첫째, 행정합법성 원칙과 행정합리성 원칙은 상호 보완적이며 편파적이어서는 안 된다. 합법성 원칙의 전제하에, 그 중 어느 것도 위반해서는 안 된다.
둘째, 행정합법성이 존재하고 확립된 조건 하에서만 행정합리성 원칙이 시행될 수 있다.
셋째, 행정합법성 원칙은 만능이고, 행정합리성 원칙은 일방적이다. 합법성의 원칙은 정부의 행동을 구속하거나 재량하는 데 사용될 수 있다. 합리성 원칙은 법적 자유재량권의' 그림자' 하에서만' 생존' 할 수 있다.
넷째, 행정합법성 원칙은 행정관리와 행정소송에 모두 적용된다. 행정 합리성 원칙은 행정 소송에는 적용되지 않는다. 다섯째, 행정합법성 원칙을 위반하면 행정위법을 구성하고, 행정합리성 원칙을 위반하면 행정부당을 구성한다. 행정 위법과 행정 부적절함을 통칭하여 행정 흠이라고 한다. 결론적으로, 행정합법성 원칙은 행정합리성 원칙과 밀접한 관련이 있으며, 그들의 기본 목표는 일치하며, 모두 행정활동을 규제하는 기본 규범이다. 그러나, 행정합법성의 원칙은 근본적이며 법에 의해 결정된다. 합리성의 원칙은 법의 적용 원칙의 확장과 진화이다. 모두 공인된 행정법의 기본 원칙이다.
행정합법성 원칙과 행정합리성 원칙의 관계는 첫째, 둘 다 법행정원칙에서 파생된 행정법의 기본 원칙이며, 형식과 실질적으로는 법행정원칙의 기본 요구 사항을 구성한다는 것이다. 둘째, 둘 다 행정 활동에 대한 요구이다. 구체적인 행정활동은 반드시 이 두 가지 원칙을 동시에 준수해야 하며, 이러한 원칙 중 하나를 위반하면 상응하는 법적 책임을 져야 한다.
그러나 정확히 동일하지는 않습니다. 차이점은 다음과 같습니다.
첫째, 판단 기준이 다르다. 행정 합법성의 원칙을 판단하는 기준은 성문법이다. 행정합리성 원칙의 기준은 공정정의 등 객관적인 합리성이다.
둘째, 행정 활동에 대한 요구가 다르다. 행정 합법성의 원칙은 행정 활동의 합법성을 요구한다. 행정합리성 원칙은 행정활동의 합리성을 요구하며, 일반적으로 합법성을 기초로 한다. 이런 의미에서 행정합리성 원칙은 행정합법성 원칙보다 더 엄격한 요구이며, 행정활동의 합법성을 기초로 한 추가 요구이다.
셋째, 법에 따른 행정 원칙과는 다르다. 행정 합법성 원칙은 법에 따른 행정 원칙의 형식 요구를 반영한다. 행정합리성 원칙은 법에 따른 행정실질원칙의 요구를 반영한다.
넷째, 원칙 위반의 법적 결과는 다르다. 행정 주체는 행정 합법성 원칙을 위반하여 행정 활동을 진행하며 구성한다
행정 위반 그러나 행정주체가 행정합리성 원칙을 어기고 행정활동을 하면 행정위법행위를 구성한다.
다섯째, 행정 소송에서의 적용 범위는 다르다. 행정합법성 원칙은 행정소송에 완전히 적용된다. 법원이 판결을 내리는 주요 근거이며, 행정합리성 원칙은 행정소송에서 덜 적용된다. 행정소송법 제 54 조에 따르면' 명백한 불공정' 만 행정처벌을 판단하는 근거로 하고, 다른 행정행위에는 행정합리성 원칙을 적용하지 않는다.
결론적으로, 합리성 원칙과 합법성 원칙은 차이와 연관이 있다. 합법성 원칙은 행정법의 모든 분야에 적용되며, 합리성 원칙은 주로 자유재량 분야에 적용된다. 일반적으로 한 행위가 죄형법정 원칙을 위반하면 그 합리성을 추궁하지 않는다. 재량 행위는 죄형법정 원칙을 위반하지 않아도 합리성 문제를 초래할 수 있다. 국가 입법 과정이 진행됨에 따라 원래의 합리성 문제가 합법성 문제로 확대될 수 있다.
법률 조항:
중화인민공화국 행정처벌법 제 4 조는 행정처벌이 공정하고 공개적인 원칙을 따라야 한다고 규정하고 있다. 행정처벌의 설정과 시행은 반드시 사실에 근거해야 하며, 위법 행위의 사실, 성격, 줄거리, 사회 피해 정도와 맞먹는다. 위법행위에 대한 행정처벌 규정은 반드시 발표해야 한다. 발표되지 않은 것은 행정처벌의 근거가 될 수 없다.