질문:' 국방동원법' 이 공포된 후 국내외에서 광범위한 관심을 불러일으켰다. 왜 국방동원법을 제정해야 하는가?
답: 국방동원은 국방잠재력을 국방력으로 바꾸는 중요한 조치이며, 군민 결합을 실현하는 중요한 형식이며, 국방건설을 강화하고 종합 국력을 강화하는 중요한 내용이다. 중국특색 국방동원법을 제정하고 법에 따라 국방동원 건설을 강화하는 것은 국방잠재력을 축적하고 국방력을 강화하고 종합 국력을 강화하고 국가 안보와 발전을 보호하는 데 중요한 의의가 있다.
첫째, 국방동원법 제정은 국방입법의 공백을 메우고 중국특색 사회주의 법체계를 보완해야 할 필요성이다. 당의 15 대가 법치국의 기본 방략을 확립한 이후 우리 나라의 입법 업무가 가속화되고, 당의 16 대와 17 대는 건전한 중국특색 사회주의 법률 체계를 세우고, 사회주의 법치국가의 건설을 가속화하는 요구를 더욱 제기하였다. 신중국이 성립된 이래, 특히 개혁개방 이후 우리나라 국방동원 법규 건설은 큰 진전을 이루었지만, 여전히 국방동원 건설을 전면적으로 규범하는 기본법은 없다. 국방동원법을 제정하고 우리나라 국방동원 기본제도를 개선하는 것은 중국특색 사회주의 법률체계를 보완하는 실제 절차이다. 국방동원 법제 건설을 강화하는 것도 세계 주요 국가의 보편적인 관행이다. 중국은 대국으로서 중국특색 있는 국방동원법도 있어야 한다.
둘째, 국방동원법 제정은 국가 평전 전환 능력을 높이고 국가 안보를 지켜야 할 필요성이다. 중국의 안보는 많은 도전에 직면하고 있다. 그러므로 긴박감을 높이고 준비를 해야 한다. 국방동원법을 제정하는 것은 국방동원을 명확히 규범하기 위한 것이다. 평소 동원 준비와 전시동원 실시를 위한 법적 근거를 제공하고, 국가 평전 전환 능력을 효과적으로 제고하고, 국가 주권, 통일, 영토 보전, 안전이 위협받을 때 법에 따라 신속하게 동원할 수 있도록 위기 대응, 전쟁 억제, 전쟁 승리를 위한 강력한 보장을 제공한다.
셋째, 국방동원법 제정은 경제사회 발전 변화에 적응하고 새로운 상황에서 국방동원을 보장하고 건강한 발전을 건설할 필요성을 보장하는 것이다. 우리나라의 개혁개방과 사회주의 시장경제 및 사회사업의 가속화로 국방동원 건설의 사회환경이 심각하게 달라졌다. 주로 행정 수단에 의지하여 새로운 형세에 적응하기가 어렵다. 국방동원법 제정을 통해 국가 경제사회 발전에 적응하는 국방동원체제와 메커니즘을 확립하고, 국방 동원 활동에서 정부, 시민, 조직의 책임, 권리, 의무를 과학적으로 규범화하여 국방동원이 좋고 빠른 발전을 촉진할 필요가 있다.
질문:' 국방동원법' 은 초안에서 반포까지 긴 과정을 거쳤다. 절차 좀 소개해 주세요.
답: 국방동원법 초안은 1980 년대로 거슬러 올라갑니다. 초안 작성부터 거의 30 년이 걸렸다. 1980 년대 초, 중국의 개혁개방이 막 시작되어 국가 업무의 중심이 경제 건설로 옮겨갔다. 새로운 형세의 발전 수요에 적응하기 위해 중국 국방건설의 지도 사상도 전략적으로 바뀌었다. 새로운 시대의 국방동원 건설을 경제건설과 국방건설의 요구에 부응하기 위해 국무원 중앙군사위는 5 회 전국인민대 3 차 회의, 6 회 전국인민대 1 차 회의 일부 대표의 의견에 따라 1984' 전쟁동원입법에 관한 건의' 를 제기하고 국가계위, 국가경위, 총참모부, 총물류를 비준했다. 그러나 1987 년에 초안은 심의를 위해 제출되었다.
