시 인민 정부 법제기구는 지방성 법규 초안 심사를 담당하는 조직, 조정, 지도 및 업무를 담당하고 있다.
시 인민정부 업무부, 구, 현 (시) 인민정부는 지방법규의 선행 조사, 입법 프로젝트 신고, 초안 초안 등 입법 관련 업무를 담당하고 있다. 제 5 조 지방성 법규 제정은' 중화인민공화국 입법법' 이 확정한 입법원칙을 준수해야 하며 헌법, 법률, 행정법규 및 기타 상위법 규정에 부합해야 한다.
지방성 법규의 제정은 마땅히 공개해야 한다. 법률 법규에 달리 규정된 것은 예외이다. 제 6 조 지방성 법규를 제정하는 것은 본 시의 경제사회 발전의 요구에 부합해야 하며, 전면적으로 개혁을 심화시키는 정신을 반영하고, 과학적으로 행정행위를 규범하고, 정부 기능의 전환을 촉진해야 한다.
지방성 법규를 제정하면 여러 가지 조치를 취하여 행정 목적을 달성할 수 있으며, 시민, 법인 및 기타 조직의 권익에 가장 유리한 조치를 선택해야 한다. 제 7 조 규정의 명칭은 방법, 규정, 세칙 또는 결정이고, 지방법규의 명칭은 조례, 방법, 규정 또는 결정이다. 제 2 장 입법 제 8 조 시 인민정부 법제기구는 매년 3 분기부터 다음 해 입법사업 계획을 수집해야 한다.
입법 프로젝트 수집은 다음 채널을 통해 수행 될 수 있습니다.
(a) 시 인민 정부 부처 및 관련 단위, 구, 현 (시) 인민 정부가 신고한 입법 항목
(2) NPC 대표, CPPCC 위원, 민주당, 사회단체, 산업협회, 기업사업단위에 입법건의를 요청한다.
(c) 사회에 공고를 발표하고 입법 건의를 구하다. 제 9 조 시 인민정부 업무부문과 구, 현 (시) 인민정부는 규제나 시 인민정부가 시 인민대표대회 및 상무위원회에 지방성 법규 건의를 제출할 필요가 있다고 판단했다. 본 단위 책임자가 단체로 논의한 후, 시 인민정부 법제기관에 서면으로 제출해야 한다. 본 시의 중점 업무는 입법이 분명히 필요하며, 시 인민정부 관련 부서는 필요에 따라 시 인민정부 법제기관에 신청서를 제출하고 비준을 거쳐 실시해야 한다.
시 인민 정부 법제기구는 시 인민 정부의 업무 요구 사항이나 실제 업무 요구에 따라 지방성 법규와 입법 항목을 직접 제출할 수 있다. 제 10 조 프로젝트 신청서에는 다음이 포함되어야한다.
(a) 지역 법규의 이름;
(2) 개발의 필요성과 타당성;
(3) 상급 법률 또는 정책의 근거;
(4) 규범이 필요한 주요 문제와 취할 주요 조치
(e) 초안 또는 초안 개요, 초안 작업 계획.
정식 입법 항목을 신고하고, 입법 전 평가 보고서도 제출해야 한다. 제 11 조 민주당, 사회단체, 산업협회, 기업사업단위, 시민, 법인 및 기타 조직은 규칙과 지방법규를 제정할 필요가 있다고 판단하면 시 인민정부 법제기관에 입법건의를 할 수 있다. 입법 프로젝트 제안서에는 프로젝트 이름, 목적, 이유, 근거 및 주요 내용이 포함되어야 합니다.
시 인민정부 법제기구는 입법사업 건의에 대한 연구를 조직하거나 시 인민정부 관련 부서에 넘겨 처리해야 한다. 제 12 조 시 인민정부 법제기관은 프로젝트 신청 및 입법 프로젝트 건의에 대한 연구 논증을 실시하고 입법의 필요성과 내용 성숙도에 따라 연간 입법 작업 계획 초안을 작성해야 한다. 연간 입법 작업 계획을 초안할 때 관련 전문가를 조직하여 특집 논증을 진행할 수 있다.
연간 입법 작업 계획 초안에서 확정된 지방성 법규는 시 인민대표대회 상무위원회 관련 업무기관과 교류 연구를 통해 만장일치의 의견을 얻어야 한다. 제 13 조 연례 입법 사업 계획은 시 인민정부 상무회의에 회부하여 심의가 통과된 후 사회에 발표해야 한다. 연간 입법 작업 계획 초안이 시 인민정부 상무회의에 제출되기 전에 규정에 따라 관련 기관에 보고 절차를 이행해야 한다.
연간 입법 작업 계획에 의해 결정된 입법 프로젝트는 정식 프로젝트, 예비 프로젝트 및 연구 프로젝트로 나뉜다. 공식 프로젝트는 초안이 기본적으로 성숙하고 입법 조건이 있는 입법 항목이며, 계획 연도 내에 심의를 제출해야 한다. 예비성 항목은 기본적으로 성숙한 입법 항목이며 입법 조건이 갖추어질 때 심의를 제출할 수 있다. 연구 프로젝트는 입법에 필요하지만, 입법 조건이나 시기가 아직 성숙하지 않았기 때문에, 향후 입법을 위해 더 많은 연구가 필요하다.
연간 입법 작업 계획은 프로젝트 이름, 제도 단위, 책임자, 완료 시간 등을 명확히 해야 한다.