중국특색 사회주의 법치건설의 길 요약을 어떻게 이해하고 견지할 것인가: 중국 법치건설의 길을 탐구하려면 출발점이 반드시 중국의 실제 국정에 근거해야 하며, 반드시 중국특색 법치를 건설해야 한다. 따라서 마르크스의 주차사상을 지도로 당의 지도자를 견지하고 개선하고 당의 지도자와 사회주의 법치의 관계를 올바르게 처리해야 한다. 전민족의 민주의식을 제고하고, 민주적 권리를 확대하고, 법지상을 과시하고, 법치정신을 주조해야 한다. 권력 제약과 민주적 감독 제도를 개선해야 한다. 반드시' 법치국' 과' 덕치국' 을 결합해야 한다. 보편적인 가치를 지닌 서방 방법 경험을 참고하여 입법 과정을 가속화하다. 키워드: 중국특색; 법치건설 사회주의 법치 법률 우선 당의 16 대는 "정치체제 개혁을 적극적으로 꾸준히 추진하고, 사회주의 민주주의를 확대하고, 사회주의 법제를 건전하게 하고, 사회주의 법치국가를 건설한다" 고 제안했다. 오늘날 중국에서는 법치가 없으면 사회주의가 없다. 이것은 이미 사람들의 인식이 되었다. 개혁개방 이후 사회의 급속한 발전에 따라 법치국가의 설립은 이미 경제, 정치, 문화의 기반을 갖추었기 때문에 법치건설이 역사 일정에 올랐다. 이른바 법치의 추상화는 법치의 일반성과 * * * 성을 지나치게 강조하며 법치의 일반성과 * * * 성을 서구 법치 관념 위에 올려놓는다. 따라서 중국의 법치를 어떻게 건설할 것인가는 심도 있는 논의가 필요한 문제이다. 중국의 법치건설의 길을 탐구하려면 반드시 중국의 실제 국정에서 출발해야 한다는 기본 원칙을 따라야 한다. 법치문제에서 주의해야 할 주요 국정은 두 가지다. 첫째, 중국은 사회주의 국가이고, 마르크스주의는 중국 사회주의 건설의 지도사상이며, 중국 * * * 산당은 중국 사회주의 건설의 리더십의 핵심이다. 둘째, 경제문화가 상대적으로 낙후되고 전통법문화의 부족으로 중국 사회의 법치 분위기는 그다지 강하지 않다. 이는 우리가 법치사회를 건설하는 데 피할 수 없는 현실이다. 따라서 중국의 법치건설의 길은 다른 나라와 달라야 한다. 즉, 우리는 중국특색 사회주의 법치건설의 길을 걸어야 한다. 첫째, 중국특색 사회주의 법치를 건설하려면 마르크스주의를 지도로 삼아 당의 지도자를 견지하고 개선하고 당의 지도자와 사회주의 법치의 관계를 정확하게 처리해야 한다. 중국은 사회주의 국가이고, 마르크스주의는 주도적 이데올로기이며, 중국 * * * 생산당은 사회주의 건설의 리더십의 핵심이다. 따라서 우리는 법치건설 전반에 걸쳐 마르크스주의의 지도와 중국 * * * 산당의 지도력을 흔들리지 않고 고수해야 하는데, 이는 중국과 서방법치건설의 기본적인 차이다. 동시에, 법률지상은 법치건설에서 가장 기본적인 가치와 이념이다. 법지상이 없다면 법치는 공상일 수밖에 없다. 따라서 당의 지도력을 견지하고 법률지상을 고수하는 관계를 올바르게 처리하는 것은 법치건설에서 피할 수 없는 문제가 되었다. 이를 위해: 첫째, 사회주의 법치건설은 반드시 당의 지도자를 견지해야 한다. 이것은 법치의 본질적인 요구이다. 역사적으로 자본주의는 비교적 완전한 법치국가를 세웠지만, 그 법제도의 계급성은 그 법치의 자본주의 성격을 결정한다. 사회주의 국가로서 중국은 자본주의보다 높은 법치국가를 건설해야 하는데, 당의 지도력은 근본적인 정치적 보증이다. 한편 서방 국가들은 수백 년간의 상품경제와 시장경제 발전을 거쳐 발달한' 시민사회' 를 탄생시켰다. 시민사회를 주도적 힘으로 서구의 법치가 자연진화를 통해 점점 완벽해지고 있다. 시장경제가 발달하지 않았기 때문에 중국은 강력한 시민사회를 형성하지 못했다. 따라서 중국의 법치는 시장경제와 시민사회의 자발적인 발전을 기다릴 수 없다. 