65438 년부터 0994 년까지 국방동원위원회가 설립되어 국방동원이 새로운 발전기에 접어들었다. 1997 당의 15 대는 법치국의 기본방략을 확립했고 국방동원입법의 긴박성이 더욱 두드러졌다. 1998 년 6 월 5 일부터 1998 년 2 월까지 국방동원법은 전국인민대표대회 상무위원회 9 번째 입법계획에 포함됐다가 전국인민대표대회 상무위원회 10 번째와 11 번째 입법계획에 포함됐다. 2000 년 8 월에는 국방동원법 초안 작업이 다시 시작되었다. 국방동원법 초안지도팀 및 사무실은 광범위하게 관련 자료를 수집하고, 외국 국방동원입법을 진지하게 연구하고, 관련 성 자치구 직할시 군대까지 여러 차례 시스템 조사를 진행하며, 수십 차례 각종 좌담회를 열고, 관련 기관과 전문가 학자들이 중점 난점 문제에 대한 특집 연구 논증을 조직하고, 군대와 지방 관련 부처의 의견을 광범위하게 구하고, 수십 차례 초안을 개정하여' 국방동원법 (초안)' 을 형성하였다. 2005 년 6 월 이 초안은 국방동원위원회의 심사를 통과해 국무부와 중앙군사위원회에 제출했다. 이후 국무원, 군위 법제 사무소는 더 많은 의견을 구하고 수정 초안을 반복적으로 연구했다. 2008 년 7 월, 중앙군사위는 초안을 심의했습니다. 2008 년 2 월, 65438 호 국무원 상무회의에서 이 초안을 심의하여 통과시켰다. 2009 년 6 월 5438+ 10 월 국무원 중앙군사위가 국방동원법 (초안) 을 전국인민대표대회 상무위원회 심의에 공식 제출했다. 2009 년 4 월, 제 11 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 8 차 회의는 초안을 1 심했고, 제 12 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 12 차 회의는 2009 년 2 월에 초안을 2 심했다. 상임위원회의 의견에 따르면 전국인민대 법률위원회와 전국인민대표대회 상무위원회 법률위원회는 7 개 군구와 관련 성 자치구 직할시에서 조사를 실시하여 초안을 수정하였다. 2065438 년 2 월 24 일부터 26 일까지 제 11 회 전국인민대표대회 상무위원회.
위 상황은 국방동원법의 제정과 반포가 군지 각급 각 부문의 공동 노력의 결과이며, 집단지혜의 결정체, 우리나라 국방동원 실천 경험의 총화와 승화, 과학입법, 민주입법의 생동감 있는 표현이라는 것을 보여준다.
Q: 국방 동원법의 주요 내용과 특징을 소개하십시오.
답: 본 법 제 14 장과 제 72 조에는 총칙, 지도기관 및 직권, 국방동원 계획, 실시 방안 및 잠재통계조사, 국방과 밀접한 관련이 있는 건설 프로젝트 및 중요 제품, 예비역 인원의 비축과 소집, 전략물자의 비축과 호출, 군사과학 연구, 생산 및 수리가 포함됩니다.
일반적으로 이 법은 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다.
첫 번째는 기초제도를 수립하는 것이다. 이 법률의 주요 장은 총칙, 법적 책임, 부칙을 제외하고 국방 동원 분야의 가장 기본적인 제도를 규범화했다. 이들 제도는 가장 근본적이고 장기적인 제도로 국방동원 각 분야 활동을 효과적으로 규범화하고 국방동원의 원활한 시행을 보장할 수 있다.
두 번째는 과학이 실천 경험을 총결하는 것이다. 중국 국방동원 건설은 장기적 실천에서 국정 군정에 적합한 원칙을 형성하고, 평전 결합, 군민 결합 방침 준수, 통일 지도력, 국민 참여, 장기 준비, 중점 건설, 통합 균형, 질서, 효율적인 원칙을 따르는 등 풍부한 경험을 쌓았다. 국방동원 체제를 견지하여 국가 안보 요구에 적응하고, 경제사회 발전과 조화를 이루며, 응급메커니즘과 연계하는 등. 이 법률은 이러한 실천이 정확하고 성숙한 방침 정책과 성공 관행을 과학적으로 총결하고 빗어 내고, 법률의 높이까지 올라가 확인하며, 이 법률의 과학성과 타당성을 반영한다.
