부장님께 감사하다

20 10 년 10 월 26 일

정부 조달 기관 자격 방법 제 1 조는 정부 조달 기관 자격 인증을 규제하고 정부 조달 기관 자격 관리를 강화하며' 중화인민공화국 정부조달법' 과 국무원 관련 규정에 따라 이 방법을 제정한다.

제 2 조 이 방법은 정부 조달 기관의 자격 인정에 적용된다.

이 접근법에서 언급 된 "정부 조달 기관" 이란 금융 부문의 승인을 얻은 자격을 말하며, 구매자가 법에 따라 위탁하여 상품, 엔지니어링 및 서비스 정부 조달 기관 업무에 종사하는 사회 중개 기관을 의미합니다.

각급 인민 정부가 설립한 중앙 조달 기구는 이 방법을 적용할 수 없다.

제 3 조 정부 조달 기관 자격 인정은 공개, 공정성, 정의의 원칙을 따라야 한다.

제 4 조 정부 조달 기관의 자격은 재정부와 성, 자치구, 직할시 인민정부 재정부 (이하 성급 인민정부 재정부) 가 본 방법의 규정에 따라 인정한다.

제 5 조 정부 조달 대행사는 법에 따라 재정부나 성급 인민정부 재정부에서 인정한 정부 조달 대리 자격을 취득해야 한다.

제 6 조 정부 조달 기관 자질은 A 급 자질과 B 급 자질로 나뉜다.

A 급 자격을 갖춘 정부 조달 기관은 모든 정부 조달 프로젝트를 대리할 수 있다. B 급 자질의 정부 조달 기관은 단일 정부 조달 프로젝트 예산이 1000 만원 이하인 정부 조달 프로젝트만 대행할 수 있다.

제 7 조 재정부는 정부 조달 대행 기관의 A 급 자격 확인을 담당한다. 을급 자질의 인정은 신청자공상등록 소재지 성급 인민정부 재정부에서 책임진다.

제 8 조 재정부 또는 성급 인민정부 재정부는 자격을 획득한 정부 조달 기관에 정부 조달 기관 자격증 (이하 자격증) 을 발급해야 한다.

"자격증" 은 정부 조달 기관의 이름, 대행 업무 범위, 자격 유효 기간의 시작 및 종료 날짜, 인증서를 발급한 재정 부서의 도장을 명시해야 합니다.

자격증은 정본과 사본으로 나뉘며, 유효기간은 3 년이며, 소지인은 대여, 임대, 양도 및 수정을 할 수 없습니다.

제 9 조 정부 조달 대행사는 법에 따라 전국적으로 정부 조달 문제를 대리할 수 있다. 어떤 기관이나 개인도 정부 조달 기관이 법에 따라 본 지역, 본 업계의 정부 조달 시장에 진입하는 것을 방해하거나 제한할 수 없습니다.

정부 조달 대행사는 공상등록 이외의 성 자치구 직할시에서 업무를 진행할 계획이며, 현지 성급 인민정부 재정부에 유효한 기업법인 영업허가증, 세무등록증 사본 및 자격증 사본을 등록해야 한다.

제 10 조 정부 조달 기관은 자체 또는 지분관계가 있는 자연인, 법인 또는 기타 조직을 정부 조달 프로젝트의 직접 또는 간접 공급자로 사용할 수 없습니다.

제 11 조 정부 조달 대리 업무에서 정부 조달 기관은 고객에게 합법적이고 편리하며 양질의 효율적이고 합리적인 가격 서비스를 제공해야 한다.

정부 조달 대행사는 부당한 수단으로 정부 조달 대리 업무에 종사해서는 안 된다.

제 12 조 정부 조달 대행사는 정부 조달 문제를 대리하고, 국가 관련 규정에 따라 대리 서비스료를 받는다.

제 13 조 재정부는 정부 조달 기관 자격 인정과 정부 조달 기관 대행 업무를 감독하는 데 어떠한 비용도 청구해서는 안 된다. 제 14 조 B 급 정부 조달 기관은 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.

(a) 기업법인 자격, 등록 자본 100 만원 이상

(2) 행정기관과 예속관계나 기타 이익관계가 없다.

(3) 건전한 조직 및 내부 관리 시스템을 갖추고 있다.

