[키워드] 공무원 제도; 과거제도 상속; 본보기
고대 과거제도는 중국 정치경제가 일정한 역사적시기로 발전한 문화의 산물이다. 시험을 통해 우수한 인재를 선발하는 정치심사제도입니다. 천여 년의 발전 과정에서 과거제도는 인재를 선발하고 정치적 안정을 유지하는 데 중요한 역할을 했다. 과거제도는 전통 봉건 사회의 독재 통치의 도구이지만 역사의 발전을 어느 정도 촉진시켰다. 과거제도의 많은 원칙과 수단은 오늘날의 문관제도에 중요한 의의가 있다.
첫째, 문관 제도와 과거제도
현재 유행하는' civilservant' 라는 단어는 외국어 공무원에서 번역한 것으로' 공무원' 으로 번역될 수 있기 때문에 공무원 제도도 공무원 제도 [1] 라고 부를 수 있다. 2005 년에 우리나라는' 중화인민공화국 공무원법' 을 반포했는데, 이것은 우리나라 최초의 인사간부 관리에 관한 법률 법규이다. 이듬해 6 월 65438+ 10 월 1 일 정식으로 발효되어 우리나라 공무원 제도의 공식 형성을 상징한다 [2]. 어떤 의미에서 우리나라의 현행 공무원 제도는 서구 선진 관리 모델과 경험을 배우는 산물이자' 수입품' 이지만 실제로는 그렇지 않다. 서방 국가가 실시한 문관 제도도 중국 고대 과거제도의 영향을 크게 받고 있다.
중국 고대는 일찍이 수당 시대에 개명한 과거제도를 실시하였다. 이런 비교적 공평한 시험과 선관제도는 당시 영향력이 컸고, 일본, 북한 등 중국 주변국들이 잇달아 모방할 뿐만 아니라, 일부 유럽 국가들도 본보기로 삼기 시작했다. 중국 고대 과거제도가 서방국가의 정치제도에 미치는 영향은 16 세기로 거슬러 올라갈 수 있다. 두 포르투갈 선교사는 처음으로 중국의 과거제도를 서방으로 가져갔고, 그들의 저서' 중국 여행기' 와' 중화권' 에서 중국 고대의 과거제도를 상세히 묘사하고 긍정했다. 당시 이 두 권의 책은 유럽에서 출판되어 널리 퍼지면서 유럽인들이 중국의 정치제도에 대해 높은 관심을 가지게 되었다. 예를 들어, 서구의 저명한 학자 윌리엄스는 중국 수당 시대의 과거제도를 이렇게 평가했다. "중국 고대에도 비슷한 제도가 있었지만 어떤 대국에서든 비길 데 없는 정치제도 [3] 라고 할 수 있다." 그리고 1983 년, 당시 미국 인사관리국 국장이었던 애륜 캠벨이 북경에 강의하러 왔을 때, "중국 고대 공무원 시험 제도를 보았을 때, 나는 매우 놀랐다. 모든 서구 정치 서적과 저서에서 공무원 시험 제도와 관련된 모든 내용이 중국에서 나왔기 때문이다" 고 말했다. 우리나라의 현 단계에서 시행된 문관제도는 결국 일종의' 수출전내판매' 의 문화정치산물이라는 것을 알 수 있다. 일찍이 65,438+0,000 년 전, 우리 조상들은 이미 우월한 고시선관제도를 구축했기 때문에, 중국 고대의 과거제도가 현재의 문관제도에 참고수단을 제공했다고 판단할 수 있다.
둘째, 문관제도는 고대의 과거제도를 물려받았다.
