규칙 1. 아동 복지 기관의 관리를 강화하고 아동의 합법적 권익을 보호하기 위해' 중화인민공화국 민법통칙' 과 국가법,' 중화인민공화국 미성년자보호법' 등 관련 법규에 따라 이 방법을 제정한다.
제 2 조이 조치에서 언급 된 아동 복지 기관은 민정 부서가 설립하고 주로 민정 부서가 후견인으로 부양 한 18 세 미만의 어린이를 주로 수용하는 기관을 가리킨다.
아동복지기관은 사업단위 법인이 등록한 아동복지기관과 아동부가 있는 사회복지기관을 포함한다.
제 3 조 국무원 민정 부서는 전국 아동복지기구의 관리를 지도하고 감독할 책임이 있다.
현급 이상 지방인민정부 민정부는 본 행정구역 내 아동복지기관의 관리를 담당하고, 관련 법규와 본 조치의 규정에 따라 아동복지기관을 감독하고 점검한다.
제 4 조 아동복지기관은 아동의 이익 극대화를 견지하고, 법에 따라 아동의 생존권, 발전권, 보호권, 참여권 등을 보장해 아동의 생활, 의료, 재활, 교육을 지속적으로 개선해야 한다.
아동 복지 기관과 그 직원들은 어린이를 차별, 모욕, 학대해서는 안 된다.
제 5 조 아동복지기구 건설은 현급 이상 지방인민정부 국민경제와 사회발전계획에 포함되어야 하며, 건설수준은 현지 경제와 사회발전에 부합해야 한다.
제 6 조 아동복지기관의 경비는 현급 이상 지방인민정부 재정부서가 규정에 따라 보장한다.
제 7 조는 자연인, 법인 또는 기타 단체가 기부, 자선사업 설립, 자원봉사 제공 등을 통해 아동복지기관의 관련 서비스에 참여하도록 독려한다.
제 8 조는 아동복지기관의 서비스 및 관리 업무에서 뚜렷한 성과를 거둔 단위와 개인을 국가 관련 규정에 따라 표창과 장려를 한다.
제 2 장? 서비스 대상
제 9 조 아동 복지 기관은 다음 아동을 수용하여 양육해야 한다.
(a) 부모 또는 다른 보호자를 확인할 수없는 아동;
(2) 부모가 사망하거나 실종된 것으로 선언되어 다른 법적 보호자가 없는 어린이
(3) 부모의 후견인 능력이 없고 다른 법적 후견인이 없는 아동
(4) 민정 부서를 통해 인민법원이 보호자로 지정한 자녀.
(5) 법에 따라 민정 부서가 보호자를 맡아야 하는 기타 어린이.
제 10 조 아동복지기관이 양육방법 제 9 조 (1) 항에 규정된 아동을 수용하는 경우, 상황에 따라 다음 자료를 등록해야 한다.
(a) 부모나 다른 보호자를 찾을 수 없는 유기아동에 속하며 공안기관이 발급한 관련 절차를 통해 부모나 다른 보호자의 자료, 아동복지기구가 발급한 구직공고, 민정 부서가 받은 의견 등을 찾지 못한 것으로 확인됐다.
(2) 부모나 다른 보호자의 유괴아동을 찾을 수 없다. 공안기관이 발행한' 유괴아동임시감호통지서', DNA 정보비교 결과, 생부모나 다른 보호자의 증명서가 일시적으로 발견되지 않았다. 아동복지기구가 발급한 친인공고, 민정부부에서 받은 의견 및 기타 아동 관련 자료.
(3) 3 개월 이상 부모나 다른 보호자를 규명할 수 없는 유랑거지에 대해서는 공안기관이 발급한 DNA 정보 비교 결과, 미성년자 구조보호기구가 발표한 구직공고, 민정 부서가 받은 의견 및 기타 아동 관련 자료를 등록해 보관해야 한다.
