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"인터넷 광고 감독 및 관리를위한 임시 조치" 의견 초안 요청
인터넷 광고 감독 및 관리를위한 임시 조치 (의견 초안 요청)

첫 번째는 인터넷 광고 활동을 규범화하고, 인터넷 광고의 건강한 발전을 촉진하고, 소비자의 합법적 권익을 보호하고, 공정한 경쟁의 시장 경제 질서를 보호하고, 사회주의 시장 경제에서 인터넷 광고의 적극적인 역할을 충분히 발휘하기 위한 것이다.' 중화인민공화국 광고법',' 중화인민공화국 소비자 권익보호법',' 중화인민공화국 반부정경쟁법' 및' 인터넷 정보 서비스 관리 방법

제 2 조 인터넷 (모바일 인터넷 포함) 을 통한 상업 광고 활동에 이 방법이 적용된다.

제 3 조 인터넷 광고는 각종 인터넷 사이트, 이메일 및 미디어, 포럼, 인스턴트 메신저, 소프트웨어 등 인터넷 미디어 자원을 통해 텍스트, 사진, 오디오, 비디오 등으로 발표된 상업 전시, 링크, 이메일, 유료 검색 결과 등 다양한 광고를 말한다.

인터넷에 게재된 상품이나 서비스에 대한 정보는 국가 표준이나 업계 관례에 따라 표시해야 하는 상품의 실물 그래픽, 전달 방식, 문자 설명, 그림을 제외한 상업 광고의 특징에 맞는 텍스트, 그래픽, 사진은 모두 인터넷 광고입니다. 국가 법률, 행정 법규는 의약품, 의료에 대한 특별 규정이 있으며, 그 규정에서 나온다.

광고 대변인이 인터넷에서 상품이나 서비스를 추천하는 정보는 인터넷 광고에 속한다.

제 4 조이 조치에서 인터넷 광고 운영자라고 부르는 것은 광고주에게 인터넷 광고 디자인, 제작, 대행 서비스를 제공하는 자연인, 법인 또는 기타 조직을 가리킨다.

이 방법에서 인터넷 광고 게시자라고 부르는 것은 광고주 또는 광고주가 위탁한 인터넷 광고 운영자가 자신의 인터넷 미디어 자원이나 다른 인터넷 미디어 자원에 광고를 게재한 자연인, 법인 또는 기타 조직을 말한다.

이 방법에서 광고 대변인이라고 부르는 것은 인터넷 광고에서 상품과 서비스를 추천하고 증명하는 광고주 이외의 자연인, 법인 또는 기타 조직을 가리킨다.

제 5 조 다음 상황 중 하나를 충족하는 광고주, 광고경영자, 광고 대변인, 인터넷 정보 서비스 공급자, 인터넷 광고 발행자:

(1) 인터넷 광고 내용에 대한 최종 수정과 결정권을 가지고 있다.

(2) 이 사이트에 저장된 광고 정보를 게시하는 사이트 운영자

(2) 자신의 웹 사이트에 광고를 게재하는 광고주;

(4) 본 방법 제 12 조에 규정된 광고경영자는 타인의 인터넷 미디어 자원을 이용하여 본 사이트에 저장된 광고 정보를 게시합니다.

(5) 웨이보, 포럼, 인스턴트 메신저 등 인터넷 미디어 자원을 통해 상품 또는 서비스를 추천, 증명하다.

제 6 조 인터넷 광고경영자, 게시자는 공상등록을 처리하고 인터넷 미디어 자원의 눈에 띄는 위치에 공상등록 관련 정보를 로드해야 한다.

인터넷 광고 경영, 발표에 종사하는 자연인은 자격을 갖춘 제 3 자 광고경영자를 통해 광고 활동을 하고 제 3 자 광고경영자에게 이름, 주소, 유효 신분증, 유효 연락처 등 실제 신분 정보를 제출해야 한다. 등록 조건에 부합하는 것은 법에 따라 상공업 등록을 처리한다.

제 7 조 인터넷 광고 활동에 종사하는 각 당사자는 법에 따라 서면 계약 (전자 계약 포함) 을 체결해야 한다.

제 8 조 광고주는 광고 내용의 진실성에 대해 책임을 져야 한다.

광고주는 스스로 또는 다른 사람에게 인터넷 광고를 설계, 제작, 대리, 발표하도록 의뢰하며, 신분, 상품 또는 서비스, 광고 내용과 관련된 진실하고 합법적이며 유효한 증빙 서류를 가지고 있거나 제공해야 합니다.

제 9 조 광고주는 자체 인터넷 미디어 자원을 이용하여 생산경영을 하는 상품이나 서비스 광고를 발표하는데, 다음과 같은 요구 사항을 충족해야 한다.

