제 1 조는 해외 NGO 의 중국 활동을 규범화하고 지도하기 위해 합법적인 권익을 보호하고 교류와 협력을 촉진하며 본법을 제정한다.
제 2 조 해외 비정부 기구의 중국 내 활동은 본 법이 적용된다.
본 법에서 해외 비정부 기구라고 부르는 것은 해외에 법에 따라 설립된 재단, 사회단체, 싱크 창고 등 비영리 비정부 사회조직을 가리킨다.
제 3 조 해외 비정부 조직은 본 법에 따라 경제, 교육, 과학 기술, 문화, 위생, 스포츠, 환경 보호, 빈곤 구제 등 분야 공익사업 발전에 유리한 활동을 전개할 수 있다.
제 4 조 해외 비정부 조직은 법에 따라 중국 내에서 활동을 전개하여 법률의 보호를 받는다.
제 5 조 해외 NGO 의 중국 활동은 중국 법률을 준수해야 하며, 중국의 국가 통일, 안전, 민족 단결을 위태롭게 해서는 안 되며, 중국의 국익, 사회이익, 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다.
해외 비정부 기구는 중국 내에서 영리 활동, 정치 활동에 종사하거나 자금을 지원해서는 안 되며, 불법으로 종교 활동에 종사하거나 자금을 지원해서는 안 된다.
제 6 조 국무원 공안부와 성급 인민정부 공안기관은 해외 비정부기구가 중국 내에서 활동을 전개하는 등록관리기관이다.
국무원 관련 부서와 단위 및 성급 인민정부는 해외 비정부기구가 중국 내에서 활동을 수행하는 해당 업무 주관 기관이다.
제 7 조 현급 이상 인민정부 공안기관과 관련 부서는 각자의 직책 범위 내에서 법에 따라 중국 내 해외 비정부기구의 활동을 감독하고 관리한다.
국가는 해외 NGO 감독 관리 조정 메커니즘을 확립하여 해외 NGO 의 중국 활동 감독 관리 및 서비스 편의 주요 문제를 연구, 조정 및 해결합니다.
제 8 조 국가는 중국 공익사업 발전에 두드러진 공헌을 한 해외 비정부 조직을 표창했다.
제 2 장 등록 및 제출
제 9 조 해외 비정부 기구는 중국에 등록하고 대표 기구를 설립해야 한다. 등록되지 않은 대표 기관은 중국에서 임시 활동을 전개해야 하므로 법에 따라 등록해야 한다.
해당 대표 기관을 등록하지 않고 임시 활동을 수행하는 해외 비정부 조직은 중국 내 또는 변장에서 활동을 할 수 없으며, 중국 내 어떤 기관이나 개인도 중국 내 활동을 위임, 자금 지원 또는 위임, 후원할 수 없습니다.
제 10 조 해외 비정부 기구는 다음 조건을 충족하며 사업 범위, 활동 지역 및 활동 요구에 따라 중국에 대표 기관 설립을 신청할 수 있습니다.
(a) 법에 따라 해외에 설립한다.
(2) 민사 책임을 독립적으로 맡을 수 있다.
(3) 헌장에 규정된 취지와 업무 범위는 공익사업의 발전에 유리하다.
(4) 출국 2 년 이상 실질적인 활동에 종사한다.
(e) 법률 및 행정 법규에 규정 된 기타 조건.
제 11 조 해외 민간단체가 대표기관 등록을 신청하면 업무 주관 기관의 동의를 받아야 한다.
업무 주관 단위 명단은 국무원 공안부와 성급 인민정부 공안기관이 관련 부서와 함께 발표한다.
제 12 조 해외 비정부 조직은 업무 주관 기관의 비준일로부터 30 일 이내에 등록 주관 기관에 대표 기관 설립을 신청해야 한다. 대표 기관 등록을 신청하려면 다음 서류와 자료를 등록 기관에 제출해야 한다.