중국의 법치건설에서 역사적 능동성은 매우 두드러질 것이고, 자각적으로 당의 지도하에 법치건설을 하는 것은 역사적 능동성의 뚜렷한 표현이다. 둘째, 사회주의 법치를 건설하려면 반드시 당의 지도자를 개선해야 한다. 당의 지도력을 개선해야 하는 이유는 일부 사람들이 오랫동안 당의 지도자를' 당이 모든 것을 한다',' 당의 권력이 법보다 높은 권력' 으로 여겼기 때문에 당의 지도력과 법률상위의 관계가 순조롭게 진행되지 않았기 때문이다. 일부 학자들이 지적한 바와 같이 당과 법의 관계에는 다음과 같은 문제가 있다. "1, 심각한 당과 법은 구분하지 않고, 많은 당 조직이 법제기관을 직접 지휘한다. 대부분 국가기관의 직권을 직접 행사하는 것이다. 2. 사법기관에 간섭하여 법에 따라 검찰권과 재판권을 독립적으로 행사한다. 당위가 직접 개입하여 법률 문제를 처리하기 때문에 사법독립을 방해하기 쉽다. 사법부의 상호 제약과 협력에 도움이되지 않습니다. 4. 법률의 권위를 확립하고 사람들의 법률 관념을 키우는 데 불리하다. "[1] 따라서 사회주의 법치건설 과정에서 법치를 법에 따라 치치하고, 당의 지도력을 개선하고, 당이 원하는 대로 하는 것을 극복하고, 당의 권력이 법권보다 높다는 관념을 바꾸고, 당의 지도력을 확고히 세우는 것이 정치지도자, 조직지도자, 사상지도자의 의식이다. 셋째, 사회주의 법치를 건설하려면 반드시 당의 지도자와 헌법과 법률의 관계를 바로잡아야 한다. 사회주의 중국에서는 모든 권력이 국민에게 속한다. 권력은 국민에 속하며, 법적으로도 당의 지도하에 있다. 헌법과 법률은 인민대표대회에서 제정되어 인민의 근본 의지를 반영하였다. 당은 인민의 근본 이익의 대표이며, 그것의 가장 높은 취지는 국민의 이익이 무엇보다 높다는 것이다. 그러므로 법치국과 당의 지도력을 고수하는 것은 결코 일치하지 않는 것이 아니라 일치된 것이다. 당이 국민의 근본 이익을 대표하는지 여부는 헌법과 법률 (즉 인민 의지) 범위 내에서 활동할 수 있는지 여부가 중요하다. 헌법과 법률을 초월하면 국민의 의지에서 벗어나 국민의 근본적인 이익을 대표할 자격을 잃게 된다. 1982 중화인민공화국 헌법은 당이 헌법과 법률의 범위 내에서 활동해야 한다고 규정하고 있다. 당의 15 대는 이 근본 원칙을 재차 강조하면서 "헌법과 법률의 존엄성을 수호하고 법 앞에 모든 사람이 평등하다는 것을 견지하고, 어느 누구도, 어떤 조직도 법률을 초월하는 특권을 가지고 있지 않다" 고 지적했다. "이는 당의 각급 조직이 헌법과 법률을 능가할 수 없다는 것을 보여준다. 당의 결의정책은 헌법과 법률의 규정에 부합해야 하며, 당의 결의정책은 헌법과 법률을 대체해서는 안 된다. 둘째, 중국특색 사회주의 법치를 건설하려면 민주의식을 강화하고 민주적 권리를 확대하고 법률지상을 강조하며 법치정신을 주조해야 한다. 법치국가를 건설하는데, 가장 깊은 뿌리는 국민에게 있다. 고전민족의 법률의식을 언급하지 않고 인민의 민주적 권리를 확대하지 않으면 법치건설은 필연적으로 수동적인 물, 본본이 없는 나무가 될 것이다. 중국의 법치건설에서 간과할 수 없는 요소 중 하나는 사람들의 법률의식이 상당히 약하다는 점이다. 이로 인해 법치건설이 필요하고 어렵게 되었다. 중국과 서양 문화 전통의 차이로 인해 중국이 자본주의의 완전한 발전 단계를 거치지 않았기 때문에 중국과 서양의 법치 이념은 크게 다르다. 중국 법률 냉막, 서양인 법률 우선. 중국인은 법률을 국민을 다스리는 도구로, 서양인은 법률을 권리를 지키는 도구로 여긴다. 중국인들은 법률을 무시하고 소송을 두려워하지만 서양인은 법률을 중시하고 소송을 좋아한다. 역사적으로 중국 국민들은' 성실성' 을 기대하고 있다. 