중국의 개혁개방 활동이 한층 더 깊어지면서 세계무역기구 (WTO) 가입을 계기로 중국 건설업체들은 국내 시장에서 국제시장으로 진출하여 수많은 국제프로젝트를 수주하고 있으며, 수많은 국제 대형 건설업체와 전방위적인 심도 있는 협력을 전개하여 중국 기업들이 전개하는 프로젝트 관리를 규모화 국제화로 발전시키고 있다. 1. 프로젝트 관리의 발전 추세에 적응하기 위해 우리나라는 프로젝트 관리와 관련된 이론을 대대적으로 탐구하고 있다. 이 과정에서 엔지니어링계는 이미 프로젝트 관리에서 계약 관리의 중요성을 인식하고 있으며, 계약 관리가 프로젝트 관리의 핵심이자 보증이라는 견해를 일찌감치 달성했다. 하지만 모두가 계약지상원칙을 제창하고 계약으로 프로젝트 관리의 모든 측면을 규제하려고 노력하지만 프로젝트 관리에서 계약과 법률의 관계에 대해서는 잘 알지 못한다. 프로젝트 관리 관행에서 계약과 법률의 충돌과 갈등이 자주 발생하고, 당사자는 종종 어찌할 바를 몰라 제대로 처리하지 못하고, 왕왕 막대한 손실을 입게 된다. 따라서 이 글은 프로젝트 관리에서 계약과 법률의 관계에 대해 논의하여 모두가 프로젝트를 더 잘 관리할 수 있도록 할 계획이다. 2. 계약과 법률의 기본 개념 및 상호 관계 프로젝트 관리에서 계약과 법률의 관계를 이해하려면 먼저 계약과 법률의 기본 개념을 이해해야 한다. 계약,' 계약법' 제 2 조에 따르면,' 평등주체의 자연인, 법인, 기타 조직 간에 민권의무관계를 설립, 변경, 종료하는 합의' 이다. 법은 모든 규범성 법률 문서의 총칭, 즉 헌법, 법률, 행정법규, 지방법규 등을 포함한 전체 또는 추상적인 법률이다. 계약과 법률은 본질적으로 사회 각 방면의 활동을 구속하는 사회 행동 규범이지만, 사회 행동 규범으로서 계약과 법률의 범위는 다르다. 계약은 본질적으로 계약서에 서명한 쌍방 혹은 다방면이 일치한다는 뜻으로 당사자 협의의 산물이다. 사실 계약은 결국 당사자의 의지외부화, 상호 소통, 충돌, 균형, 최종 합의의 산물이다. 즉' 협정' 은 민권의무를 설립, 변경, 중단하는 것을 목적으로 동등한 민사주체 간의 민권의무관계를 규정한다. 프로젝트 관리에서 계약의 범위는 계약 계약과 계약 조건뿐만 아니라 낙찰통지서, 입찰서, 규범도면, 공사량 명세서, 진도계획 등을 포함하여 매우 광범위합니다. 특히 프로젝트 관리의 계약에는 (1) 두 개 이상의 독립 당사자 (소유자, 계약자, 감독, 재료 공급자 등) 의 세 가지 의미가 있습니다. ) 상품 또는 서비스 교환 (2) 이러한 교환은 쌍방의 평등, 자발적 협상, 양방향 선택을 바탕으로 하며, 상대방에게 자신의 뜻을 표현해야 한다. (3) 계약은 협상 결과이며 당사자의 진실한 의지, 즉 공사 건설 각 측이 공사 건설의 각 부분에 대해 합의한다는 것을 반영한다. 프로젝트 관리의 계약은 계약 당사자 (예: 소유자, 계약자, 감독, 재료 공급자 등) 만 구속하는 행동 규범으로 계약과 무관한 사람에게 구속력이 없습니다. 이러한 관점에서 볼 때 계약은 당사자의 권리와 의무를 보호하기 위한 특수한 행동 규범으로, 그 범위는 당사자에게만 국한된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 계약명언) (윌리엄 셰익스피어, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약, 계약) 반면에 법은 사회 생활의 모든 측면을 겨냥한 포괄적인 행동 규범이다. 