(a) 신청서;
(2) 본 법 제 10 조의 요구 사항을 충족하는 증빙 서류 및 자료
(3) 대표처 수석대표의 신분증과 이력서, 그리고 범죄 기록이 없는 증명 자료나 진술을 제안한다.
(4) 제안 된 대표 기관의 소재지 증명서;
(5) 자금원 증명서;
(6) 사업 주관 기관의 동의 서류;
(7) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 서류 및 자료.
등록관리기관은 해외 NGO 대표기관 설립 신청을 심사해야 하며, 필요한 경우 전문가를 조직하여 평가할 수 있어야 한다.
등록기관은 신청을 접수한 날로부터 60 일 이내에 등록을 허가하거나 등록하지 않기로 결정해야 한다.
제 13 조 등록 주관 기관은 등록 허가를 받은 해외 NGO 대표기관에 등록증을 발급하고 사회에 공고해야 한다. 등록 항목에는 다음이 포함됩니다.
(1) 이름
(b) 거주지;
(c) 사업 범위;
(4) 활동 지역;
(e) 수석 대표;
(6) 사업 주관 기관.
해외 NGO 대표기관은 등록증으로 법에 따라 세무등록을 처리하고, 도장을 새기고, 중국 내 은행에 은행 계좌를 개설하고, 세무등록증 사본, 도장 스타일, 은행 계좌를 등록관리기관에 신고한다.
제 14 조 해외 NGO 대표기관이 등록 사항을 변경해야 하는 경우 업무 주관기관의 동의일로부터 30 일 이내에 등록기관에 변경 등록을 신청해야 한다.
제 15 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 해외 NGO 대표기관은 등록기관에 의해 상쇄되어 사회에 공고한다.
(1) 해외 비정부기구가 대표 기관을 철회한다.
(2) 해외 비정부기구가 종료한다.
(3) 해외 NGO 대표 기관이 법에 따라 등록을 해지하거나 등록증을 해지하는 경우
(d) 다른 이유로 종료되었습니다.
해외 NGO 대표 기관의 등록 취소 후, 해당 대표 기관을 설립한 해외 NGO 는 뒤처리를 잘 처리해야 한다. 해외 NGO 대표 기관은 법인 자격이 없으며 관련 법적 책임과 관련된 것은 해외 NGO 가 부담한다.
제 16 조 해외 비정부기구가 중국에 대표기구를 설립하지 않고 중국 내에서 임시활동을 하는 것은 중국 내 국가기관, 인민단체, 사업단위, 사회단체 (이하 중국협력단위) 와 협력해야 한다.
제 17 조 해외 NGO 는 임시 활동을 전개하고, 중국 협력자는 국가 규정에 따라 비준 수속을 처리하고, 임시 활동 15 일 전에 현지 등록기관에 신고해야 한다. 서류는 다음 서류와 자료를 제출해야 한다.
(a) 해외 비정부기구가 합법적으로 설립 한 증빙 서류 및 자료;
(2) 해외 비정부기구와 중국 협력자 간의 서면 합의
(3) 임시 활동의 이름, 목적, 지역 및 기한과 같은 관련 자료
(4) 프로젝트 자금, 자금 출처 증명서 및 중국 협력자의 은행 계좌
(5) 중국 협력자의 승인 서류;
(6) 법률, 행정 법규에 규정된 기타 서류 및 자료.
긴급 구호 등 긴급 상황에서 임시 활동을 해야 하는 경우, 기록 시간은 전항의 규정에 의해 제한되지 않는다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 재해, 재해, 재해, 재해, 재해, 재해)
임시 활동 기한은 1 년을 넘지 않으니, 확실히 연장해야 하므로, 다시 등록해야 한다.
등록기관은 신고된 임시활동이 본법 제 5 조의 규정에 부합되지 않는다고 판단하며 중국 협력자에게 임시활동을 중지하라고 제때에 통지해야 한다.
제 3 장 활동 표준화
제 18 조 해외 NGO 대표 기관은 등록된 업무 범위와 활동 영역 내에서 등록명으로 활동을 수행해야 합니다.