(a) 시험 내용의 상속
중국 고대 수당 시대의 과거제도를 분석하는 것은 보통' 정과' 와' 제과' 인데, 그 중' 정과' 는 비교적 흔한 시험 형식이다. 당대통시험의 과목은 매우 많은데, 대략 열 가지가 있다. 역사서' 신당서 선기' 에 나오는 관련 기록에 따르면, "그 과는 학자, 명경, 사, 사, 명법, 명자, 일사, 삼사, 해서체, 도거, 동자가 있다. 명경의 차이점은 오경, 삼경, 이경, 일학연구, 삼례, 삼전, 역사부가 있다는 점이다. 이것도 올해의 보편적인 선택 [4] 이다. " 이러한 기록을 통해 그들은 모두 학자나 시험관이지만 시험 내용이 많을 뿐, 수험생들은 자신의 취향과 특기에 따라 적절한 내용을 선택할 수 있다는 것을 쉽게 알 수 있다.
오늘날의 공무원 시험은 이런 시험 내용을 어느 정도 물려받았다. 현재 공무원 시험은 기본적으로 필기시험과 면접의 두 가지 주요 부분으로 나뉜다. 필기시험에서는 어떤 직위에 지원하든 직장인이나 공안간경은 모두 고시론이 필요하며 참고인의 실제 업무 내용에 비해 실질적인 의의가 크지 않다. 공무원 시험의 내용은 단일한 형식이 아니지만, 우리는 과거제도의 다양화 형식을 참고해야 하며, 실제 직위에 따라 공무원 시험의 내용을 넓히고, 보다 목표적인 평가를 실시하여 유용한 인재를 더 잘 모집해야 한다.
(b) 고용 시스템의 상속
과거 제도가 생기기 전에 중국 고대에는 인재 선발에서 세습제, 군작제, 과거제, 구품 정제를 모두 채택하였다. 이들 제도에는 모두 폐단이 있어 당시 인재 선발에 부정적인 영향을 미쳤다. 역대 통치자의 연구와 탐구를 거쳐 마침내 과거제도라는 개방적이고 공정한 선발관의 채용 제도를 찾았다. 과거제도는 이전의 선발제도와 다르다. 그것은 주로 수험생의 시험 성적에 근거하여 채용하는지 아닌지를 근거로, 그것은 교묘하게 장교와 학습을 결합하여 관입과에 들어가기 위해서는 반드시 덕으로 승리해야 하는 국면을 형성하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 공부명언) 정책고시 심사에서처럼 수험생의 덕, 지식, 재능,' 행' 에 대한 전방위적인 고찰이 필요하다. 특히 국계 민생 문제에 대한 심사가 필요하다. 이런 공무원 시험 제도는 관원의 문화적 자질과 사회의 교육 발전에 긍정적인 역할을 했다. 공무원 채용 제도는 관련 법률 규정에 따라 공개적이고 공정한 심사 방식을 취하여 사회에서 인원을 선발하여 관련 기관, 단위 비 지도직을 맡는 기준과 규범을 가리킨다. 현행 공무원 채용제도에서도 과거제도의 정수를 흡수했다. 수험생의 지식 기술뿐 아니라 수험생의 도덕적 자질도 엄격히 심사한다. 면접과 필기시험을 통해 종합적인 자질이 높은 당대 우수 인재를 선발하여 사회주의 건설에 더 잘 봉사한다.
셋째, 문관제도는 고대 과거제도에 대한 본보기이다.
(a) 법률 시험 시스템의 참고 문헌
고대 정치고시 제도 관련 서적에 대한 독서와 연구를 통해 우리나라 고대 과거제도가 완비된 법률체계를 갖추고 있다는 것을 알 수 있다. 문과시험에 대한 엄격한 규정뿐만 아니라 종교과목과 무술에 대한 시험에도 상세한 규정이 있고 청나라에 이르면 관련 법률법규가 더욱 완벽하다는 것을 알 수 있다. 그러나 우리나라의 현행 공무원 제도에 관한 규제는 매우 적다. 공무원법 외에 공무원 모집에 관한 전문 법률 서류가 없어 공무원 시험에 공백을 두고 공무원 제도가 법에 따라 시행될 것을 보장할 수 없다. (윌리엄 셰익스피어, 공무원, 공무원, 공무원, 공무원, 공무원, 공무원, 공무원, 공무원, 공무원, 공무원, 공무원, 공무원) 결국 고대의 과거제도는 당시 사회의 산물이었기 때문에 결함이 있을 수밖에 없었다. 그러므로 우리는 과거제도의 관련 법률 내용을 합리적으로 참고하고, 그 정수를 취하고, 그 찌꺼기를 없애야 한다. 예를 들어, 병원을 잠그고 시험 누출을 방지하십시오. 부정 행위를 방지하기 위해 검색하십시오. 인간 거래를 방지하기 위해 붙여 넣은 이름을 복사합니다. 연마 등 재시험 부정행위 방지 조치는 현행 공무원 시험법 제정과 시행을 위한 중요한 참고 자원이며, 이러한 방법을 최대한 활용해 공무원 시험의 공개와 공정성을 보장해야 한다 [5].
