고체 광물 탐사 관련 규정

. 1 개념

1.2 서구 현대 광업법

1.3 중국 광업권 시스템

2 정의

2. 1 이스라엘 광업법에 관한 서구 규정

2.2 중국 관련 법안의 진전

2.3 광업권의 복잡한 대상과 권리 온톨로지에 미치는 영향

2.4 광업권과 탐광권의 관계를 명확히 하다

3 법적 성격

3. 1 광업권은 행정적인 색채를 지닌 민사재산권이다.

3.2 광업권은 많은 이용권중의 특별법물권이다.

1 개요

개념

광업권은 해당 자격을 갖춘 법인, 시민 또는 기타 조직이 법률이 허용하는 범위 내에서 국유광산자원에 대한 소유, 채굴 및 수익을 누리는 특수한 법률재산권을 말하며 광산자원법 [1] 은 물권법 총칙에 따라 규정하고 있다. 광업권의 대상은 광산자원과 광구를 포함해야 하는데, 이것은 복잡한 문제이며, 광구와 그 안에 포함된 광산자원의 종류와 규모는 광업권의 취득과 행사에 중요한 영향을 미친다. 광업권은 제한적으로 양도할 수 있으며, 법률은 담보, 임대, 도급 등 광업권 유통 형식을 명확히 하고 보완해야 한다.

서구 현대 광업법

서구 현대광업법의 광업권 개념은 공식적으로 1870 정도에 생겨났다. 현대의 광산업과 마찬가지로 19 세기에는 자본주의 공업이 발전함에 따라 성장하고 보완되었다. 산업혁명은 광산업의 지위를 최고점에 이르게 하고, 광산자원의 발견과 채굴, 광산품의 생산과 광범위하게 응용하여 공업화 국가 발전의 지지점과 기초가 되었다.

광업권

。 광업은 기초산업으로서의 지위가 대다수 국가의 인정을 받았기 때문에 대부분의 국가의 법률은 지하광산자원이 모두 국가 (왕실) 가 소유하도록 규정하고 있기 때문에 현대광업권 제도가 이미 나타났다고 할 수 있다. 이런 제도 하에서, 모든 개인이나 기업이 지하 탐광과 채광에 종사하려면, 반드시 국가의 관련 광업법 규정에 따라 일정한 수속을 처리하고, 일정한 돈을 납부한 다음, 상응하는 프랜차이즈나 임차권을 취득해야 한다. 일하고자 하는 토지가 개인 소유라면, 반드시 지표 토지 소유자의 허가를 받아야 정식으로 일을 진행할 수 있다.

중국 광업권 제도

중국의 광업권 제도는' 중화인민공화국 광산자원법' (1986) 제 3 조' 광산자원 채굴, 반드시 법에 따라 신청해 광업권을 취득해야 한다 1986 년 4 월 반포된' 중화인민공화국민법통칙' 제 8 1 제 2 항은 "국가의 모든 광산은 국민소유제 단위와 집단소유제 단위에 의해 법에 따라 채굴될 수 있고, 법에 따라 시민에 의해 채굴될 수 있으며, 국가는 합법적인 채광권을 보호할 수 있다" 고 규정하고 있다. 그 이후로 우리나라 광업권 주체와 그 재산 속성이 명확해졌다. 우리나라가 사회주의 계획 경제에서 사회주의 시장 경제로의 전환이 가속화됨에 따라 1996 년' 광산자원법' 을 개정했고, 1998 년 2 월' 중화인민공화국 광산자원법' 3 부 보조법규를 공포했다. 국무원이 반포한' 중화인민공화국 광산자원법 시행 세칙' (이하' 세칙') 제 6 조 제 2 항은 광업권의 개념을 정의한다 광업 허가를 받은 단위나 개인을 광업권자라고 한다. ""

2 정의

서구 광업 법규

서구 현대광업법의 광업권 개념은 공식적으로 1870 정도에 생겨났다.

광업권

현대의 광산업과 마찬가지로 19 세기에 자본주의 공업이 발전함에 따라 성장하고 완벽하다. 산업혁명은 광산업의 지위를 최고점에 이르게 하고, 광산자원의 발견과 채굴, 광산품의 생산과 광범위하게 응용하여 공업화 국가 발전의 지지점과 기초가 되었다. 광업은 기초산업으로서의 지위가 대다수 국가의 인정을 받았기 때문에 대부분의 국가의 법률은 지하광산자원이 모두 국가 (왕실) 가 소유하도록 규정하고 있기 때문에 현대광업권 제도가 이미 나타났다고 할 수 있다. 이런 제도 하에서, 모든 개인이나 기업이 지하 탐광과 채광에 종사하려면, 반드시 국가의 관련 광업법 규정에 따라 일정한 수속을 처리하고, 일정한 돈을 납부한 다음, 상응하는 프랜차이즈나 임차권을 취득해야 한다. 작업할 토지가 개인 소유라면, 반드시 지표 토지 소유자의 허가를 받아야 정식으로 숙제를 할 수 있다.

