첫째, 유권자와 후보자의 기본 상황
(1) 유권자 자격
18 세의 미국 시민은 투표권이 있다. 노스다코타 주를 제외한 다른 주들은 유권자들이 투표할 수 있도록 미리 등록해야 한다고 규정하고 있다.
(2) 의회 후보자 자격
미국 헌법에 따르면 하원의원은 만 25 세, 미국 시민이 된 지 7 년이 넘었으며, 그가 당선되었을 때 선출된 주의 주민이어야 한다. 습관적으로 그 (그녀) 가 반드시 그가 대표하는 국회 선거구에 살아야 한다는 것을 확정해야 한다. 상원의원은 반드시 만 30 세가 되어야 하며, 미국 시민이 된 지 이미 9 년이 되었으며, 그 또는 그녀가 당선되었을 때의 주 주민이다. 헌법에서 상하원이' 선거, 선거 결과 보고, 자격의 심판' 이라는 규정에 따르면 국회는 간단한 다수표로 헌법에 맞지 않는 당선 의원을 부결할 수 있지만, 해임 의원은 반드시 3 분의 2 다수표의 동의를 받아야 한다.
둘째, 선거 절차와 규칙
(a) 국회의원 수 분배
미국 헌법에 따르면 상원은 각 주를 대표해 *** 100 석, 50 개 주, 크기에 관계없이 각각 두 명의 상원의원이 있어 연방 각 주의 지위가 평등하다는 것을 보여준다. 하원은 인민을 대표하여 ***435 석이 있으며, 각 주 인구의 전국 인구 비율에 따라 각 주에 배정되지만, 각 주에는 최소한 1 개 의원이 있어야 한다. 전국은 10 년마다 인구조사를 실시한다. 국민의회는 각 주의 인구 변화에 따라 의석을 재분배한다. 또한 1929 년 국민의회가 통과한 하원 의석 재분배법은 각 인구조사 후 대통령이 국민의회에 현재 인구상황 보고서를 제출하고 각 주가 가져야 할 의석 수를 제출해야 한다고 규정하고 있다. 국회가 60 일 이내에 행동을 취하지 않으면 의석 재분배가 자동으로 발효된다.
(2) 선거구의 구분
상원의원은 각 주 인구와 무관하고 좌석 재분배 문제가 없기 때문에 선거구를 나누는 문제는 없다. 둘 다 전주 선거다. 각 주의 하원 의원 수는 해당 주의 인구에 따라 다르며, 이를 위해서는 각 주에 하나 이상의 국회 선거구를 나누어야 합니다. 헌법은 하원 의원이 국회 선거구에서 선출되는 것을 규정하지 않고, 전적으로 각 주에서 어떤 범위 내에서 선출할지 결정한다. 1842 부터 국민의회는 하원의 모든 의원이 국회 선거구에서 선출될 것을 규정하는 일련의 법률을 통과시켰다. 선거구는 한 명의 대표 만 선출 할 수 있습니다. 선거구는 서로 연결되어 있습니다. 선거구의 인구는 가능한 동등하게 되어 작은 선거구 제도를 세워야 한다. 현재, 한 명의 의원만 있는 6 개 주를 제외하고, 다른 각 주의 하원의원들은 각 주의 국회 선거구에서 선출된 것이다. 그러나 여전히' 선거구 분할불공정' 문제가 남아 있으며, 주 의회의 다수당은 그 권력을 이용해 국회 선거구를 자신에게 유리한 괴기 선거구로 나누고 있다.
(3) 유권자 등록
미국에서 유권자의 연령 자격은 18 세입니다. 선거는 자유유권자 등록제를 실시한다. 즉, 법이 유권자 자격을 규정하지 않는 사람은 반드시 유권자 명단에 포함되어야 하지만, 단지 유권자 자신의 뜻에 근거해야 한다. 각 주는 자신의 법률에 따라 자체 등록과 비자발적 등록 두 가지 방식으로 정기적으로 유권자 등록을 진행한다. 그러나 노스다코타 주는 유권자 등록을 요구하지 않고 오하이오와 미주리 주는 불완전한 등록을 채택하고 있다.