(b) 참조 신청 방법
중국 청나라가 실시한 과거시험은 통상 3 급으로 나뉜다: 향시 통고 전전. 과거 학생들이 향시험에 참가한 후. 만약 그들이 시험에 통과한다면, 그들은 거인이라고 불리며, 그 중 1 위는 사원이라고 불린다. 시험은 예부 궁원에서 거인이 참가하는 국가시험이다. 시험에 합격한 사람은 공 씨이고, 시험 1 위는 회원이라고 합니다. 궁고는 공 씨가 과거 사다리 시험에 참가하는 마지막 단계이다. 궁고시 지원자 수는 갑등 3 명, 갑등, 을등 몇 명으로 모두 진사, 갑등 상위 3 위는 각각 장원, 2 위, 화탐이라고 불리며, 각급 시험은 평등경쟁을 취하는 메커니즘 [6] 으로 불린다.
우리나라의 현재 공무원 시험은 먼저 직위에 응시하고, 자격심사를 한 후에 시험을 보는 것이다. 이런 시험의 응시 방식에는 몇 가지 폐단이 있어 공무원 시험에서 냉열 불균형이 발생했고, 이런 현상은 여러 해 동안 계속되었다. 시험 전에 많은 인기 직위의 수험생이 너무 많아서,' 천리 하나를 고르다' 는 현상이 자주 상연된다. 그러나 일부 기층 직위의 경우 응시자 수가 적고 직위가 고르지 않아 종합능력이 강한 수험생들이 직위 선택이 부적절하여 관련 부서에 합격할 기회를 놓쳤다. 또 일부 참고인들이 순조롭게 입학하기 위해 냉문이나 자신이 잘하지 못하는 전공에 응시해 각 직위의 우수 인재에 불리하다. 이 문제를 놓고 공무원 시험에서는 개혁 등록 제도를 합리적으로 혁신해야 한다. 먼저 필기시험을 보고 나서 직위에 응시할 수 있다. 수험생이 응시직자 수를 볼 수 없다는 전제하에 필기시험을 통과한 후 그 직위에 응시할 수 있다. 이 제도가 시행됨에 따라 수험생은 합격자격 기준에 달할 때 자신의 필기시험 성적과 실제 상황에 따라 스스로 직위를 선택할 수 있다. 이 제도도 과거제도에서 동등한 경쟁 메커니즘의 혁신이다. 이 제도의 시행은 매년 국고시 핫스팟 직위 집중 현상을 효과적으로 완화하고 수험생에 대한' 사전 전환' 을 앞당겨 일부 기층 직위의 공석을 줄일 수 있다.
(c) 경영 모델 참조
고대의 과거시험에는 기본적으로 정원과 과거식이 있었고, 역대 과거시험에 대한 중시를 보여 주었고, 과거시험의 권위성과 진지함도 보여 많은 참고인들이 더할 나위 없이 영광스럽게 느껴졌다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 명예명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) 현재 우리나라 공무원 시험에는 일반적으로 전문 시험실이 없고, 임시시험장 시설이 비교적 누추하여 공무원 시험의 권위성과 진지함을 반영하지 못할 뿐만 아니라 수험생들의 편애와 부정행위에 대한 조건도 제공한다. 따라서 현재의 공무원 시험에서는 시대정신을 반영하고 수험생의 신성한 삶의 책임감을 높이며 공무원 시험의 위엄을 반영하는 참고식을 설계해야 한다. 아울러 시험을 위한 전문 시험장을 설립하고 인프라 건설을 보완하고 고대' 명원루' 의 감시 시스템을 참고하여 시험에서 부정행위를 피해야 한다.