셋째, 핵심 내용을 강조하기 위해 노력하십시오. 국방동원은 정치, 경제, 군사, 사회 등 여러 분야를 포괄하며 군대와 지방의 여러 부문을 포괄하며 규범이 필요한 내용이 많다. 이 법은 국방동원 잠재력을 강화하고 국방동원 능력을 높이는 데 중점을 두고 있으며, 각 장, 특히 평소 동원 준비와 전시동원에 대한 중요한 측면과 관건에 초점을 맞추고, 일반을 겸비하고, 실제에 입각하고, 발전에 초점을 맞추는 요구를 반영하고 있다.
넷째, 사람 중심의 개념을 고수하십시오. 이 법률은 과학 발전관을 지도로 하여 사람 중심의 이념을 충분히 반영하였다. 국방 동원에서 시민과 조직의 책임과 의무를 규정하고, 시민과 조직의 기본 권익을 보호하는 데 중점을 두었다. 예를 들어 제 10 장' 민용자원의 징수와 보상' 은 어떤 시민이나 조직도 민용자원을 징수할 의무가 있을 뿐만 아니라 징수를 면제하는 범위와 보상 방식도 규정하고 있다. 국가 안보 요구를 보호하고 많은 인민 대중의 이익을 보호하는 유기적 통일을 구현했다.
질문: 국방동원법은 국방동원의 조직지도체제를 어떻게 규정하는가?
답: 과학적이고 합리적이며 권위 있고 효율적인 국방동원 조직 지도체계를 세우는 것은 국가 동원 능력을 높이는 조직 보증이다. 헌법과 국방법의 국가기관 국방직권에 관한 규정에 따르면 이 규정은 국방동원의 조직지도자와 직권 분업을 규정하고 있다.
질문: 국방동원법은 경제건설에서 국방요구 사항을 관철하는 데 어떤 규정이 있습니까?
A: 경제건설에서 국방요구를 관철하는 것은 평소 국방동원 준비의 중요한 내용이며 전시에 신속하고 효과적인 동원의 기초이다. 세계 주요 국가의 통행 관행이기도 하다. 이 일은 평전 결합, 군민 결합, 국방건설과 경제건설의 조화 발전, 평전 전환, 동원 능력 향상에 도움이 되도록 잘 되었다. 이를 위해 이 법은 경제건설에서 국방요구를 이행하는 것을 국방동원의 중요한 기본 제도로 확립하였다.
질문:' 국방동원법' 은 물자 동원에 대해 어떤 규정이 있습니까?
A: 물자 동원은 국방동원의 중요한 측면으로 전시물자 수요를 보장하는 데 중요한 역할을 한다.
질문: 국방동원법은 예비역 인원의 비축과 모집에 어떤 규정이 있습니까?
답: 예비역 인원의 비축과 소집은 인민 무장 동원의 기초이다. 시장경제 조건 하에서 인원 이동이 잦은 특징과 정보화 조건 하에서 국지전쟁의 빠른 동원에 대한 요구에 따라 이 법은 예비역 인원의 비축과 소집에 상응하는 규정을 하였다.
질문: 국방동원법은 시민과 조직의 국방의무와 권리에 어떤 규정이 있습니까?
답: 권리와 의무가 일치하는 원칙에 따라 이 규정은 관련 시민과 조직의 국방동원 중의 의무와 권리를 규정하고 있다.
Q: "국방 동원법" 은 왜 특별 조치를 규정합니까? 그것의 주요 내용은 무엇입니까?
