국유기업은 자산이 국가 소유이며' 중화인민공화국 기업법인 등록관리조례' 에 따라 등록된 불법인 경제조직을 말한다. 유한책임회사 중 국유독자회사를 포함하지 않는다.
자산투자의 주체는 국유자산관리부문, 즉 국유기업이다.
국유 기업은 기업의 기본 특성을 가지고 있습니다.
(1) 생산 경영 활동에 종사하다. (2) 대부분의 사람들로 구성된 조직이다. (3) 법에 따라 설립되면 그 일정한 권리와 의무가 법적으로 확인된다.
공기업은 특수한 기업이다. 정의에 따르면 그 자본은 전부 또는 주로 국가가 투자하고, 그 전체 자본 또는 주요 주식은 국가가 소유한다고 한다. 이는 민간 단체 (조직 및 개인) 가 전적으로 또는 주로 투자하는 다른 기업과는 다릅니다.
우리는 공기업이 특수한 기업이라고 말한다. 위의 정의가 명확하게 밝혀진 것 외에도, 그것들의 특수성은 다음과 같은 방면에서 나타난다.
1. 국유기업은 생산경영 활동에 종사하지만 이익 목적도 있고, 이윤을 유일한 목적으로 하지 않는다. 국유 기업은 국가 계획 경제 정책을 집행하고 국가 경제 관리 기능 (사회경제 조절) 을 부담해야 한다. 일부 중요한 업종과 제품의 경우 일정 기간 동안 이윤을 낼 수 없다는 것을 알면서도 국가 투자가 더 필요하고, 경영이 수익성이 높거나 수익성이 높을 때 시민사회가 투자할 수 있다는 것을 알고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 성공명언) 이때 국가는 종종 투입을 줄이고 심지어 이 분야에서 퇴출할 수 있다.
2. 공기업은 하나의 기관이지만, 주로 국가의 투자자일 뿐이다. 이는 합자기업, 협력기업, 일반회사와는 달리 사유제 기업과도 다르다. 기업 출자자로서 국가는 일반적으로 최고국가기관 (최고국가권력기관 또는 중앙정부) 이 직접 구체적인 투자관리와 경영활동을 하는 것이 아니라' 통일지도력, 등급관리' 원칙에 따라 각급 관련 국가기관이나 권한을 부여받은 부서가 국가소유자를 대표해 구체적인 투자, 관리 및 경영활동을 담당하고 있다.
국유 기업은 다른 모든 기업과 마찬가지로 반드시 법에 따라 설립해야 하지만, 그 근거는 적용 가능한 법률과 다르다. 국유기업의 근거와 국가가 제정한 국유기업에 관한 특별법은 일반 기업법의 많은 일반 규정에도 적용된다. 일반 기업법에 비해 국유기업법은 기업의 설립 절차, 권리의무, 국가와 기업의 관리관계 등에 대해 서로 다른 규정을 가지고 있다. 국유기업이 설립한 법률 절차는 다른 기업보다 더 엄격하고 복잡하다. 국유 기업은 종종 특정 산업의 독점, 재정 지원, 신용 혜택, 자원 활용, 원자재 공급, 국가 주문 및 제품 홍보, 외환 및 대외 무역, 손실 보상 및 파산의 특별 대우와 같은 많은 국가에서 부여한 정책 혜택과 특정 특권을 누립니다. 그러나 동시에, 그것은 또한 국가 및 관련 관할 부서의 정책에 의해 제한되며, 국가 계획의 필요성, 가격 권력의 제한, 생산 및 운영의 자율성에 대한 제한, 우선 순위 보호, 국가 경제 규제의 요구 사항 충족, 때로는 미익 또는 비영리 운영 등과 같은 많은 특별한 의무를 수행합니다. 국가의 다른 기업에 대한 관리는 주로 그 조직과 활동에 대한 일반 규칙을 제정하여 규율을 준수하고 규정에 따라 세금을 납부하도록 요구하는 것이다. 국유기업의 경우 국가는 정권과 소유자의 이중 신분으로 관리해야 한다. 여러모로 국가 (대표) 는 자신을 주체로 기업 및 기업 내 관계자와 직접 각종 법적 관계를 맺어야 한다. 이 상황은 국유 및 국영 기업에서 특히 두드러집니다.