제 11 조 아동복지기관이 양육방법 제 9 조 (2) 항에 규정된 아동을 수용하는 것은 아동 호적 소재지 향진 인민정부 (거리사무소) 가 제출한 아동 부모의 사망 증명서나 사망이나 실종을 선언한 판결문, 법에 따라 다른 후견인 자격을 가진 사람의 보고를 등록해야 하며 민정부부는 의견 등의 자료를 받아야 한다.
제 12 조 아동복지기관이 양육방법 제 9 조 (3) 항에 규정된 아동을 수용하는 것은 아동 호적 소재지 향진 인민정부 (거리사무소) 가 제출한 보고서, 부모의 후견능력이 없는 상황 보고서, 법에 따라 다른 후견자격이 없는 사람의 상황 보고서, 민정 부서가 받은 의견 등을 등록해야 한다.
부모 한쪽이 사망하거나 실종된 경우 사망이나 실종부모의 사망 증명서를 보존하거나 사망이나 실종을 선언한 판결문도 등록해야 한다.
제 13 조 아동복지기관이 이 방법 제 9 조 (4) 항에 규정된 아동을 입양하는 것은 인민법원의 발효판결서, 민정 부서가 받은 의견 등을 보존하는 자료를 등록해야 한다.
제 14 조 아동복지기관은 미성년자 구조보호기관의 위탁을 받아 민정 부서가 임시 간호를 담당하는 어린이를 입양할 수 있다. 아동 복지 기관은 미성년자 구조 보호 기관과 위탁 협의를 체결해야 한다.
아동복지기관은 16 세 이하의 집중 공양이 필요한 특곤인원을 받아야 한다.
제 3 장? 서비스 내용
제 15 조 아동복지기관이 아동을 접수한 후, 제때에 의료기관에 보내 신체검사와 전염병 검사를 받아야 한다. 의료기관에 보낼 수 없다면, 먼저 격리하여 보살펴야 한다.
제 16 조 아동복지기관은 이 방법 제 9 조 (1) 항에 규정된 어린이를 입양하는 경우, 아동이 소지하고 있는 신분 식별이나 기념가치가 있는 물품을 보관해야 한다.
제 17 조 아동복지기관은 이 방법 제 9 조에 규정된 아동을 입양하고, 현지 공안기관에 호적 등록을 제때 신청해야 한다.
제 18 조 아동복지기관은' 아동복지기관 기본규범' 과 같은 국가 기준과 업계 표준에 따라 일상적인 보살핌, 기본의료, 기본재활 등의 서비스를 제공하고 법에 따라 아동의 교육권을 보장해야 한다.
제 19 조 아동복지기관은 거실, 활동실, 의료실, 격리실, 재활실, 주방, 식당, 당직실, 욕실, 창고 등 기능영역을 설치해 아동안전요구 사항을 충족하는 시설설비를 갖추어야 한다.
제 20 조 아동복지기관은 아동의 개인차를 고려하고, 전문가를 조직하여 평가하고, 개인화된 지원 방안을 마련해야 한다.
제 21 조 아동복지기관은 식사, 옷, 화장실, 목욕 등 생활관리 서비스를 제공해야 한다.
중증 장애 아동을 제외하고 아동복지기관은 6 세 이상 아동에 대해 성별로 주거 지역을 구분해야 한다. 여성 직원들은 여자아이에게 전액에 규정된 생활 관리 서비스를 제공해야 한다.
아동복지기구가 제공하는 식사는 위생 요구에 부합해야 하며, 아동의 영양 균형에 도움이 된다.
제 22 조 아동복지기관은 아동이 기본 의료보험에 가입하도록 보장하고, 아동정기 검진과 면역접종을 마련하고, 일상적인 의료, 질병예방통제 업무를 잘 해야 한다.
아동 복지 기관은 의료기관을 설립하거나 지정 의료기관과 협력하여 아동에게 기본적인 의료 서비스를 제공할 수 있다.