(4) 고정 사업장, 정부 조달 대행 업무를 수행하는 데 필요한 개표 장소, 전자 감시 등 사무용품 시설이 있습니다.

(5) 정부 조달 기관 자격을 신청하기 3 년 전 업무활동에서 관련 법규 위반으로 형사처벌이나 실격 행정처벌을 받지 않았다.

(6) 정부 조달 법규 및 구매 대행 업무의 법률, 경제, 기술 등에 익숙한 정부 조달 교육에 참여한 전임 인원이 있다. 모회사와 자회사가 별도로 신청한 경우, 모회사와 자회사가 정부 조달 대행 업무에 종사하는 전임 인원은 동일해서는 안 됩니다.

(7) 전문직 인원 수는 10 명 미만이어야 하며, 중급 이상 전문기술직 재직 자격은 전문직 인원 수의 40% 이하여야 한다.

(8) 재정부가 규정한 기타 조건.

제 15 조 A 급 정부 조달 대행사는 본 방법 제 14 조 제 2 항 ~ 6 항 외에 다음 조건을 충족해야 한다.

(1) 기업법인 자격, 등록자본 500 만 위안 이상;

(2) 전문직 인원 수는 30 명 이상이며, 중급 이상 전문기술직 재직 자격은 전문직 인원 수의 60% 이상이다.

(3) 정부 조달 기관 B 급 자격을 1 년 이상 취득하고, 최근 2 년간 정부 조달 프로젝트에 낙찰됐으며, 누적 거래액은 1 억 위안 이상에 달했다. 또는 입찰 대행 업무에 종사한 지 2 년 이상, 최근 2 년간 누적 낙찰액은 10 억 원 이상에 달했다.

(4) 재정부가 규정한 기타 조건.

제 16 조 정부 조달 기관 B 급 자격을 신청한 신청자는 공상등록 소재지 성급 인민정부 재정부에 자격 확인 신청서를 제출하고 다음과 같은 자료를 제공해야 한다.

(1) 유효한 기업법인 영업허가증, 세무등록증 사본, 사회보험등록증 사본

(2) 공상행정관리부에서 제출한 회사 정관 사본;

(3) 행정기관과의 예속관계나 기타 이익관계가 없는 서면 성명

(4) 내부 관리 시스템;

(5) 정부 조달 대행 업무를 수행하는 데 필요한 개표 장소, 전자 감시 등 사무용품 시설에 대한 고정 사업장과 관련 증명서가 있다. 영업장소와 개표 장소는 자신의 장소이며, 산권증 사본을 제공한다. 영업장소 및 개표 장소는 임대장소이며 임대인의 재산권 증명서와 임대 계약 또는 계약서 사본을 제공합니다.

(6) 정부 조달 대행 자격을 신청하기 3 년 전, 경영활동에서 관련 법규 위반으로 형사처벌을 받거나 실격된 행정처벌에 대한 서면 성명은 없었다.

(7) 전문직 인원 명단, 중급 이상 전문기술직증서, 노동계약, 인사기록관리기관 증명서, 신청 6 개월 전 또는 기업 설립 이후 사회보험 납부증명서 (사회보험납부서 또는 은행납부서류) 사본

(8) 모회사 또는 자회사가 정부 조달 대리 자격을 신청하거나 취득했습니다.

(9) 재정부가 규정한 기타 자료.

제 17 조 정부 조달 기관 A 급 자격을 신청한 신청자는 재정부에 자격 확인 신청서를 제출하고 다음과 같은 자료를 제공해야 한다.

(1) 이 조치 제 16 조에 규정 된 자료;

(2) 정부 조달 기관 B 급 자격을 갖춘 B 급 자격증 사본을 제출한다.

(3) 정부 조달 대행 유효 실적 목록 또는 입찰 대행 유효 실적 목록, 나열된 실적에 해당하는 대리 계약 사본 및 구매자 (경매인) 가 낙찰, 거래 결과를 결정하는 서면 통지.

제 18 조 신청자는 사실대로 신청 자료를 제출하고, 실제 상황을 반영하고, 신청 자료의 실질적 내용의 진실성에 대해 책임을 져야 한다. 재정부나 성급 인민정부 재정부는 신청자에게 정부 조달 기관 자격과 무관한 자료를 제공할 것을 요구해서는 안 된다.