현대에도 중국인들은 어려움에 부딪히면 소송을 하러 가는 것이 아니라 정부를 찾는 경향이 있다. 따라서' 상방' 은 중국의 여러 해 동안의 독특한 풍경이 되었다. 법치정신은 법치건설의 영혼이다. 법치정신의 부족으로 중국의 법치건설은 난항을 겪고 있는 것 같다. 신중국이 성립되기 전부터 일부 학자들은 "법치정신은 법치를 실현하는 또 다른 요인이다" 고 지적했다. 법치정신은 법률을 존중하고 지지하는 용기와 끈기이다. 모든 사람이 이런 용기와 끈기를 가지고 있다고 가정하면 상당한 시간이 지나면 분위기를 형성할 수 있다. 분위기가 오래되면 습관이 된다. 이 습관이 발달하지 않는 한 법치의 실현은 믿을 수 없다. 진정한 법치는 이런 습관을 조건으로 한다. " 신중국의 반세기 남짓한 세례를 거쳐 중국인의 법률의식은 당연히 향상되었지만, 진정한 법치사회를 건설하려면 아직 갈 길이 멀다. 따라서 중국의 많은 민중을 교육하고, 민주적 권리를 확대하고, 민주의식을 높이고, 법률지상을 강조하고, 법치정신을 형성하고, 인민대중을 동원하여 법치건설에 적극적으로 참여하는 것은 중국특색 사회주의 법치건설에 없어서는 안 될 사회 자원과 강력한 힘의 원천이 될 것이다. 셋째, 중국특색 사회주의 법치를 건설하려면 권력 제약과 민주적 감독 제도를 보완해야 한다. 권력의 효과적인 제약과 감독은 법치의 기본 상징이다. 반면 무제한의 권력과 감독은 인간 통치의 상징이다. 중국은 사회주의 국가이다. 서양의' 삼권분립' 제도를 그대로 답습해서는 안 된다. 그러나 법치의 이념과 정신을 세워 권력을 제약하고 감독하고, 중국의 실제 제약과 감독 메커니즘에 부합하는 것을 확립하고 보완해야 한다. 개혁개방 이후 우리나라는 민주감독과 권력제한 메커니즘을 확립했지만 아직 완벽하지 않다. 주로 정부의 권력이 효과적인 제약과 감독을 받지 못했기 때문이다. 실제로 정부가 권력을 남용할 때 발생하고 부패도 만연한다. 일부 학자들이 지적한 바와 같이, "중요한 것은 정부의 권력도 법률의 제약을 받아야 한다는 것이다. 이것이 법치의 실질적 의미다." 전통인치사회는 법제와 법제가 없는 것이 아니라' 형벌이 의보다 못하다' 는 것이 아니라, 법은 통치자가 백성을 다스리는 도구일 뿐이다. 법치사회, 법 앞에 모든 사람이 평등하고, 가장 중요한 것은 사람 사이의 평등이 아니라 민관 평등이기 때문에 정부는 반드시 법률의 구속을 받아야 한다. 당의 16 대 보고서는 "구조가 합리적이고, 과학 구성, 절차가 엄격하고, 제도의 효과적인 권력 운영 메커니즘을 세우고, 의사결정과 집행 등에서 권력에 대한 감독을 강화하고, 국민이 부여한 권력이 진정으로 국민을 위해 이익을 도모하는 데 쓰이도록 보장한다" 고 분명히 지적했다. 지도 간부, 특히 지도 간부에 대한 감독을 중점적으로 강화하고, 사람의 재물관리와 사용에 대한 감독을 강화하다. 지도부의 내부 감독을 강화하고, 중대한 문제와 중요한 간부의 임면 결정 절차를 개선하다. 당의 규율 검찰 제도를 개혁하고 보완하여 건전한 순시 제도를 수립하다. 사법기관, 행정감독, 감사 등 기능부의 역할을 충분히 발휘하고, 다양한 형태의 지도 간부를 실시하여 업무 청렴을 설명하고, 중대 사항 보고 제도, 질의제도, 민주평의제도를 개선하다. 정무 공개 제도를 진지하게 이행하다. 조직감독과 민주감독을 강화하여 여론감독의 역할을 발휘하다. "이것은 우리나라의 권력 제약과 감독 메커니즘의 미비에 대한 반성일 뿐만 아니라, 우리나라의 권력 제약과 감독 메커니즘을 보완하는 것에 대한 긍정적인 반응이기도 하다. 즉, 그것은 중국의 법치건설 현실 (즉, 현상) 에 대한 반성이자 중국 법치건설의 위치 (즉 방향) 이기 때문에 중국 법치건설에 지도적 의의가 있다.