아동이 전염병 환자나 정신장애 환자로 의심되는 것을 발견하면 아동복지기관은 전염병 예방 치료, 정신위생 등 관련 법규에 따라 처리해야 한다.
제 23 조 아동 복지 기관은 아동의 장애 상황에 따라 표적 재활 서비스를 제공해야 한다. 잠시 조건을 갖추지 못한 경우 자격을 갖춘 재활 서비스 기관과 협력하여 재활 서비스를 실시할 수 있다.
제 24 조 입학 조건에 부합하는 아동은 아동복지기관이 법에 따라 일반 교육을 받도록 보장해야 한다. 법에 따라 특수교육학교 입학 조건에 부합하는 아동이 특수교육을 받도록 보장하다.
조건부 아동 복지 기관이 특수 교육 서비스를 실시하도록 장려하다.
제 25 조 아동은 성급 행정 지역을 넘어 수술치료, 재활훈련, 특수교육을 받아야 하며, 아동복지기관은 해당 자격을 갖춘 기관을 선택하고 소속 민정 부문의 비준을 받아야 한다.
아동 복지 기관은 아동 상황을 동적으로 파악하고 정기적으로 면회해야 한다.
제 26 조 입양에 적합한 자격을 갖춘 아동에 대해서는 아동복지기관이 법에 따라 입양을 마련해야 한다. 아동복지기관은 아동을 보내기 전에 입양신청자 아동의 지능, 정신건강, 질병, 장애 상황을 사실대로 알려야 한다.
가정 위탁 조건에 부합하는 아동에 대해서는 아동 복지 기관이' 가정 위탁 관리 방법' 의 규정에 따라 처리해야 한다.
제 27 조 아동복지기관은 다음과 같은 경우 아동을 위해 퇴원 수속을 밟아야 한다.
아동의 부모나 다른 보호자가 나타나다.
(2) 자녀의 부모는 이미 감호 능력을 회복하거나 법에 따라 감호 자격을 갖춘 기타 인원을 회복했다.
(3) 자녀의 부모나 다른 보호자가 이미 간호를 재개했다.
(4) 아이는 합법적으로 입양된다.
(5) 아동복지기관이 미성년자 구조보호기구와 체결한 위탁협정이 만료되거나 해지된다.
(6) 퇴원해야 하는 기타 상황.
제 28 조 본법 제 27 조 제 (1) 항의 경우 아동복지기관은 상황에 따라 공안기관을 등록해 유괴된 아동통지서, 아동이 실제로 분실, 강탈, 유괴된 종결증명서, 인민법원의 실종 선언 취소, 사망 판결, 원감호 관계를 반영할 수 있는 자료를 보존해야 한다.
이 방법 제 27 조 제 27 조 (2) 항의 경우 아동복지기관은 아동의 원래 호적 소재지 향진 인민정부 (거리사무소) 가 제출한 부모의 회복 후견인 또는 기타 법에 따라 후견 자격을 갖춘 인원의 보고서를 등록해 보관해야 한다.
이 방법 제 27 조 제 (3) 항의 상황이 있는 경우, 아동복지기관은 인민법원의 보호자 자격 회복 판결서를 등록해야 한다.
본 방법 제 27 조 (1) 항 ~ (3) 항에 속하는 아동복지기관은 부모, 기타 보호자 또는 법에 따라 후견인 자격을 갖춘 사람이 제출한 호적부, 주민등록증 사본 등 신분을 증명하는 자료와 민정 부서의 퇴원의견도 등록해야 한다.
이 방법 제 27 조 제 (4) 항의 경우 아동복지기관은 입양등록증 사본, 민정부의 퇴원의견 등을 등기하여 보관해야 한다.
이 방법 제 27 조 제 (5) 항의 경우, 아동복지기관은 아동복지기관이 미성년자 구조보호기구와 체결한 위탁협정을 보존하거나 위탁협의를 종료하는 관련 자료를 등록해야 한다.