제 19 조 신청자는 신청 자료 사본을 제출하는 동시에 해당 원본을 제출하고 재정부나 성급 인민정부 재정부의 심사를 거쳐 반송해야 한다.

신청인은 신청자료 사본을 공증기관에 제출하여' 원본과 일치' 공증을 한 후 책으로 제본하여 제출하면 원본을 제출하지 않을 수 있다.

제 20 조 재정부 또는 성급 인민정부 재정부는 다음과 같은 상황에 따라 신청자의 자격 인정 신청을 처리해야 한다.

(1) 신청사항은 법에 따라 재정부문의 직권 범위에 속하지 않는 경우, 접수하지 않는 결정을 내리고, 신청인에게 관련 부서에 신청하라고 통지해야 한다.

(2) 신청자료에 즉석에서 정정할 수 있는 착오가 있는 경우, 신청인이 즉석에서 정정할 수 있도록 허용해야 한다.

(3) 신청 자료가 완전하지 않거나 본 방법 규정에 맞지 않는 경우, 즉석에서 또는 5 일 (영업일 기준) 이내에 신청자에게 수정이 필요한 모든 내용을 알려야 합니다. 기한이 지나도 신청 서류를 알리지 않는 사람은 신청 서류를 받은 날부터 접수됩니다.

(4) 신청사항은 재정부의 직권 범위에 속하며, 신청자료가 완비되거나, 본 방법 규정에 부합하거나, 신청인이 요구에 따라 모든 수정 신청자료를 제출한 경우, 자격 인정 신청을 접수해야 한다.

제 21 조 재정부나 성급 인민정부 재정부가 인정 신청을 접수하거나 접수하지 않을 경우 재정부문 전용 도장을 찍거나 날짜를 명시하는 서면 증빙서를 발행해야 한다.

제 22 조 재정부 또는 성급 인민정부 재정부는 신청자가 제출한 신청 자료를 심사하고, 다음과 같은 상황에 따라 자격 인정 신청을 접수한 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 결정을 내려야 한다. 20 일 (영업일 기준) 이내에 결정을 내릴 수 없습니다. 재정부 책임자의 승인을 받아 10 일 (영업일 기준) 을 연장하고 신청자에게 기간 연장 이유를 알려드립니다.

(1) 신청인의 신청이 본 방법의 규정 조건에 부합하는 경우, 법에 따라 서면 자질 결정을 내리고 신청인에게 A 급 또는 B 급 자격증을 발급한다.

(2) 신청인의 신청이 본 방법 규정 조건에 부합하지 않는 경우, 법에 따라 인정되지 않는 서면 결정을 내리고, 그 이유를 설명하고, 신청인에게 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 권리가 있음을 통지합니다.

재정부나 성급 인민정부 재정부가 자격 결정을 내리기 전에 지정된 정부 구매 정보 발행 매체에 자격을 획득한 정부 구매 기관 명단을 공시해야 하며, 공시기간은 근무일 5 일 미만이다.

제 23 조 을형 정부구매대리기관은 이미 갑급 정부구매대행기관 자격을 취득하였으며, 그 원래 을형 정부구매대행기관 자격은 자동으로 무효가 되었다.

제 24 조 재정부 또는 성급 인민정부 재정부는 지정된 정부 조달 정보 공개 매체에 자격을 획득한 정부 조달 기관 명단을 발표해야 한다.

제 25 조 성급 인민정부 재정부는 을급 정부구매대행기관 자격 비준일로부터 30 일 이내에 합격한 을급 정부구매대행기관 명단을 재정부에 신고해야 한다. 제 26 조 정부 조달 기관은 법에 따라 취득한 정부 조달 대행 자격의 유효기간을 연장해야 하며, 자격증에 규정된 유효기간이 만료되기 60 일 전에 자격 심사 결정을 내린 재정부에 신청해야 한다.

제 27 조 을급 정부구매대리기관이 자질 갱신을 신청하는 것은 본 방법 제 14 조에 규정된 조건에 부합해야 한다.

제 28 조 정부 조달 기관이 자격 갱신을 신청하는 것은 다음과 같은 조건을 충족시켜야 한다.

