최고인민법원
공안부, 법무부, 국가 보건 및 가족계획위원회
2065438+2004 년 4 월 22 일
최고인민법원, 최고인민검찰원, 공안부, 사법부, 국가위생계획위원회, 법에 따라 의료범죄를 처벌하고 정상적인 의료질서를 유지하는 것에 대한 의견
법률에 따라 관련 의료 범죄를 처벌하고, 정상적인 의료 질서를 유지하고, 조화로운 의사-환자 관계를 구축하며, "중화 인민 공화국 형법", "중화 인민 공화국 치안 관리 처벌법" 및 기타 법률 및 규정에 따라 업무 관행과 연계하여 이 의견을 제정하십시오.
첫째, 법에 따라 관련 의료 범죄를 처벌하고 정상적인 의료 질서를 유지하는 것의 중요성을 충분히 인식하고 있다.
의료 위생 사업 건설을 강화하는 것은 인민 군중의 진찰을 실현하고 전 국민의 건강 수준을 높이는 중요한 사회 건설 공사이다. 다년간의 노력 끝에 우리나라의 의료 위생 사업은 현저한 성과를 거두었지만, 의료 서비스 능력, 의료 보장 수준과 인민 군중의 날로 증가하는 의료 서비스 수요는 여전히 일정한 차이가 있다. 일정 기간 동안, 일부 지역에서는 폭행, 부상, 의사, 의료기관, 폭행 등 위법 범죄가 발생해 정상적인 의료 질서를 심각하게 교란하고 인민 대중의 합법적인 이익을 침해했다. 좋은 의료 질서는 사회의 조화와 안정의 중요한 구현이자 국민의 복지를 증진시키는 객관적인 요구이다. 법에 따라 관련 의료 범죄를 처벌하고, 정상적인 의료 질서를 유지하며, 의사와 환자의 합법적 권익을 보호하고, 환자에게 좋은 의료 환경과 의료진의 안전한 집업 환경을 조성하여 의료 서비스 수준의 전반적인 향상과 의료 위생 사업의 건강한 발전을 촉진한다.
둘째, 의료 관련 범죄를 엄벌하다.
법에 의거하여 엄숙히 조사하여 섭의위법범죄 행위를 단호히 단속해야 한다. 공안기관은 폭력살의사, 부상의사, 의료질서 교란 등 위법범죄 활동에 대한 조사력을 강화해야 한다. 신고를 받은 후에는 제때에 경찰에 신고하고 신속하게 처리해야 한다. 형사책임을 추궁해야 하는 사람은 제때에 입건하여 수사하고, 전면적으로 객관적으로 증거를 수집하고 정리하여 수사의 질을 확보해야 한다. 인민검찰원은 법에 따라 제때 체포와 기소를 비준하고, 중대 섭의범죄사건에 대한 법률감독을 강화하고, 필요한 경우 증거 수집과 법률 적용에 대한 의견을 제기해야 한다. 인민법원은 사건의 사실을 전면적으로 규명한 기초 위에서 심리를 가속화하고, 법에 따라 정확하게 유죄 판결을 내리고, 법에 따라 범죄 수단의 잔인함, 주관적인 악성이 깊고, 인신위험이 큰 피고인이나 사회에 악영향을 미치는 의료 범죄 행위를 엄벌해야 한다.
(1) 의료기관 의료진을 구타하거나 고의로 신체를 해치거나 공적 재산을 고의로 손상시켜 심각한 결과를 초래하지 않은 경우,' 치안관리처벌법' 제 43 조, 제 49 조의 규정에 따라 처벌한다. 고의로 의료진을 살해하거나, 고의로 의료진을 해치거나, 경상 등 심각한 결과를 초래하거나, 의료진을 임의로 구타하거나, 공적 소유물을 임의로 손상시켜 고의적 살인죄, 고의적 상해죄, 고의적 파괴죄, 도발자죄를 구성하는 것은 형법 관련 규정에 따라 유죄 판결을 받고 처벌한다.
(2) 의료기관에 빈소를 개인적으로 설치하고 화환을 놓거나 종이돈을 불태우고 현수막을 걸거나 대문을 막거나 의료질서를 어지럽히는 등 심각한 손실을 초래하지 않은 경우, 불복종에 대한 것은 법에 따라 해산하고 불복종에 대한 것은 법에 따라 현장을 떠나야 하며,' 치안관리처벌법' 제 23 조에 의거해야 한다. 주요 요소 및 기타 적극적인 참여에 대한 공공 보안 처벌은 법에 따라 시행됩니다. 중대한 손실을 초래하거나 다른 공공질서를 교란하는데, 줄거리가 심각하여 도발 도발죄, 사회질서를 교란하는 범죄, 공공질서 교란죄, 교통질서죄를 모으는 형법 관련 규정에 따라 유죄 판결을 받고 처벌한다.
의료기관의 병실, 구조실, 중증 치료실 등 장소와 의료기관의 공공개방 지역에서 불법으로 시신을 주차하고 의료질서에 영향을 미치는 경우' 치안관리처벌법' 제 65 조의 규정에 따라 처벌한다. 의료 질서나 기타 공공질서를 심각하게 교란하여 범죄를 구성하는 자는 전항의 규정에 따라 유죄 판결을 받고 처벌한다.
(3) 직장을 떠나지 않는 등 의료인의 인신의 자유를 불법적으로 제한하는 것. , 치안관리처벌법 제 40 조의 규정에 따라 처벌한다. 불법 구금죄를 구성하는 사람은 형법 관련 규정에 따라 유죄 판결을 받고 처벌한다.