제 29 조 아동이 퇴원할 때 아동복지기관은 아동퇴원확인서를 발급해야 한다.
제 30 조 민정 부서의 보호자인 아동이 만 18 세가 되면 아동복지기관은 하급 민정 부서에 보고하여 동급인민정부에 호적, 학교, 취업, 주택, 사회보장 등의 배치 문제를 해결하고 제때에 퇴원 수속을 밟아야 한다.
제 31 조 아동복지기관이 양육한 아동이 정상적으로 사망하거나 의료보건기관의 치료를 받은 후 비정상으로 사망하는 경우 아동복지기관은 정상적인 사망을 치료하거나 조사하는 의료보건기구가 발행한' 주민사망의학증명' 을 받아야 한다. 아동의 비정상적인 사망이 치료되지 않은 경우, 아동복지기관은 규정과 절차에 따라 공안 사법부에서 발급한 사망 증명서를 받아야 한다.
아동 복지 기관은 제때에 민정 부서에 아동 사망 상황을 보고하고, 법에 따라 시신 처리와 판매업 업무를 잘 해야 한다.
제 4 장? 내부 관리
제 32 조 아동 복지 기관은 국가 관련 규정에 따라 건전한 안전, 식품, 응급, 재정, 문서 관리, 정보 등의 제도를 세워야 한다.
제 33 조 아동복지기관은 각종 출입구, 접대실, 복도, 식당, 관찰실, 아동재활교육구역에 저장기능을 갖춘 영상 감시 시스템을 설치해야 한다. CCTV 자료의 보존 기간은 3 개월 미만이어야 하며, 특수하고 중요한 자료가 포함된 저장 매체는 보관해야 한다.
제 34 조 아동복지기관은 24 시간 순찰제도를 실시해야 한다. 당직자는 기관 내 육아 상황을 숙지하고 순찰기록, 교대할 때 병환과 같은 특수한 상황에 초점을 맞추는 아동을 잘 알고 있어야 한다.
제 35 조 아동복지기관은 법에 따라 소방안전책임제를 단계적으로 건립하고 시행해야 하며, 소방안전관리제도를 개선하고, 국가기준과 산업기준에 따라 소방시설과 기재를 배치하고, 소방시설과 기재를 정비하고 점검해야 한다. 대피 통로, 안전수출, 소방차 통로가 원활함을 확보하고, 일상적인 소방순찰과 검사를 실시하고, 정기적으로 소방안전교육훈련, 소방, 비상대피 훈련을 조직해야 한다.
제 36 조 아동복지기관은 식품안전관리를 강화하여 아동식사의 안전, 위생, 영양, 건강을 확보해야 한다.
아동복지기관에 식당이 있는 경우 시장감독부의 식품경영허가를 받아야 한다. 아동복지기관은 식품공급업체로부터 식품을 주문하거나 사전 포장식품에서 식품을 구매하는 경우 식품생산경영허가증을 취득한 기업에 주문을 하고, 요구에 따라 주문한 식품을 검사해야 한다.
아동 복지 기관은 관련 규정에 따라 식품 샘플을 보존하여 조사할 준비를 해야 한다.
제 37 조 아동복지기관은 전염병, 화재, 식중독 등 돌발사건에 대한 응급계획을 세워야 한다.
돌발 사건이 발생한 후 아동복지기관은 즉시 응급처리 절차를 시작하고 응급관리 직책에 따라 관련 부서에 보고해야 한다.
제 38 조 아동복지기관은 국가통일회계제도를 시행해야 하며, 법에 따라 자금을 사용하고, 특별자금을 전용하며, 고아의 기본생활비 등 특별자금을 유용해서는 안 된다.
제 39 조 아동복지기관은 아동 개인 서류를 만들어 1 인 1 단 서류를 만들어야 한다.