또한, 고 대 제국 시험, 4-책, 5-8-주식 시험에 중요성을 부착 하기 때문에, 문풍의 혁신을 구속, 자연 과학의 학습을 무시, 어느 정도 지식인의 새로운 아이디어의 발아를 억압. 따라서 새 시대의 공무원 시험은 과거제도의 내용을 과학적으로 흡수해야 한다. 공무원의 자질은 공무원 제도의 기능 실현에 직접적인 영향을 미치고, 공무원 고시제도의 과학관리는 현대정부 인사관리의 중요한 구현이다. 따라서 공무원제도는 시대 흐름에 맞춰 끊임없는 개혁과 혁신을 통해 정부 관리 방식의 변화와 새로운 환경 변화의 필요성에 더 잘 적응해야 한다. 과거제도 하에서 많은 지식인들의 직업 선택은 왕왕 비교적 단일하다. 벼슬을 할 수 없다면, 물러나서 선생님이 될 수밖에 없다. 양자간의 차이가 매우 크다. 지금 사회 분업이 명확하여 높낮이와 낮이의 구분이 없다. 시장경제체제 하에서 대중에게 봉사하는 전문경영인으로서 공무원의 전문화 건설을 강화할 필요가 있다. 정부 기관은 개혁을 심화시키고 공무원 관리와 훈련을 강화하며 공무원 관리의 새로운 메커니즘을 적극적으로 탐구하고 인재를 존중하는 조화로운 완화 환경을 조성해야 한다. 신시기 공무원 전문화의 이념과 사상을 주입하고 공무원 인센티브 메커니즘, 훈련 메커니즘, 전문화 제도를 최적화함으로써 전문성이 강하고 도덕적 자질이 높은 현대 공무원 팀을 건설하여 우리나라 정치경제 건설의 발전을 촉진한다.
결론: 과거제도가 고대에 1300 년을 이어갈 수 있었던 것은 그것이 어느 정도 존재가치가 있다는 것을 보여준다. 관료 인재를 선발하여 정치적 안정을 유지하고 경제 발전을 촉진시켰다. 과거제도의 엄밀한 시험 과정과 엄밀한 조직 조치는 현재의 공무원 시험에 중요한 지도의 의의가 있다. 공무원 시험의 공정성, 공개, 투명성 원칙은 과거제도의 전승이다. 그러나 동시에 과거제도의 한계, 사상의 질곡, 내용의 경직성을 보고, 우리가 경계해야 한다. 현대 공무원 제도로서 우리는 국정에 입각하여 대중에게 봉사하고, 끊임없이 혁신을 거듭하며, 심사 내용과 메커니즘을 보완하고, 시대의 높이에 서서, 과거제도를 진지하게 분석하고, 중국 고대 과거제도를 버림받은 시각으로 정확하게 보고, 중국 정치경제문명 건설을 더 잘 추진해야 한다.
참고 자료:
[1] 경정. 중국 공무원 제도 혁신-전문화를 중심으로 한 분석 [M]. 남경사회과학, 20 1 1( 12).
[2] 첸 마오 통. 중국 역대 선관제도 [M]. 화동 사범대학 출판사, 20 10.
[3] 유동. 우리나라 공무원 시험 채용 제도의 혁신 [J] 을 논하다. 관리 프론티어 20 10(3).
[4] 펑홍. 과거 제도가 우리나라 공무원 시험 제도에 대한 본보기 [J]. 충칭: 충칭공상대학 학보 (두 포럼), 20 12(9).
[5] 왕봉. 중국 수당 과거제도와 당대 공무원 고시 선발제도 비교 [J]. 허베이 방송대학 TV 학보, 20 12(2 1).
[6] 장청. 우리나라 공무원 시험 제도 개선 연구 [D] 운남: 운남 재경대학, 20 1 1.