각급 인민 정부는 농촌 주민의 최저 생활보장을 경제사회 발전 마스터 플랜에 포함시켜 관련 정책 조치를 제정하고 건전한 조정 메커니즘을 세워야 한다. 제 5 조 현급 이상 인민정부 민정부는 본 행정구역 내 농촌 주민의 최저 생활보장 업무를 주관한다.
향인민정부와 거리사무소는 농촌 주민의 최저 생활보장 신청 접수, 입가 조사, 평의, 공시 등을 담당하고 있다.
현급 이상 인민정부 관련 부서는 각자의 직책에 따라 농촌 주민의 최저 생활보장 업무를 잘 해야 한다. 제 2 장 보장 기준 제 6 조 성 인민 정부는 성 전체의 경제사회 발전 상황에 따라 농촌 주민의 최저 생활보장 지도 기준을 제정해야 한다.
시 (지), 현 (시, 구) 인민정부는 현지 농촌 주민의 기본 생활을 유지하는 데 필요한 옷, 음식, 생활, 행, 사용 등의 비용을 근거로 성급 지도 기준을 참고하여 본 행정 구역 내 농촌 주민의 최소 생활보장 기준을 확정하고, 상급 인민정부에 신고하여 실시를 발표했다.
농촌 주민의 최저 생활보장기준은 현지 경제사회 발전과 생활 필수품 가격 변화에 따라 조정해야 한다. 제 7 조 농촌 주민의 최저 생활보장은 분류 보장을 실시한다.
1 종 보장 대상: 주요 노동력 사망이나 심각한 장애로 인해 기본적으로 생활원이 없는 가족; 가족 구성원들이 일년 내내 심각한 질병을 앓고 있기 때문에 경제적 부담이 큰 가정. 의외의 사고나 가정 변고로 생활수준이 농촌' 오보' 에 가까운 홀어버이 빈곤 가정.
두 번째 유형의 보호 대상: 가족 구성원의 병, 장애 등으로 인해 노동력이 부족해 외근직을 할 수 없는 가족; 병, 학교 등의 이유로 지출 부담이 심하여 기본적인 생활에 영향을 미치는 가정. 생활이 눈에 띄게 어려운 외동자녀 가정, 쌍딸 가정, 홀어버이 가정.
세 가지 범주 이하: 다른 이유로 수입이 낮아 현지에서 눈에 띄게 어려운 가정이 있다.
3 종 이하의 보장 대상은 시 (주), 현 (시, 구) 에 의해 결정된다. 제 8 조 현급 이상 인민정부는 농촌 주민의 최저 생활보장에 보조금을 지급해야 한다. 성 인민 정부는 제 1 종, 제 2 종 보장 대상에 대한 지도보조기준을 제정해야 한다. 시 (주), 현 (시, 구) 인민정부는 3 종 이하 대상 보조금 기준을 제정한다. 제 9 조 가정생활수준은 현지 농촌 주민의 최소 생활보장기준이나 기타 규정에 부합하지 않는 것보다 높으며, 보장범위에 포함될 수 없다. 제 10 조 농촌 주민 가계소득은 공동생활을 하는 가족 구성원이 국가 관련 농민 1 인당 순소득 통계 방법에 따라 승인한 전년도 소득의 합계를 말한다. 임금소득, 경영소득, 재산소득, 전이소득을 포함한다.
구제금, 우대금, 장려기금, 의료구조기금, 정부보조농촌협력의료합비, 의무교육 각종 보조금, 농촌연금보험기금은 가계소득에 포함되지 않는다. 제 3 장 신청 승인 절차 제 11 조 농촌 주민의 최저 생활보장은 가족 단위로 신청해야 한다. 농촌 주민들은 규정된 조건에 부합한다고 생각되면 거주지향 인민정부에 서면 신청을 하거나 마을 민위원회에 신청을 의뢰할 수 있다.
농촌 주민의 최소 생활보장을 신청하려면 가족 구성원의 기본 상황 (호적 상태), 가계소득, 가계재산 상태 등 서면 자료를 제출해야 한다.
향인민정부, 거리사무소의 최저생활보장직원과 마을위원회 간부의 근친이 농촌 최저생활보장을 신청하고 별도로 등록하다. 제 12 조 향인민정부, 거리사무소가 농촌 주민의 최소 생활보장 신청을 접수한 후 입가 조사와 이웃 방문을 조직하고 마을 민위원회의 의견을 구했다. 조사관은 설문지에 서명하고 조사 결과에 대한 책임을 져야 한다. 제 13 조 향인민정부, 거리사무소가 동촌민위원회와 함께 촌민조를 조직하여 회의를 열고, 가정의 빈곤 정도에 따라 민주적으로 신청자를 선정하여 정렬 명단을 작성하였다.
향인민정부와 거리사무소 직원들은 마을 위원회의 도움을 받아 초보적인 검증과 민주평의를 실시하고 보호 대상자 명단을 제출하고 온 마을에 발표한다. 제 14 조 향인민정부, 거리사무소는 검토 논란과 공시 대상에 대해 중점 검토, 검증, 심사 의견을 제시했다. 제 15 조 향인민정부, 거리사무소는 농촌주민 최저생활보장심사팀 회의를 열어 보험 대상과 범주를 확정하고 심사의견을 제출하고 심사 결과를 행정촌 장표로 돌려보내 발표해야 한다. 농촌 간부가 참가하는 것 외에 감사팀 회의는 농촌 당원과 대중 대표가 참가해야 한다.
농촌 주민의 최소 생활보장 신청이 실패한 경우, 향민 정부, 거리사무소는 본인에게 통지하고, 이유를 서면으로 설명하고, 본인에게 행정복의나 행정소송을 신청할 수 있다고 통지해야 한다.