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마을 공공 복지 사업 건설: 재정 보상 기금 관리 조치
첫 번째는 촌급 공익사업재정상 (이하 촌급 공익사업재정상) 관리를 강화하고 표준화하기 위해 자금 사용 효율을 높이기 위해 재정부' 촌급 공익사업재정상 보조관리방법' (재정예금 [2011] 56) 에 의거한다.

제 2 조이 조치에서 언급 된 한 가지 재정적 보상 기금은 중앙, 지방 및 지방 수준 이하의 재정이 한 가지 재정적 보상 프로젝트에 특별히 사용되는 자금을 가리킨다.

제 3 조 재정장려와 보상자금의 사용과 관리 원칙은' 일의론' 이다.

(a) 민간 사무를 견지하다. 촌민 민주의사의의 전제하에 농민들이 자원자금을 조달하는 기초 위에서 농민의 부담을 늘리는 것을 엄금한다. 정부는 민영 지원을 통해 요구에 부합하는 마을급 공익사업 건설 프로젝트에 적절한 보상과 보조금을 지급한다.

(2) 마을의 야외 활동을 견지하다. 농민이 민주적 절차를 통해 설립해야 하는 마을도, 농토수리, 촌용촌 외관 개조 등 공익성 건설 프로젝트에 재정은 규정에 따라 상을 준다. 교차 마을 및 마을 이상의 공익성 건설 프로젝트는 한 건의 재정상 보충 범위에 포함될 수 없습니다. 농민 자신은 투자와 노동력을 책임지고 도로, 화장실, 우물, 집 앞집 뒤에 나무를 심는다.

(3) 특별자금 전용을 견지하다. 한 가지 재정장려기금은 농민들이 한 가지 의안을 통해 자금을 조달하는 마을급 공익건설 프로젝트를 보조하기 위해 특별히 쓰인다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재정장려기금, 재정장려기금, 재정장려기금, 재정장려기금) 어떤 기관이나 개인도 1 대 1 재정상 보충 자금을 가로채거나 유용해서는 안 되며, 마을 공영 주택 건설, 마을 사무경비 보상, 마을 간부 보수 등 재정상 보충 범위 밖의 다른 지출에는 사용해서는 안 된다.

(4) 실효에 치중하는 것을 견지하다. 일의와 장효관리를 견지하고, 사회이익을 목표로 농민 수요가 가장 절실하고, 가장 강렬하며, 가장 직접적인 마을 공익건설 프로젝트를 중점적으로 지지한다.

제 4 조 한 가지 일은 재정 보상 보상 자금의 사용에 대해 등급 관리를 실시하는 것이다.

제 5 조 성 재정청은 본성 재정상 보충 관리 정책을 제정하고, 규정에 따라 중앙과 성급 재정상 보충을 분배하고 하달하며, 시현 재정상 보충 관리 및 사용에 대한 목표 심사 및 감독 실시를 조직한다.

제 6 조 시 이하 재정부문은 중앙과 성 재정부의 규정에 따라 상급 재정부문이 하달하고 본급 예산에 포함된 재정상 보조자금을 관리하고 사용해야 한다.

제 7 조 성 재정청은 연초 예산에서 일정액의 자금을 배정해 재정 장려와 보조작업을 하고 재력 상황에 따라 적당히 성장한다.

제 8 조 시 이하 각급 재정부문은 성 및 본 지역의 관련 규정에 따라 본급 재정마련의 일대일 재정상 보조자금을 예산에 포함시키고 자금 규모를 점진적으로 늘려야 한다.

재정적으로 배정된 보상 및 보상 자금은 상급 재정부에서 발급한 보상 및 보상 자금과 함께 재정 보상 및 보상 프로젝트에 사용되어야 합니다.

제 9 조 성급 재정장려보상자금 분배는 주로 현급 농업인구와 재정난 등에 의거하며, 시현 재정보상업무 전개에 대한 업무심사와 감독검사 결과를 고려한다.

시 현 2 급 재정부는 배정 문제에 대한 보상 자금을 논의할 때 본 지역의 실제 상황, 농업인구, 재정난도 등의 요소를 종합적으로 고려하고 하급자에 대한 재정상 보충 업무에 대한 심사와 감독 검사 결과를 고려해야 한다.

제 10 조 현급 재정부는 전액을 설립하고, 전문가구 관리를 하고, 지출은' 촌급 일의보조금' 과목에 반영된다. 각급 재정부문은' 채널이 어지럽지 않고, 각각 책임을 지고, 각자의 공로를 기록하고, 합력을 형성한다' 는 원칙에 따라 한 건의 재정장려자금을 다른 재정지농 특별자금과 결부시킬 수 있지만, 다른 특별자금을' 촌급 일의보조금' 과목에 등재해서는 안 된다.

제 11 조 일은 재정상 보충 자금이 현향 2 급 프로젝트제 관리를 실시한다는 것을 의론한다. 현급 재정 부문이나 향진 재정 부문이 재정상 보충 자금을 배정할 때 반드시 각 구체적인 프로젝트로 분해해야 한다.