(1) 본 방법 제 15 조에 규정된 조건 (제 3 항 제외)

(2)' 자격증' 유효기간 동안 대리인은 1.5 억 위안 이상의 정부 구매 항목의 낙찰과 거래액을 완성했다.

제 29 조 자격 갱신을 신청하는 사람은 자격 갱신 신청서를 제출하고 다음과 같은 자료를 제공해야 한다.

(1) 유효한 기업법인 영업허가증, 세무등록증 사본, 사회보험등록증 사본

(2) 원래 자격증 사본;

(3) 경영장소와 개표 장소가 변경된 경우, 자기 장소의 재산권 증명서 사본을 제공해야 한다. 임대 주택은 임대인의 재산권권 및 임대 계약 또는 계약서 사본을 제공해야 합니다.

(4) 최근 3 년간 업무활동에서 관련 법규 위반으로 형사처벌을 받거나 실격 이상 행정처벌을 받지 않은 서면 성명.

(5) 전문직 인원 명단, 중급 이상 전문기술직증서, 노동계약, 인사기록관리기관 증명서, 신청 전 6 개월 동안 사회보험 증명서 사본 (사회보험납부서 또는 은행납부서류) 을 납부한다.

(6) A 급 정부 조달 기관은 정부 조달 기관의 유효 실적 목록과 나열된 실적을 증명하는 데 필요한 해당 위탁 계약 사본 및 구매자가 낙찰 및 거래 결과를 결정하는 서면 통지를 제출합니다.

(7) 재무부가 규정 한 기타 자료.

제 30 조 재정부 또는 성급 인민정부 재정부가 자격 연장 신청을 받은 후 심사를 거쳐 신청 자료가 완비되고 법정 형식과 요구에 부합하는 것은 반드시 접수해야 하며, 본 방법 제 19 조부터 제 21 조의 규정에 따라 심사를 진행하며, 신청인 정부 구매 대리 자격이 만료되기 전에, 다음과 같은 상황에 따라 각각 결정을 내려야 한다.

(1) 신청인의 신청이 본 방법에 규정된 조건에 부합하는 경우 정부 조달 기관의 자격을 연장하는 서면 결정을 내리고 자격증을 재발행해야 합니다.

(2) 신청인의 신청이 본 방법 규정 조건에 부합하지 않는 경우, 정부 구매 대행 자격을 연장하지 않는 서면 결정을 내리고, 그 이유를 설명하고, 신청인에게 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 권리가 있음을 알려야 합니다.

제 31 조 정부 조달 기관이 기한이 지나도 자격 갱신을 신청하지 않은 경우, 그 자격증은 인증서 규정 유효기간이 만료된 후 자동으로 무효가 된다. 정부 구매를 계속 대리해야 하는 사람은 정부 구매 대리 자격을 재신청해야 한다.

제 32 조 정부 조달 기관 자격증 기재 사항은 법에 따라 변경되며, 변경일로부터 20 일 이내에 관련 증빙 서류를 제공하고 변경이나 교체 수속을 밟아야 한다. 그러나 기관명이 변경되면 정부 조달 기관 자격을 재신청해야 한다.

제 33 조 정부 조달 기관의 해산, 파산 또는 기타 이유로 정부 조달 대행 업무를 종료하는 경우, 발생일로부터 10 일 이내에 자격증을 반납하고 취소 수속을 밟아야 한다.

제 34 조 정부 조달 기관의 분립 및 합병은 발생일로부터 10 일 이내에 자격증을 반납하고 취소 수속을 밟아야 한다. 분립, 합병된 기관이 정부 구매 대리 업무에 종사할 계획이라면 정부 구매 대리 자격을 재신청해야 한다.

제 35 조 정부 조달 대행사는 이 방법 제 32 조부터 제 34 조에 규정된 상황이 발생해 연체된 관련 수속을 밟지 않은 경우 정부 조달 대행 자격이 자동으로 무효가 된다. 제 36 조 재정부는 성급 인민정부 재정부에 대한 정부 조달 기관 자격 인증을 실시하는 감독검사를 강화하고, 적시에 시정하고 법에 따라 자격 인증의 위법 행위를 처리해야 한다.