(d) 후보자 지명
후보자를 만드는 방법에는 여러 가지가 있다. 당 조직 추천, 정권 인물 지명, 이익그룹 추천, 대부분 자천이다. 만약 당신이 정당의 후보자라면, 당내 초선에서 다른 상대를 물리쳐야 당내 지명을 받을 수 있다. 일당이 절대적인 우위를 점하는 국회 선거구에서는 그 당의 지명을 얻어 선거에서 거의 이겼다.
(5) 예선
일반 후보자는 정당이 예선을 통해 지명한다. 예선 제도의 형성은 한 세기가 넘었다. 미국에서는 정당 대표대회에서 후보를 지명하는 제도가 1930 년대에 형성되었다. 이후 대다수 의원들은 당내 비밀회의에서 지명됐으며, 이런 제도는 종종 의원 후보를 정당 지도자의 통제를 받게 한다. 1867 년 펜실베이니아 주 크로포드 카운티는 처음으로 직접 예선 방식으로 지방공직 후보, 즉 양당 유권자들이 직접 투표해 당 지명 후보를 확정했다. 20 세기 초에는 직접 예선제가 보급되기 시작했다. 1900 정도, 일부 주에서는 전주 예선법을 제정합니다. 19 17 까지 전국 48 개 주 중 44 개 주에서 어떤 형태의 직접예선제를 실시했다. 현재 미국 각 주는 직접 초선법을 채택하여 정당 후보를 지명하고 있다.
예선은 미국 선거제도의 특징 중 하나이다. 예선법은 각 주 입법부가 제정한 것이기 때문에, 각 주의 예선 규칙은 매우 일치하지 않으며, 주로 세 가지가 있다.
1. 예선의 대문을 닫다
엄격한 당내 예선으로 유권자들이 당원이어야 당내 예선에 참가할 수 있다. 39 개 주와 콜롬비아 특구는 이미 이런 예선을 통과했다.
2. 예선의 대문을 엽니다
유권자들은' 당원 신분' 이나 정당 선호도를 발표하지 않고 어떤 정당의 초선에서 투표할 수 있지만, 둘 이상의 정당의 초선에서 투표해서는 안 된다. 아이다호를 포함한 8 개 주에서 채택되었습니다.
3. 예선을 엽니다.
유권자들은 그들의' 당원 신분' 이나 정당 선호도를 발표할 필요가 없으며, 둘 이상의 정당 예선에서 투표할 수 있다. 워싱턴을 포함한 세 주에서 채택되었습니다.
대부분의 주에서 가장 많은 표를 얻은 후보자가 지명되었다. 남부 각 주에서는 후보자도 반수 이상의 표를 얻어야 한다. 1 차 투표에서 과반수를 넘는 투표가 없다면 가장 많은 표를 얻은 두 사람 중 최종 선거가 진행될 것이다.
(6) 선거
국회의원 선거는 전국 같은 날 열리는데, 보통 상대적 다수제를 실시한다. 득표가 가장 많은 한 (반드시 절반을 넘지 않을 수도 있음) 당선될 수 있다. 이렇게 해야만 양대당이 전국에서 충분한 선거구를 얻을 수 있어 국민의회에서 충분한 의석을 가질 수 있고, 작은 정당은 기후가 되기 어렵다.