국유기업은 법인으로서 일반 기업법인에 비해 그 특수성이 있다. 모든 법인은 반드시 독립된 재산을 가져야 한다. 일반 기업법인은 그 재산에 대한 소유권을 가지고 있고, 국유기업 (여기서 국유독자기업을 가리킴) 은 재산에 대한 경영관리권만 가지고 있고, 소유권은 없다. 이런 법인 조건상의 차이 외에도 공기업 법인은 법인 유형에서도 고유한 특수성을 가지고 있다. 법인은 보통 사법인과 공공법인, 기업법인과 재단법인, 영리법인, 공익성 법인으로 나눌 수 있다. 일반 기업법인은 개인, 동아리 법인, 영리법인에 속한다. 국유 기업은 서로 다른 유형의 법인의 특징을 가지고 있다.
국유기업은 사법과 공법의 특징을 가지고 있다. 전체 또는 주로 국가가 투자하고, 국가 관련 기관이나 그 권한 부서가 관리한다. 국유와 국유기업의 경우, 국가는 국가 직원을 기업에 위임하여 생산경영 활동을 주재한다. 특정 국유 관리 기능을 공유하지만 특정 국가 관리를 전문으로하는 국가 기관과는 달리 주로 생산 및 운영 활동에 종사하고 있습니다. 국가와 정부의 관련 부서는 엄격하게 관리되지만, 결국 일반 국가기관이나 그 부서의 관리와는 다르다. 그 조직과 활동에 적용되는 법률은 공법이지만, 다른 일반 기업법의 많은 기본 규정이 적용되는 사법의 규정이 많다.
국유기업은 법인과 재단의 특징을 겸비한다.' 인민단체' 의 특징을 지닌 조직이지만' 두 명 이상의 투자자' 를 가질 필요는 없다. 전부 혹은 주로 국가가 출자하여 국가가 할당한' 특정 재산 중심' 의 재단 법인 성격을 보여준다. 법인인' 인민단체에 권한을 부여하는 능력' 의 특징을 가지고 있으며, 재단법인인' 특정 재산을 어떤 목적 (생산경영에 사용) 으로 부여할 수 있는 능력' 의 성격을 가지고 있다. 일정 수의 회원이 있지만 주주는 아닙니다. 그것은 최고 권력을 가지고 있지만 회원 (주주) 대회는 아니다. 그 권한은 일정한 의사 결정권을 가지고 있지만 전권은 아니다. 많은 중대한 문제는 반드시 국가 주관부에서 결정해야 한다. 또한 동아리법인 설립에는 두 개 이상의 계약 행위가 필요한데, 이는 공기업이 가지고 있지 않은 것이다. 재단 법인은 공익법인으로 제한돼 수익성이 없지만 공기업은 이 두 가지 특징을 모두 갖추고 있다.
국유기업은 영리성 법인과 공익성 법인의 특징을 겸비하고 있다. 일반적으로 영리를 목적으로 하지만, 왕왕 이윤을 목적으로 하지 않는 경우가 많다. 일부 국유 기업은 주로 영리를 목적으로 설립된 것이 아니라 국가 경제 규제나 기타 국가 정책을 실현하기 위해 국민 경제의 전반적 및 장기적 발전이나 기타 국가 및 사회적 이익을 위해 설립된 것이다. 영리성 법인은 영리 목적뿐만 아니라 회원에게도 이윤을 분배하는 반면, 국유기업이 국영할 때 이윤을 국가에 납부한다. (윌리엄 셰익스피어, 이윤, 이윤, 이윤, 이윤, 이윤, 이윤, 이윤)
요약하면 공기업은 기업이지만 또 특수기업이다. 법인이지만 특별한 성격의 법인이기도 하다. 국유 기업의 수익성에 초점을 맞추고, 정책 사명을 경감하고, 생산경영 자주권을 확대하고, 정부의 개입과 관리를 완화하고 개선하면, 국유기업은 기업과 더 비슷할 것이다. 법인으로서 개인법인, 동아리법인, 영리법인에 더 가깝다. 반대로 공기업은 국가기관이나 부속물에 더 가깝다. 법인으로서 공공법인, 재단법인, 공익법인에 더 가깝다.
공기업 단판: 공기업은 국민경제와 인민생활에서 중요한 역할을 하지만, 공기업은 오늘날의 단판에서도 무시할 수 없다.
대부분의 국유기업은 정부의 오랜 지지로 경쟁력과 혁신 정신이 부족하다. 더하여, 국유 기업이 독립적인 상표에 충분 한 주의를 지불 하지 않기 때문에, 많은 큰 국유 기업은 수년간 외국 기업을 위한 상표 제품을 생산 하 고, 또한 중국에 있는 국가 상표의 발달에 영향을 미치는 국내 기업의 공간 압축을 일으키는 원인이 되었다.