해외 비정부 기구는 국무원이 별도로 규정한 경우를 제외하고 중국에 지사를 설립해서는 안 된다.
제 19 조 해외 NGO 대표기관은 매년 65438+2 월 3 1 일 이전에 사업 주관 기관에 프로젝트 시행 및 자금 사용을 포함한 다음 연도의 활동 계획을 제출해야 하며, 업무 주관 기관은 동의한 후 10 일 이내에 등록기관에 신고해야 한다. 특수한 상황은 활동 계획을 조정해야 하므로, 제때에 등록 기관에 신고해야 한다.
제 20 조 해외 비정부 기구는 중국에서 활동을 전개하며, 중국 협력 단위와 수혜자에게 중국 법률 법규를 위반한 조건을 첨부해서는 안 된다.
제 21 조 중국의 해외 비정부기구 활동 경비는 다음과 같다.
(a) 해외 적법한 출처를위한 자금;
(2) 중국의 은행 예금이자;
(c) 중국에서 합법적으로 획득 한 기타 자금.
해외 비정부 조직은 전항의 규정 이외의 자금을 얻거나 사용할 수 없습니다.
해외 비정부 조직과 그 대표 기관은 중국 내에서 자금을 모집해서는 안 된다.
제 22 조 대표기구를 설립한 해외 비정부기구는 대표기관을 통해 등록기관에 신고한 은행 계좌를 통해 중국 내에서 사용된 자금을 관리해야 한다.
해외 비정부 기구는 임시 활동에 종사하며, 중국 협력자의 은행 계좌를 통해 국내에서 사용되는 자금을 관리하고, 따로 계좌를 개설하고, 전용해야 한다.
앞의 두 가지 규정된 은행 계좌 없이는 해외 NGO, 중국 협력 단위 및 개인이 중국 내에서 프로젝트 활동을 수행하는 자금을 수령하거나 지불할 수 없습니다.
제 23 조 해외 비정부 기구는 대표 기관이 등록한 업무 범위와 활동 지역 또는 중국 협력자와의 합의에 따라 자금을 사용해야 한다.
제 24 조 해외 NGO 대표기구는 중국 통일 회계제도를 집행해야 한다. 재무회계 보고서는 중국 내 회계사무소의 감사를 받아야 한다.
제 25 조 해외 비정부 기구가 중국 내에서 활동을 전개하는 것은 중국 외환관리의 규정에 따라 외환수지를 처리해야 한다.
제 26 조 해외 비정부 기구 대표 기관은 법에 따라 세무등록, 납세신고 및 세금을 처리해야 한다.
제 27 조 해외 NGO 대표기관이 중국 내에서 직원을 고용하는 경우 법률, 행정규정을 준수하고 고용인의 정보를 업무 주관기관 및 등록관리기관에 신고해야 한다.
제 28 조 해외 NGO 대표기관과 임시활동에 종사하는 해외 NGO 는 국무원이 별도로 규정한 경우를 제외하고 중국에서 회원을 발전시킬 수 없다.
제 29 조 해외 NGO 대표기관은 수석대표를 설립해야 하며, 업무요구에 따라 1 ~ 3 명의 대표를 설치할 수 있다.
다음 상황 중 하나가 있는 경우 수석 대표나 대표를 맡을 수 없습니다.
(1) 민사행위 능력이 없거나 민사행위 능력을 제한한다.
(2) 범죄 기록이 있는 사람;
(3) 대표 기관의 수석대표나 대표는 등록 취소 또는 취소증서를 법에 따라 취소당하고 등록 취소 또는 취소한 날로부터 5 년 미만이다.
(d) 법률 및 행정 법규에 규정 된 기타 상황.
제 30 조 해외 비정부 기구는 임시 활동을 전개하고, 서류의 이름으로 활동을 전개해야 한다.
해외 NGO 와 중국 협력기관은 임시행사가 끝난 후 30 일 이내에 등록관리기관에 행사 및 경비 사용 현황을 서면으로 제출해야 한다.