법률규범에 따라 조정된 사회관계에 따라 헌법규범, 행정규범, 형사규범, 민사규범, 경제관리규범, 환경관리규범, 사회관리규범 등으로 크게 나눌 수 있다. 그 목적은 사회 전체의 공익을 보호하는 것이다. 이런 식으로 법은 거의 모든 사회생활을 조정할 수 있으며, 모든 사회 구성원은 법률의 구속을 받는다. 법 위반은 분명히 국가기관의 처벌을 받을 것이며, 행동 범위는 매우 넓다. 구체적인 프로젝트 관리의 경우, 현재 프로젝트의 규모는 점점 커지고 있으며, 조직은 갈수록 복잡해지고 있으며, 주로 안전 관리, 품질 관리, 진도관리, 원가 관리, 계약 관리를 포함한다. 이러한 방면 관리의 핵심과 골간은 계약 관리이며, 다른 방면 관리의 기초이자 보장이다. 그러나 위의 분석에 따르면 계약의 범위는 법의 범위보다 훨씬 작으며 여전히 법률의 제약을 받고 있다. 프로젝트 관리의 계약 우선 원칙. 현재 경제생활에서 계약지상원칙을 실천하고 있으며, 프로젝트 관리도 예외는 아니다. 이는 계약자유원칙에 의해 결정된다. 계약의 자유는 현대 국가 계약법의 정수이자 영혼이다. 사회 생활의 무한성에 비해 법이 만능이 아니기 때문이다. 그것은 일정 역사 시기의 인류의 산물일 뿐, 반드시 인류 인식 수준과 사회 발전 단계의 제약을 받아야 한다. 그리고 국가가 제정한 사회 행동 규범일 뿐이다. 시장경제체제 하에서 경쟁의 자유와 공정성을 보장하기 위해 권력은 미시경제활동에 참여할 수 없고, 구체적 경제활동에서 경제권리와 경제의무의 관계에 개입할 수 없기 때문에 법률의 역할과 범위에는 불가피한 한계가 있다. 현실 문제에 대해 법률이 아무리 완비되어도 현실 사회의 각종 상황에 대해 세밀한 규범을 실시할 수 없다. 게다가 법률에 필요한 안정성과 함께 완벽을 이루기 어렵다. 따라서 법은 어떤 사회적 관계에서도 조정 역할을 할 수 없다. 여러모로 사회는 법적 조정이 필요하지 않다. 일부 사회관계는 심지어 법률로도 규범화할 수 없다. 그렇지 않으면 결과가 역효과를 내고 역효과를 낼 수 있다. 계약은 당사자 간의 합의로, 매우 자유롭고 유연하며, 계약 당사자의 의미 자치를 충분히 반영할 수 있다. 즉, 법률을 위반하지 않는 한 당사자는 다른 사람과 계약을 체결할지 여부, 누구와 계약을 체결할지 여부, 계약의 내용, 계약이 성립된 후 계약의 내용을 자유롭게 결정할 수 있다. 심지어 당사자는 법률이나 법규의 강제성 규정을 위반하지 않고 계약 방식을 자유롭게 결정할 권리가 있다. 이런 식으로 일정 범위 내에서 각종 계약의 자유는 시장경제자유경쟁과 공정경쟁의 요구에 부합한다. 계약을 통해 각자의 권리와 의무를 규정하는 것은 시장경제 운영의 주요 방식이며 시장경제의 모든 측면에 유연하게 적응할 수 있다. 프로젝트 관리에서 프로젝트 내부 관계는 복잡하고, 외부 시장은 변화무쌍하며, 불확실성이 많다. 청부업자와 업주의 행동을 구속하고 프로젝트 건설의 순조로운 진행을 보장하기 위해서는 관련 활동의 정상적인 진행을 보장하기 위해 계약 수단에 의지해야 한다. 이는 쌍방이 계약을 체결하고, 계약 규정에 따라 엄격하게 일을 처리하고, 계약지상위의 원칙을 고수해야 한다.

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