제 37 조 현급 이상 인민정부 재정부는 정부 조달 관리 권한에 따라 정부 조달 기관이 정부 조달 법규를 집행하는 상황을 감독하고 검사해야 한다. 여기에는 구매 범위, 조달 방식, 조달 절차, 대리 실적, 정부 조달 대리인의 전문성과 전문기술 등이 포함됩니다. 감독 파일 관리를 강화하고 불량행위 공고 제도를 수립하다.

제 38 조 현급 이상 인민정부 재정부는 법에 따라 정부 조달 기관의 위법 행위를 처리하고 처벌해야 하며 공고해야 한다. 그러나 정부 조달 대행사 A 급 자질과 관련된 행정처벌은 재정부가 한다. 을급 자질과 관련된 행정처벌은 성급 인민정부 재정부나 재정부가 한다.

제 39 조 현급 이상 지방인민정부 재정부는 정부 조달 대행기관의 위법 행위에 대한 처벌 결과를 자격 결정을 내린 재정부문에 서면으로 통보해야 한다.

제 40 조 개인과 조직은 정부 조달 기관이 정부 조달을 불법으로 대리하는 것을 발견하고 재정부에 신고할 권리가 있다. 제보를 받은 재정 부서가 처리할 권리가 있는 사람은 제때에 확인 처리를 해야 한다. 처리할 권리가 없는 사람은 제때에 처리권이 있는 재정 부문을 넘겨야 한다. 제 41 조 신청자가 관련 상황을 숨기거나 허위 자료를 제공하는 경우 재정부와 성급 인민정부 재정부는 신청을 기각하거나 자격을 인정하거나 연장하지 않고 경고를 해야 한다.

제 42 조 신청자는 사기, 뇌물 등 부당한 수단으로 정부 조달 대행 기관의 자격을 취득하고, 자격 결정을 내린 재정부에서 철회하고 자격증을 회수한다. 범죄 혐의자는 사법기관으로 이송해 처리한다.

제 43 조 정부 조달 기관은 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며 기한 내에 시정하고 경고를 하도록 명령한다. 줄거리가 심각하여 정부 조달 대행 자격을 3 개월에서 6 개월 동안 정지한다. 줄거리가 특히 심각하거나 기한이 지나도 시정하지 않는 경우 정부 조달 기관 자격을 취소하고' 자격증' 을 회수한다. 범죄 혐의, 사법부로 이전:

(a) 자격증을 대여, 임대, 양도 또는 변경하는 것;

(2) 자격 허가의 업무 범위를 넘어서거나 부당한 수단으로 정부 조달 대행 업무를 인수하는 것.

(3) 이 조치 제 10 조의 규정을 위반한다.

(4) 위탁 기관 계약을 위반하여 구매 대행 업무와 관련된 상황과 정보를 유출합니다.

(5) 구매 서류 또는 입찰 평가 (심사) 결과의 무단 수정;

(6) "중화인민공화국 정부조달법" 제 71 조, 제 72 조, 제 76 조에 규정된 위법 상황이 정부 조달 업무에 존재한다.

(7) 법률, 규정 및 규정에 규정된 기타 위법 행위.

경고 또는 일시 중지 자격을 부여받은 정부 조달 기관은 처벌 후 3 년 이내에 본 조의 첫 번째 단락에 나열된 상황 중 하나가 다시 나타나 정부 조달 기관의 자격을 취소하고 자격증을 회수합니다. 범죄 혐의자는 사법기관으로 이송해 처리한다.

제 44 조 정부 조달 대리기관이 재정부문의 행정처리나 처벌 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 인민법원에 행정소송을 제기할 수 있다. 제 45 조이 조치에서 언급 된 전임 인원은 지원자와 노동 계약을 체결하고 지원자는 법에 따라 사회 보험료를 납부하는 재직자를 의미하며 퇴직자는 포함되지 않습니다.

제 46 조 재정부는 정부 조달 기관 자격 및 자격 갱신 신청서 형식 텍스트 개발을 담당한다.

제 47 조 본 방법은 20 10 12 1 부터 시행된다. 재정부는 2005 년 2 월 28 일' 정부 조달 기관 자격 방법' (65438 호) 을 발표했다. 재정부 3 1), 동시에 폐지됩니다.