(1) 법에 따라 공상행정관리부에서 발급한 영업허가증, 법률, 행정법규에 규정된 상품이나 서비스와 관련된 행정허가증서를 취득하다.

(2) 광고에 소개된 상품이나 서비스는 법률, 행정 법규 및 부서 규정에 부합해야 한다.

(3) 자신의 인터넷 미디어 자원을 이용하여 다른 사람의 인터넷 미디어 자원을 통해 광고를 발표하는 경우, 자원 경영자는 본 방법 제 4 조, 제 5 조, 제 12 조의 규정에 부합하는 인터넷 광고 경영자 또는 발행자여야 한다. 불법 웹 사이트를 통해 광고를 게재해서는 안 된다.

제 10 조 인터넷 광고경영자, 발행자는 건전한 인터넷 광고 등록, 심사 및 파일 관리 제도를 수립해야 한다. 광고 법규에 익숙한 광고 심사원을 갖추다. 조건부로 인터넷 광고 심사를 담당하는 전문기구를 설립해야 한다.

인터넷 광고경영자, 발행인은 법률, 행정법규에 따라 관련 증명서류를 심사하여 광고 내용을 점검해야 한다. 광고 운영자는 내용이 일치하지 않거나 서류가 불완전하다는 것을 증명하는 광고에 디자인, 제작 또는 대행 서비스를 제공해서는 안 되며, 광고 발행자는 발표할 수 없습니다.

인터넷 정보 서비스 제공자는 상품 또는 서비스와 관련된 영업 허가증, 행정 허가 및 법률, 행정 법규에 규정된 기타 경영 자격 증명서를 검사하고 서면 계약 (전자 계약 포함) 을 체결하고 보관해 조사해야 합니다. 인터넷 미디어 자원에 직접 전시된 광고 내용과 본 사이트에 저장된 기타 광고 정보에 대해서도 본 조의 처음 두 가지 규정에 따른 인터넷 광고 발행자의 의무를 이행해야 한다.

발표된 인터넷 광고의 경우 광고경영자, 발행자, 인터넷 정보 서비스 공급자는 광고 샘플, 계약 및 증빙 서류를 보관해야 합니다. 보존 기간은 광고의 마지막 발표일로부터 2 년이어야 한다.

광고경영자, 게시자, 인터넷 정보 서비스 공급자는 인터넷 광고 활동에 대한 요금과 방식을 공개해야 합니다.

제 11 조 광고주는 다른 사람의 인터넷 미디어 자원을 통해 광고를 발표하고 구매 행위에 실질적인 영향을 미치거나 소비자의 기본 권익에 영향을 미치는 광고 내용을 수정할 때 서면이나 기타 식별 가능한 방식으로 서비스를 제공하는 인터넷 광고경영자와 인터넷 정보 서비스 제공자에게 통지해야 한다.

인터넷 정보 서비스 제공자는 광고주가 자신의 광고를 수정했다는 것을 알고 있거나 알아야 하며, 위법 위반 혐의가 있을 경우 효과적인 기술 조치를 취해 광고 액세스 서비스를 중단해야 한다.

인터넷 정보 서비스 제공자는 자체 발견, 공공신고, 광고감독부에서 경고하는 허위 위법 광고에 대해 제때에 광고 액세스 서비스를 조사, 차단 또는 중지해야 한다.

제 12 조 인터넷 광고경영자는 타인의 웹 사이트, 웹 페이지, 소프트웨어, 비디오 등 인터넷 미디어 자원을 이용하여 인터넷 광고를 게재하고 그에 따른 법적 책임을 맡을 수 있다.

전항의 경우 자체 인터넷 미디어 리소스에 저장된 광고 정보를 게시하는 것은 인터넷 광고의 경영자, 발행자이다. 인터넷 광고경영자와 인터넷 정보 서비스 제공자는 전체 광고 정보를 저장하지 않고 광고를 호출 및 푸시하는 사람입니다. 광고주는 이 광고 내용의 인터넷 광고 발행자입니다.

인터넷 광고경영자는 본 조의 첫 번째 경영과 광고를 통해 다음과 같은 의무를 이행해야 한다.

(1) 본 조 제 1 항에 규정된 인터넷 미디어 자원 소유자의 신분 정보, 연락처, 사이트 준비 번호 등에 대한 실명 등록을 하고 등록 정보를 심사한다. 등록 시 상대방과 약속해야 하며, 상대방이 상술한 정보가 변경될 때 제때에 통지해야 합니다.

(2) 광고와 링크 또는 인터넷 단말기에 표시된 광고 영역에서 자신이 광고업자인지 발행자인지 명확하게 표시하여 소비자가 광고의 출처를 식별할 수 있도록 합니다.

(3) 불법 웹 사이트를 통해 광고를 게시 할 수 없습니다.

(4) 발표된 광고는 국가법규와 본 방법의 규정을 위반하지 않는다.