답: 전시동원 순조로운 시행을 보장하기 위해서는 관계국계 민생의 중요한 업종과 사회에 대한 통제 제한 등 특수한 조치가 필요하다. 세계 주요 국가 국방동원의 통행 관행이다. 국가기관, 사회단체, 기업사업단위에서 특수근무제도를 실시하다. 동시에, 이 규정은 특별 조치를 실시하는 의사결정기관, 조직 시행 기관 및 시행 요구 사항을 규정하고 있다. 이 규정들은 국방동원의 조치와 수단을 보완하여 전시동원 임무를 완수하는 데 중요한 의의가 있다.
Q: 중국 국방동원체계는 돌발사건에 대처하는 데 중요한 역할을 했다. 국방동원법' 은 국방동원체계와 응급체계의 연결에 대해 어떤 규정이 있습니까?
답: 이 법은 총칙에서 국방동원제도가 응급메커니즘과 연결되어야 한다고 규정하고 있습니다. 제 3 장은 국방동원 실시 방안과 돌발사건 응급계획이 지휘 병력 운용 정보 보장 등에서 서로 연결되어야 한다고 규정하고 있다. 이 규정은 국방동원 체계와 응급체계가 차이점과 연관이 있다는 것을 고려한다. 국방동원체계는 국가 주권 통일 영토 보전 안전이 위협받는 상황에 해당하며, 응급체계는 자연재해, 사고재해, 공중위생사건, 사회안전사건에 해당하며, 두 체계는 서로 연결되어야 한다. 전시작전은 국방동원 건설의 기초이며, 평소 복무, 비상대응은 국방동원 기능의 확장이다. 각종 위기에 대처하고 자연재해를 이겨낼 수 있는 능력을 높이는 것은 경제사회 발전의 절실한 필요이자 국방동원 체계의 중요한 임무이다. 국방 동원 시스템은 민병대, 예비역 부대, 각종 전문 보장력을 골간으로 하는 팀을 보유하고 있으며, 일정 규모의 시설, 장비, 물자를 갖추고 있으며, 평화시 경제사회 발전에 봉사할 수 있으며, 각종 돌발사건에 대처하는 데 중요한 응급역할을 하고, 용병에서 부대와 강병을 단련하여' 비상용' 과' 준비용' 을 실현할 수 있다.
질문: 국방동원위원회는 국방동원법의 선전과 학습을 강화하기 위해 어떤 조치를 취할 계획입니까?
답:' 국방동원법' 은 우리가 여러 해를 기대하는 법이다. 이 법이 반포된 후 국운위는 법률의 홍보, 학습, 시행을 매우 중시하여 미리 계획과 안배를 하였다. 주로 두 가지 방면의 일을 잘 한다.
첫째, 선전을 잘해라. 관련 언론을 조율하여 국방동원법 입법 상황을 적절히 보도하고, 법률 전문을 발표하고, 지도동지의 서명 문장 및 관련 학습 자료를 게재하여 인민대중에게 국방동원법의 기본 내용과 법률 반포의 중요성을 이해하게 하였다. 국방동원법 해독 등 관련 학습과외자료 출판을 통해 국방동원법 TV 홍보영화, 광고포스터 발행, 국방교육 문예공연 조직 등을 만들어 사회에 대한 국방동원법 지식 보급을 잘 해나가고 있다.
두 번째는 교육과 훈련을 잘 하는 것이다. 모든 수준의 국방 동원위원회 구성원에 대한 특별 훈련을 계획, 절차 및 조직적으로 실시합니다. 국방 동원 작업 메커니즘을 최대한 활용하여 각급 정부기관과 군 관련 부서의 지도 간부와 공무원을 조직하여 국방 동원법을 배우다. 국방 동원 시스템 직원과 민병 예비역 인원을 조직하여 특집 학습 교육을 실시하여 국방 동원법의 보급과 시행을 위한 토대를 마련하다.
요컨대, 광범위한 홍보교육 활동을 통해 국방동원법이 가능한 한 빨리 인심을 깊숙이 파고들게 하고, 전 사회에서 국방동원 건설에 관심을 갖는 좋은 분위기를 조성할 수 있게 되었다. (윌리엄 셰익스피어, 국방동원법, 국방동원법, 국방동원법, 국방동원법, 국방동원법)