제 31 조 해외 NGO 대표기관은 매년 1 전 업무주관기관에 전년도 업무보고를 제출하고 업무주관기관의 의견을 낸 후 매년 3 1 전 등기기관에 제출하여 연간 검사를 받아야 한다.
연간 작업 보고서에는 감사된 재무 회계 보고서, 수행 활동 및 인력 및 기관의 변경 사항이 포함되어야 합니다.
해외 NGO 대표기관은 등록관리기관의 통일사이트에서 연례 업무보고를 사회에 공개해야 한다.
제 32 조 중국 내 어떤 기관이나 개인도 서류 없이 임시 활동을 하는 등록되지 않은 대표기관이나 해외 비정부기구의 위탁이나 지원을 받아서는 안 되며, 해외 비정부 조직을 대리하거나 변장하여 중국 내에서 활동을 전개해서는 안 된다.
제 4 장 편의 조치
제 33 조 국가는 해외 비정부 조직을 보호하고 지지하여 법에 따라 중국에서 활동을 전개한다. 각급 인민정부 관련 부서는 해외 비정부 조직이 법에 따라 중국에서 활동을 전개하는 데 필요한 편리함과 서비스를 제공해야 한다.
제 34 조 국무원 공안부와 성급 인민정부 공안기관은 해당 부서와 함께 해외 NGO 활동 및 프로젝트 목록을 작성하고, 업무 주관 단위 목록을 발표하고, 해외 NGO 활동을 위한 지침을 제공해야 한다.
제 35 조 현급 이상 인민정부 관련 부서는 법에 따라 해외 비정부기구에 정책 자문과 활동 지도 서비스를 제공해야 한다.
등록관리기관은 통일된 웹사이트를 통해 해외 NGO 를 통해 대표기관 설립 신청 및 임시 활동 기록 절차를 발표해 해외 NGO 문의를 해야 한다.
제 36 조 해외 비정부 기구 대표 기관은 법에 따라 세금 우대 정책을 누린다.
제 37 조 해외 비정부 기구 대표 기관의 연간 검사는 유료로 할 수 없다.
제 38 조 해외 NGO 대표기구의 수석대표와 대표 중 해외 인원은 등록증, 대표증명서 등 법에 따라 채용 수속을 밟을 수 있다.
제 5 장 감독 및 관리
제 39 조 해외 비정부 기구가 중국 내에서 활동을 전개하는 것은 공안기관, 관련 부서 및 업무 주관 기관의 감독 관리를 받아야 한다.
제 40 조 업무 주관 기관은 해외 비정부 조직의 대표기관 설립, 등록사항 변경 및 연간 업무보고에 대해 의견을 제시하고, 해외 비정부 조직과 그 대표기관을 지도하고 감독하며 법에 따라 활동을 전개한다. 공안기관 등 부서가 해외 비정부 조직과 그 대표기관의 위법 행위를 조사하여 조사할 수 있도록 돕다.
제 41 조 공안기관은 해외 NGO 대표기관의 등록과 연간 검사, 해외 NGO 임시활동 기록, 해외 NGO 및 대표기관의 위법 행위에 대한 조사를 담당하고 있다.
공안기관이 감독 관리 의무를 이행하고 본법 규정을 위반한 혐의를 발견하면 법에 따라 다음과 같은 조치를 취할 수 있다.
(1) 해외 NGO 대표기관의 수석대표와 기타 책임자와의 인터뷰
(2) 해외 비정부 기구에 입국하여 중국의 거주지와 행사장에서 현장 검사를 실시한다.
(3) 조사된 사건과 관련된 단위와 개인에게 조사된 사건과 관련된 사항에 대한 설명을 요청합니다.
(4) 조사 대상 사건과 관련된 문서 및 자료를 검토, 복제, 전송, 파괴, 은닉, 변조될 수 있는 문서 및 자료 보관
(5) 위법 행위가 의심되는 장소, 시설 또는 재물을 압수하거나 압류하다.