재정상 보충 프로젝트 건설을 전개하려면 먼저 계획하고, 먼저 토론하고, 먼저 모금한 후 보충하는 원칙을 견지하고, 촌민 동의, 촌급 신고, 향진 초심, 현급 심사 절차에 따라 상향식으로 진행해야 한다.

현 재정 부문이나 향진 재정은 프로젝트 창고를 세워야 하고, 연간 건설 프로젝트는 먼저 프로젝트 라이브러리에서 선택해야 한다. 한 가지 의론, 재정상 보충 프로젝트는 프로젝트 예산 결산, 검사 검수, 성과평가 등의 제도를 실시하여 자금의 안전하고 효과적인 사용을 보장해야 한다.

제 12 조 일의와 재정상 보충은 원칙적으로 향진 신고제를 실시하고, 조건이 있는 곳에서는 현신고제를 실시할 수 있다. 촌민 모금, 마을 집단투자, 사회기부자금이 마련되어 프로젝트 착공 조건을 충족한 후에야 촌급이 신청할 수 있다. 현급 재정부서나 향진 재정은 프로젝트 진도에 따라 자금을 배정하고, 프로젝트 준공 검수 후 청산을 진행하며, 많이 환불하고 적게 보충한다.

제 13 조, 일론 재정상 보조자금과 프로젝트는 공시제도를 실시해야 한다. 현향재정종합개혁부는 재정상 보충의 정책기준, 시행 방식, 절차 및 서비스 약속을 충분히 공개하고 촌무공개의 관련 규정에 따라 관련 상황을 공시할 것을 마을위원회에 촉구해야 한다.

한 가지 의론이 있는데, 재정상 보충 프로젝트는 촌민 대표가 전정 감독한다. 완성 된 "한 가지 제안, 재정 상 보충" 프로젝트는 마을 사람들의 기금 모금, 재정 상 기금 사용 등을 게시함으로써 대중의 감독을 의식적으로 받아 들여야합니다.

제 14 조 각급 재정부문과 종합개혁부문은 인센티브제한 메커니즘을 구축해 관할 구역 내 연간 1 대 1 재정상 보충 사업 전개에 대한 업무 심사를 진행해야 하며, 심사 결과는 다음 해 재정상 보충 자금 배분을 위한 참고 요소 중 하나로 꼽힌다.

업무평가는' 안후이성 촌급 공익사업건설 재정보상평가평가 잠행방법' (재농개관 [2065]12 호) 에 따라 집행된다.

제 15 조 시 재정 및 종합 개혁 부문은 매년 일부 현 (시, 구) 또는 프로젝트를 선택하여 재정 장려금 사용 효과를 평가하고 지표, 평가 기준 및 평가 방법을 명확히 평가하고, 자금 지출의 경제적 효과와 사회적 효과를 객관적이고 공정하게 평가해야 한다. 매년 1 종료 전에 전년도 성과 평가 결과 및 당해년도 성과 목표 임무를 지방재정청과 종합개편에 보고해야 합니다.

제 16 조 성 재정청, 종합개실은 원칙적으로 매년 각지의 일에 대해 재정상 보조자금 관리 사용 현황을 1-2 회 감독검사를 진행한다.

시 재정 및 종합개혁부는 원칙적으로 매년 최소한 시 이하의 각급 재정부문 관리 및 사용재정상 보충 상황에 대해 감독검사를 실시한다. 감독검사 결과는 즉시 성재정청과 종합개청에 보고해야 한다.

현급 재정 부문은 감사 등 단위를 조직하여 재정 장려금의 관리와 사용을 점검해야 한다.

제 17 조 향진 재정은 재정기능의 역할을 충분히 발휘하고, 직무를 적극적으로 이행하며, 한 건의 재정상 보조자금 신고, 심사, 실시, 검수 및 지불에 대한 감독검사를 강화해야 한다.

현급 재정부는 향진 재정과의 정보 소통 및 전달 작업을 진지하게 잘 해야 하며, 상급 재정부 (본급 재정부 포함) 가 내린 관련 정책, 자금, 프로젝트 관리 제도, 프로젝트 계획 등을 제때에 하달하고 향진 재정을 참조해 효과적인 감독을 확보해야 한다.

제 18 조 각급 재정부문은 금융기관, 상업은행, 재정장려정보감독시스템 연계 메커니즘을 탐구하고 재정장려자금을 동적으로 감독해야 한다.

제 19 조 재정장려자금 관리 및 사용 중 위법행위에 대해서는' 재정위법행위처벌처분조례' (국무부령 제 10 호) 에 따라 처리한다. 제 427 조) 및 기타 관련 규정은 법적 책임을 조사한다.

제 20 조 이 방법은 발행일로부터 시행된다. 2009 년 9 월 15 일 발간된' 마을급 공익사업재정보상과 보상에 관한 통지' (재정예전 [2009]1117)