제 40 조 아동 복지 기관은 전국 아동 복지 정보 관리 시스템에 의존하여 아동의 기본 상황과 중요한 의료, 재활, 교육 등의 정보를 적시에 수집하고 입력하며 정기적으로 데이터를 업데이트해야 한다.
제 41 조 아동 복지 기관은 업무 요구에 따라 직위를 설치해야 한다. 의료 위생 준입 직업에 종사하는 전문 기술자는 관련 국가 직업 자격증을 소지해야 한다. 다른 전문가가 직업 기술 훈련을 받도록 장려하다.
제 42 조 아동복지기관은 직원들이 직업자격시험이나 직함 평가에 참가하도록 장려하고 지원해야 하며, 국가 관련 정책에 따라 의료, 재활, 교육, 사회사업 등 전문기술자의 직함, 임금, 복지 대우를 적절히 해결해야 한다.
아동 복지 기관의 직원들은 옷차림이 깔끔하고 통일되어야 한다.
제 43 조 아동복지기관은 해외단체와 활동 및 협력 프로그램을 실시하며 국가 관련 규정에 따라 관련 수속을 밟아야 한다.
제 5 장? 보증과 감독
제 44 조 현급 이상 지방인민정부 민정 부서는 아동복지기관의 발전을 지지하고 관련 정책과 보장조치를 조율해야 한다.
제 45 조는 현급 이상 지방인민정부 민정 부서가 전문사회업무기구와 자선사업을 도입함으로써 아동복지기구의 전문화된 서비스 수준을 높이도록 독려했다.
제 46 조 현급 이상 지방인민정부 민정 부서는 아동복지기관 인원 건설을 강화하고 아동복지기관 관계자를 정기적으로 교육해야 한다.
제 47 조 현급 이상 지방인민정부 민정 부서는 건전한 일상감독제도를 세우고 아동복지기관과 그 직원에게 다음과 같은 감독 관리 책임을 이행해야 한다.
(1) 아동 복지 기관의 건전한 내부 관리 제도 수립, 서비스 프로세스 표준화, 위험 예방 및 통제 강화를 감독한다.
(2) 아동 복지 기관 관리에 관한 법률 및 규정 및 본 조치의 시행을 감독하고 점검하는 책임을 진다.
(3) 아동복지기관 위반에 관한 법률 법규와 본 방법을 관리하는 행위에 대해 책임을 지고 법에 따라 처벌한다.
(4) 아동 복지 기관의 감독 관리를 담당하는 기타 사항.
상급 민정 부문은 하급 민정 부문에 대한 지도, 감독 및 검사를 강화하고 아동복지기관 관리의 위법 행위를 제때에 처리해야 한다.
제 48 조 현급 이상 지방인민정부 민정부는 공안 종교사무 등 관련 부처와 함께 사금 입양을 명령해 부모나 다른 보호자를 규명할 수 없는 아동의 사회서비스기구와 종교활동장소에서 양육을 중단해야 한다. 양육한 어린이를 아동복지기관에 넘겨주다.
민정 부문은 민정 부서와 위탁 협의를 체결한 기존 조직에 대한 감독 관리를 강화해야 한다.
제 49 조 아동복지기구와 그 직원들은 법에 따라 아동을 돌보는 의무를 이행하지 않거나, 아동을 차별, 모욕, 학대하는 것은 민정 부서에서 시정하고 법에 따라 처분을 하도록 명령한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 50 조 민정 부문과 그 직원들이 아동복지기관 관리 업무에서 직권 남용, 직무 태만, 부정행위 등은 주관 부서에서 시정하고 법에 따라 처분을 하도록 명령한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 6 장? 보충 조항
제 51 조이 조치에서 언급 된 "미성년자 구조 보호 기관" 은 미성년자 보호 센터 (구조 센터) 와 미성년자 구조 보호 부서 (방) 가있는 구조 관리 스테이션을 의미합니다. -응?
제 52 조 본 방법은 2009 년 10 월 2065438+ 1 일부터 시행된다.