제 13 조는 이메일, 인스턴트 메신저 등 인터넷 개인 공간에 광고를 게재했다. , 광고 페이지 또는 캐리어에서 사용자에게 명백한 동의, 거부 또는 취소 기능 옵션을 제공해야 합니다. 사용자가 거부하거나 구독을 취소한 후 이메일 및 기타 광고를 더 이상 보내지 마십시오.

모바일 인터넷 단말기를 통해 전자 메일이나 인스턴트 메시징을 통해 광고를 보내는 경우, 사용자가 광고 수신을 거부하거나 거부하는 옵션에 광고 수신을 동의하거나 거부하는 시간 옵션도 설정해야 하며, 사용자가 설정한 광고 수신을 거부할 때 광고를 보내면 안 됩니다. 사용자와의 별도의 약속이 없는 한.

제 14 조 인터넷을 이용하여 광고를 게시하는 것은 사용자가 인터넷을 정상적으로 사용하는 데 영향을 주어서는 안 된다. 인터넷 홈페이지에 팝업 창으로 게재한 광고는 닫기 로고를 표시하여 한 번의 클릭으로 닫도록 해야 한다. 같은 장치가 24 시간 이내에 사이트 1 급 도메인 이름과 하위 도메인 이름에 로그인할 때 두 번째 팝업 광고가 나타날 때 해당 사이트의 모든 팝업 광고를 일시적으로 차단하는 옵션을 제공해야 합니다.

위장 폐쇄 등 사기 수단으로 사용자가 광고 내용을 클릭하도록 유도해서는 안 된다.

제 15 조 인터넷 광고경영자, 게시자가 비즈니스 모델을 혁신하고 서비스 수준을 높이며 인터넷 광고 발전을 촉진하는 것을 장려하고 지원한다.

인터넷 광고 활동에는 다음과 같은 형태의 불공정 경쟁이 있어서는 안 된다.

(a) 브라우저 등 다양한 소프트웨어와 플러그인을 이용하여 다른 사람이 합법적으로 운영하는 각종 광고에 대해 차단, 필터링, 적용 등의 제한 조치를 취한다.

(2) 통신 회선, 네트워크 장비, 플러그인, 소프트웨어, 도메인 이름 확인 등의 수단을 이용하여 네트워크 전송 데이터를 납치하고, 다른 사람이 합법적으로 운영하는 각종 광고를 조작하거나 차단한다.

(3) 허위 트래픽, 악의적인 데이터 이식, 악의적인 클릭 등을 통해 자신의 순위를 높인다. , 또는 다른 사람들의 합법적 인 이익을 훼손하고 다른 사람들의 비즈니스 평판을 낮추십시오.

(4) 동맹을 맺거나 동맹을 맺는 방식으로 다른 사람이 어떤 시장이나 업무 분야에 진입하는 것을 제한한다.

(5) 다른 사람의 상표, 기업명을 문자 링크 광고, 유료 검색 광고의 키워드로 사용하고, 사이트 페이지 또는 소스 코드를 추가하여 검색도를 높여 소비자들이 잘못된 사이트에 들어가도록 유도한다.

(6) 법률, 행정법규가 금지하는 기타 부정경쟁 행위.

제 16 조 포털, 종합 사이트, 전문 사이트, 전자 상거래 사이트, 검색 엔진, 이메일, 인스턴트 메신저, 인터넷 개인 공간 등 인터넷 미디어 자원을 통해 발표된 광고는 일반 네티즌이 광고의 성격을 구분할 수 있도록 눈에 띄는 식별성을 가져야 한다.

유료 검색 결과는 소비자가 검색 결과의 성격을 오해하지 않도록 자연 검색 결과와 크게 달라야 합니다.

이메일, 인스턴트 메신저 등으로 보낸 광고. 소비자가 메일과 정보를 열기 전에 광고의 성격을 이해할 수 있도록 보낸 사람과 제목 섹션에 메일과 정보의 출처와 성격을 명확하게 표시해야 합니다.

자연인은 인터넷에서 유료나 무료 이용으로 상품이나 서비스를 추천할 때 일반 네티즌이 유료 관계를 명확하게 인식하고 광고 대변인으로서 또는 일반 네티즌과 구별되는 신분을 식별해야 한다.

제 17 조 법률, 행정 법규는 생산, 판매, 판매, 광고 발행을 금지하는 상품이나 서비스를 금지하고 있으며, 어떤 기관이나 개인도 인터넷에 광고를 설계, 제작, 대리 또는 게재할 수 없습니다.

의료, 의약품, 의료기기, 농약, 수약, 보건식품 광고 등의 법률, 행정법규는 광고 심사기관이 심사해야 하는 특수상품이나 서비스의 광고를 심사하지 않고 인터넷에 게재해서는 안 된다.