제 42 조 공안기관은 조사된 사건과 관련된 단위와 개인의 은행 계좌를 조회할 수 있으며, 관련 금융기관과 금융감독기관이 협조해야 한다. 시급 이상 인민정부 공안기관 책임자의 비준을 거쳐 인민법원에 법에 따라 은행계좌 내 위법 활동 혐의를 받은 자금을 동결시킬 수 있다. 은행 계좌 내 범죄 혐의 자금은' 중화인민공화국 형사소송법' 규정에 따라 동결된다.
제 43 조 국가 안보, 외교, 재정, 금융 감독 관리, 세관, 세무, 외국 전문가 등은 각자의 의무에 따라 법에 따라 해외 비정부 조직과 대표 기관을 감독하고 관리한다.
제 44 조 국무원 돈세탁 방지 행정 주관부는 해외 NGO 대표기관, 중국 협력기관, 해외 NGO 자금을 받는 국내 단위와 개인이 은행 계좌 개설 및 사용 과정에서 돈세탁 방지 및 테러 방지 융자 법규를 준수해야 하는 상황을 감독하고 관리해야 한다.
제 6 장 법적 책임
제 45 조 해외 NGO 대표기구, 임시활동을 하는 해외 NGO 또는 중국 협력기관은 다음 상황 중 하나인 경우, 시급 이상 인민정부 공안기관이 경고하거나 기한 내에 활동을 중지하도록 명령한다. 불법 재산 및 불법 소득 몰수; 줄거리가 심각하여 등록기관이 등록증을 취소하고 임시 활동을 금지한다.
(1) 규정에 따라 변경 등록 및 제출 사항을 처리하지 않은 경우
(2) 등록 또는 신고의 이름, 업무 범위 및 활동 영역에 따라 활동을 수행하지 않은 경우
(3) 규정을 위반하여 영리 활동에 종사하거나 자금을 지원하거나 기부를 받거나 회원을 개발하는 것
(4) 자금 수매 및 사용 규정을 위반하여 규정에 따라 은행 계좌를 개설하고 사용하거나 회계를 하지 않는다.
(5) 규정에 따라 연간 활동 계획, 제출 또는 연간 업무 보고서를 제출하지 않은 경우
(6) 규정에 따라 감독 검사를 거부하거나 받지 않는다.
해외 NGO 대표기관, 임시활동을 하는 해외 NGO 또는 중국협력기관이 허위 자료 제공 등 불법적인 수단으로 대표기관 등록증을 얻거나 임시 활동을 기록하거나 위조, 변경, 매매, 임대, 대출 등록증 또는 도장을 찍는 것은 전항의 규정에 따라 처벌한다.
제 46 조 다음 상황 중 하나가 시 이상 인민정부 공안기관에 의해 금지되거나 위법행위를 중지하라는 명령을 받았다. 불법 재산 및 불법 소득 몰수; 직접책임자에게 경고하는데, 줄거리가 심하여 10 일 이하의 구금에 처한다.
(1) 등록하거나 등록하지 않고 해외 NGO 또는 해외 NGO 대표 기관의 이름으로 활동을 수행합니다.
(2) 해외 NGO 대표기관이 등록 취소, 등록 취소 또는 등록 취소 후 그 이름으로 활동한다.
(3) 해외 비정부 기구의 임시 활동 만료 후 중국에서 활동을 전개하거나 임시 활동을 금지한다.
(4) 해외 NGO 는 대표 기관의 등록이나 임시 활동 기록을 거치지 않고 국내 단위 및 개인이 국내에서 활동을 수행하도록 위임하거나 후원한다.
국내 단위와 개인은 해외 비정부 조직의 대표 기관이 등록되지 않았거나 임시 활동이 기록되지 않았다는 것을 알고 있으며, 이를 협력하거나, 위탁, 자금 지원, 대행 또는 위장 대행 활동, 청구 및 지불 프로젝트 활동 경비를 수락하는 것은 전항의 규정에 따라 처벌한다.
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