(7) 선거 자금
미국에서 국회의원의 경선 자금의 주요 출처는 후보자 본인과 그 가족입니다. 시민 개인 기부 회사 및 특별 이익 단체의 기부 우리 당이 후원하다. 연방선거경선법 (Federal 선거 경선법) 에 따르면 국회 후보와 그 가족들이 자신들에게 제공하는 경선 자금의 총액은 제한되지 않는다. 국회의원 후보 경선 비용에는 제한이 없다. 개인, 정치행동위원회, 단체가 후보를 지지하거나 반대하기 위해 벌이는' 독립' 활동 비용에는 제한이 없다. 그러나 이 법은 의원 후보에게 자금을 제공하는 개인, 정치행동위원회, 단체, 정당의 기부액을 분명히 제한한다. 연방선거법에 따르면 같은 해 동안 어떤 개인도 같은 후보자에게 65,438+0,000 달러 이상, 모든 후보자에게 25,000 달러 이상, 같은 정치행동위원회에 5,000 달러 이상, 같은 정당의 전국위원회에 20,065,438 달러 이상을 기부해서는 안 된다 어떤 정치행동위원회가 같은 후보자에 대한 기부금은 5,000 달러를 초과해서는 안 되고, 같은 정당에 대한 전국위원회에 대한 기부금은 15000 달러를 초과해서는 안 되며, 민주당, * * 그리고 그 당의 상원 선거위원회가 같은 후보자에 대한 기부금은 17500 달러를 초과해서는 안 된다. 법이 경선 자금을 엄격하게 통제하고 있음에도 불구하고 실제로는 여전히 큰 허점이 있다. 기증자는 종종 부드러운 돈을 기부함으로써 법적 제약을 피한다.
각 후보자는 선거 전 65,438+00 일 또는 선거 후 30 일 이내에 연방선거위원회에 65,438+000 달러 이상의 기부금을 기부한 모든 기부자의 이름, 통신실 및 직업을 포함한 기부금과 경선 비용을 보고해야 합니다.
셋. 주 의회 의원 선거
미국은 네브래스카를 제외하고 50 개 주의 의회는 모두 양원제, 즉 하원과 상원으로 구성되어 있다. 하원의 의원 수는 40 명에서 400 명으로 다양하지만, 대부분의 주의 하원은 약 65,438+000 명의 의원으로 구성되어 있다. 4 개 주를 제외하고 다른 주의 하원의원 임기는 모두 2 년이다. 상원은 약 40 명으로 구성되어 있으며, 대부분의 주 상원의원의 임기는 4 년이다.
대부분의 주의 입법부는 매년 1 부터 5 월 또는 6 월 말까지 회의를 한다. 가장 작거나 인구가 가장 적은 주 의회는 2 년마다 한 번씩 회의를 한다. 일부 주의 헌법은 주 의회가 정기적으로 만나는 일 수, 보통 60 일 또는 90 일을 규정하고 있다. 또 몇 개의 큰 주 의회가 일년 내내 회의를 하고 있다. 또한 긴급 문제를 해결하기 위해 주 의회는 주지사의 요청에 따라 특별회의를 열 수 있으며, 특별회의는 일반적으로 주 헌법의 제한을 받지 않는다.
일반 조건 외에 주 의원은 본주에서 일정한 연한을 거주해야 하며, 본구에서 일정한 연한을 거주해야 한다. 전자는 65,438+0-7 년, 후자는 65,438+0-2 년이다. 주 상원과 하원의 의원은 주 총선에서 발생하며, 주 의회는 보통 대통령 선거와 국회 선거와 같은 날 같은 투표 방식을 채택한다. 주 의원의 선거 절차는 국회의원과 마찬가지로 후보 지명과 유권자 정식 선거 후보라는 두 단계를 거쳐야 한다. 그러나 주마다 지명 방식이 다르다. 일부 주 (주로 남부 각 주) 는 당 대표대회제를 채택하고, 일부는 초선제를 채택하고, 일부는 두 제도를 결합한다. 또한 미국 헌법 제 17 개정안에 따르면, 한 주의 상원의원이 공석이 되었을 때, 그 주 주지사는 보궐선거를 하라는 명령을 내렸다. 그러나 상원의원이 공석이 되면 주 의회는 주지사에게 주 의회의 지시에 따라 보궐선거를 하기 전에 임시 상원의원을 임명할 수 있도록 권한을 부여할 수 있다.