제 18 조는 인터넷을 이용하여 처방약과 담배 광고를 발표하는 것을 금지한다.

각종 사이트는 어떤 형태로든 처방약 생산업체와 담배 생산판매업체 소유의 웹사이트와 홈페이지를 연결해서는 안 되며, 검색엔진 사이트는 이런 사이트와 페이지에 대해 유료 검색광고 서비스를 제공해서는 안 된다.

제 19 조 위법 혐의를 받은 인터넷 광고 활동은 광고 발행자가 소재한 상공행정관리부에서 본 조치의 규정에 따라 처리한다.

같은 위법인터넷 광고의 경우 두 개 이상의 공상행정관리기관이 관련 광고주나 광고경영자, 광고발행인, 광고대변인에 대한 관할권을 가지고 있으며, 가장 먼저 입건한 공상행정관리기관이 관할한다.

공상행정관리기관은 외지 관련 광고 활동 당사자에 대해 관할하기 어려운 경우 위법 상황 및 관련 증거자료를 관련 지공상행정관리기관에 이송해 처리할 수 있다.

인터넷 정보 서비스 제공자는' 광고법' 제 45 조 또는 본법 제 11 조 규정을 위반하고, 정보 플랫폼을 이용하여 위법광고를 제지하지 않고 발간하는 것을 알고 있거나 알고 있어야 하며, 소재지 상공행정관리기관이 처리한다.

제 20 조' 광고법' 과 이 방법을 위반한 혐의를 받고 있는 인터넷 광고에 대해 공상행정관리기관은' 광고법' 제 49 조 규정에 따라 법정 절차에 따라 광고주, 광고경영자, 광고발행인, 인터넷 정보 서비스 제공자의 인터넷 미디어 자원을 조사하고, 관련 광고 정보와 웹사이트를 확인, 재배치, 복제할 수 있다

광고주, 광고경영자, 광고발행인, 인터넷 정보 서비스 제공자는 위의 조사 검사에 협조하고, 관련 기술 지원을 제공하거나, 기술적 장애를 배제해야 하며, 기술 장애를 거부, 차단 또는 설치해서는 안 됩니다.

제 21 조 공상행정관리부는 다음 방법 중 하나를 통해 인터넷 광고에 대한 조사를 실시할 수 있다.

(1) 감독관과 당사자는 화면 복사, 페이지 보존, 직접 촬영 등을 통해 인터넷 광고 내용을 확인한 후 현장에서 인쇄하고 서명합니다.

(2) 공증 기관에 공증을 의뢰한다.

(3) 전자 증거 감정 법적 자격을 갖춘 제 3 자 기관에 관련 증거를 추출 및 확인하도록 의뢰합니다.

(d) 법률 및 행정 법규에 규정 된 기타 법의학 방법.

인터넷 광고의 증거에는 광고의 샘플 내용과 광고에 해당하는 유일한 게시 경로 (예: 웹 주소, IP 주소, 도메인 이름, 소스 코드 등) 가 포함되어야 합니다.

제 22 조 공상행정관리부는 사회에 불만을 공개적으로 접수하고, 인터넷 위법광고의 전화번호, 우편함 또는 이메일을 신고하고, 불만 접수, 신고일로부터 7 일 (영업일 기준) 이내에 입건 여부를 결정해야 한다. 고소인, 신고인에게 알리다.

제 23 조는 본 방법 제 6 조 규정을 위반하여 법에 따라 인터넷 광고경영자, 발행자 자격을 취득하지 않고 인터넷에 허위 위법 광고를 게재한 경우, 광고 발행자 소재지, 사이트 도메인 이름 기록 소재지 공상행정관리기관이 관련 규정에 따라 조사하여 처리한다. 실제 기록 정보를 가지고 있지 않고 주관 부서의 허가 없이 관련 규정에 따라 관련 주관 부서에 이송하여 처리하다.

제 24 조는 본 방법 제 7 조부터 제 18 조 규정을 위반하여 인터넷 광고를 운영, 발표하는 사람은 광고법 규정에 따라 처벌한다. 광고법에는 구체적인 규정이 없다. 반부정경쟁법',' 소비자 권익보호법' 등 관련 법규는 규정에 따라 처벌한다. 광고법' 등 법률법규는 구체적으로 규정되지 않고 책임있는 광고주, 광고경영자, 광고발행인, 인터넷 정보서비스 제공자에게 1 만원 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이 있으면 위법소득의 3 배 이하이지만 3 만원을 넘지 않는 벌금을 부과한다. 범죄 혐의를 받고 공안기관에 넘겨 처리하다.

제 25 조 본 방법은 2065 년 9 월 1 일부터 시행된다. 국가공상행정관리총국이 발표한 행정법규에서 인터넷 광고 관리에 관한 규정이 본 방법과 일치하지 않는 것은 본 방법이 우선한다.