(4) 공공연히 의료진을 모욕하고 협박하는 자는' 치안관리처벌법' 제 42 조의 규정에 따라 처벌한다. 폭력이나 다른 방법으로 의료인을 노골적으로 모욕하고 협박하며 줄거리가 심각하여 모욕, 도발죄를 구성하는 사람은 형법 관련 규정에 따라 유죄 판결을 받고 처벌한다.
(5) 총기 탄약, 통제기구 또는 폭발성, 방사성, 독성, 부식성 물품을 불법으로 소지하고 의료기관에 들어가는 것은' 치안관리처벌법' 제 30 조, 제 32 조의 규정에 따라 처벌한다. 공공 안전을 위태롭게 하는 줄거리가 심각하여 총기, 탄약, 통제 도구, 위험물을 불법으로 휴대하는 공공 안전죄를 구성하는 형법 관련 규정에 따라 유죄 판결을 받고 처벌한다.
(6) 고의로 줄거리를 가중시켜 의료기관이나 의료진에 대한 위법범죄 행위를 하도록 지시하거나, 다른 사람이 의료분쟁 처리를 의뢰한 것으로 공갈 협박, 도발 행위를 하는 경우,' 치안관리처벌법' 과' 형법' 의 관련 규정에 따라 중처벌을 받는다.
셋째, 의료 분쟁을 적극적으로 예방하고 적절하게 처리한다.
(1) 보건계생 행정부는 의료업계 감독을 강화하고 의료기관이 의료 서비스 능력을 향상시키고 의료 안전과 품질을 보장하도록 유도해야 한다. 의료기관과 의료진은 의료위생관리법, 행정규정, 부문규정, 진료 규범을 엄격히 준수하고, 의덕의풍 건설을 강화하고, 서비스 태도를 개선하고, 인문적 배려를 중시하고, 환자의 프라이버시, 알 권리, 선택권 등을 존중해야 한다
(2) 보건계생 행정부는 의료기관이 불만 관리를 강화하고, 의사-환자 관계 사무소를 설립하거나, 의료기관의 불만 관리 업무를 통일적으로 담당하고, 원활하고 편리한 불만 채널을 구축하도록 지도해야 한다.
의료기관 불만관리부는 의료기관에서 본 부서와 의료분쟁 인민조정기구 등 관련 기관의 연락처 방식과 의료분쟁 해결 절차를 눈에 띄게 발표해야 하며, 환자의 법률지식에 대한 홍보력을 높이고 환자를 법적으로 이성적으로 의료분쟁을 해결하도록 유도해야 한다. 조건부 의료기관은 온라인 불만 처리 플랫폼을 설치하여 환자 불만 처리 및 답변을 위한 전문가를 마련할 수 있습니다. 불만은 반드시 반드시 답해야 하며, 규정된 시한 내에 처리상황을 고소인에게 피드백해야 한다.
의사-환자 쌍방이 스스로 협의하여 해결할 수 없는 의료 분쟁에 대해 의료기관은 인민조정위원회에 중재 신청 등 법적 수단을 통해 제때에 해결해야 한다.
(3) 사법행정기관은 보건계생 행정부와 함께 의료분쟁 인민조정기구 건설을 가속화하고 의료기관 집중과 의료분쟁이 두드러진 지역에 독립된 의료분쟁 인민조정위원회를 설립한다.
사법행정기관은 인민법원과 함께 의료분쟁 인민조정위원회에 대한 지도를 강화하고 의료분쟁 인민조정의 접수, 조정, 재방문, 피드백 등의 업무제도를 보완하고 의료분쟁 인민조정원의 대열 건설과 전문훈련을 강화하고 의료법률전문가 상담고를 건립하여 법률, 규범, 유효함을 확보해야 한다.
사법행정기관은 법률지원기관을 조직하여 자격을 갖춘 의료분쟁 환자와 그 가족에게 법률원조를 제공하고, 로펌과 공증인이 의료분쟁 당사자에게 법률서비스를 제공하고, 변호사를 대리서비스를 잘 하도록 지도하고, 의료분쟁 양측이 분쟁을 적절히 해결하도록 독촉해야 한다.
(4) 인민법원은 의료손해배상 사건을 제때에 접수하고, 소송조정을 적극 전개하고, 중재를 하지 못하고, 법에 따라 제때에 판결을 내리고, 의사와 환자의 합법적인 이익을 효과적으로 보호해야 한다. 소송 과정에서 소송 유도를 강화하고 판결 후 의혹 해소 작업을 잘 해야 한다.
(5) 보건계생 행정부는 공안기관과 함께 의료기관이 건전한 돌발사건 경보 대응 메커니즘과 경찰의연합통제 메커니즘을 확립하고 돌발사건 현장 처분 능력을 높이도록 지도한다. 공안기관은 실제 필요에 따라 의료기관에 경찰실을 설치하고, 섭의신고를 제때에 받아들여 동적 통제를 강화할 수 있다. 의료기관은 진료 과정에서 폭력적인 성향을 가진 환자를 발견하거나 의료분쟁 처리 과정에서 갈등이 격화되는 것을 발견하고 치안사건과 형사사건을 유발할 수 있는 경우 공안기관에 제때 보고해야 한다.
넷째, 조정 메커니즘을 수립하고 개선한다.
각 관련 부처는 의범 단속, 정상적인 의료질서 유지, 당 중앙, 국무부의 조화로운 의사 관계 구축에 대한 의사결정 배치를 진지하게 관철하고, 조직 리더십과 조정을 강화하고, 조화로운 의사-환자 관계를 구축하는 합력을 형성해야 한다. 현급 이상 위생계생 행정부는 관련 부처를 적극 조율해 연석회의와 같은 업무제도를 세우고, 정기적으로 정보를 교환하고, 제때에 문제를 연구하고, 의료질서를 유지하고, 우리나라 의료위생사업의 건강한 발전을 촉진해야 한다.