중국 관련 법안의 진전

중국의 광업권 제도는' 중화인민공화국 광산자원법' (1986) 제 3 조' 광산자원 채굴, 반드시 법에 따라 신청해 광업권을 취득해야 한다 1986 년 4 월 2 일 발표된' 중화인민공화국민법통칙' 제 8 1 제 2 항은 "국가의 모든 광산자원은 국민소유제 단위와 집단소유제 단위에서 법에 따라 채굴할 수 있고, 법에 따라 시민이 채굴할 수 있으며, 국가는 합법적인 채광권을 보호할 수 있다" 고 규정하고 있다. 그 이후로 우리나라 광업권 주체와 그 재산 속성이 명확해졌다. 우리나라가 사회주의 계획 경제에서 사회주의 시장 경제로의 전환이 가속화됨에 따라 1996 년' 광산자원법' 을 개정했고, 1998 년 2 월' 중화인민공화국 광산자원법' 3 부 보조법규를 공포했다. 국무원이 반포한' 중화인민공화국 광산자원법 시행세칙' (이하' 세칙') 제 6 조 제 2 항은 광업권의 개념을 정의한다 광업 허가를 받은 단위나 개인을 광업권자라고 한다.

광업권의 복합 대상과 권리 온톨로지에 미치는 영향

개념적으로 볼 수 있듯이, 특정되지 않은 광산자원 채굴부터 최종적으로 특정 광산품을 획득하는 것이 바로 광업권의 권리 운영과 실현 과정이다. 그러나 광산자원이 지하 깊숙한 곳에 묻혀 광구 토양과 하나가 되기 때문에 권리자는 광업권을 실현하기 위해서는 먼저 발견된 광산자원을 포함하는 특정 광구를 통제함으로써 광산자원에 대한 실제 통제를 실현해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 광산자원, 광산자원, 광산자원, 광산자원, 광산자원, 광산자원, 광산자원, 광산자원) 광물 자원은 궁극적인 가치이지만 특정 광산이나 지하 토양이 광업권의 객관적인 객체라는 것을 부인할 수는 없다.

광산자원의 희소성으로 인해 광구의 묘사는 광업권의 취득과 행사, 광업권 주체에 큰 영향을 미친다. 모든 광산 지역을' 광구' 라고 부를 수 있는 것은 아니다. 이른바 광구는 등록관리기관이 법에 따라 정한 채굴 광산자원, 광산공사 시설 분포 범위 또는 노천 박리 범위의 3 차원 공간 지역 [1] 을 가리킨다. 일부 지역은 법률에 의해 엄격하게 보호되고 제한되며 국무원 허가 기관의 특별 행정 승인 없이는 항구, 공항, 국방공사 시설이 정한 지역, 중요한 공업 지대, 대형 수리공사 시설 일정 거리 내, 국가가 정한 자연보호구역, 명승고적 등과 같은 광산자원을 채굴할 수 없다.

광구의 광업권 주체에 대한 제한은 광산기업이나 개인 채광의 다른 형태를 구분하는 기초 위에서 광산기업의 소유제에 따라 2 차 구분을 하여 다른 형식의 주체와 다른 규모의 광구와 광점 사이에 나타난다.

광업권

매핑 관계가 수립되었습니다. 우선 광산이란 일정한 채굴 경계를 가진 독립 생산 단위를 의미하며 완벽한 배합 시설과 경영 계획을 갖춘 광산 기업이라는 것을 분명히 했다. 광산기업을 개설할 수 없는 자영업자들에게는 산발적으로 흩어져 있는 작은 광체나 광점과 일반 건축 자재로만 사용할 수 있는 모래, 돌, 점토만 발굴할 수 있다. 개인이 소량의 모래, 돌, 점토 등 광산을 캐내어 일상적으로 사용할 수 있도록 채굴허가증을 발급하지 않아도 된다. 모든 제 형식이 다른 광산 기업의 경우, 일부 특정 광구의 개발과 이용이 국계 민생과 밀접한 관련이 있기 때문에 국가는 법률을 통해 제한을 받는다. 예를 들어' 광산자원법' 제 17 조는 "어떤 기관이나 개인도 국가 계획 광산을 채굴해서는 안 되고, 국민경제에 중요한 가치가 있는 광산과 국가 규정에 보호성 채굴을 실시하는 특정 광종 ... 국무원 관련 주관부의 승인 없이 국유광산 기업을 유리한 채굴 지위에 올려놓는다" 고 규정하고 있다. 집단 광산 기업과 민간 광산 기업이 채굴을 승인할 수 있는 광산자원으로는 (1) 국가가 중대형 광산을 건설하기에 적합하지 않은 광상과 광점이 있다. (2) 국유광산기업의 동의를 거쳐 상급 주관부의 비준을 거쳐 광구 범위 내에서 그어진 한계 산발적인 광산. (3) 광산이 폐쇄된 후, 원광산 기업 주관부의 확인을 거쳐, 남아 있는 광체는 심각한 환경 결과를 초래하지 않고 안전하게 채굴할 수 있다. (4) 국가가 채굴할 수 있는 기타 광물 자원을 계획하다.

게다가, 광산 건설 규모에 따라 광업권의 기한이 결정된다. 대형 이상 광산 채굴 허가증의 유효기간은 최대 30 년이다. 중형 광산 채광 허가는 최대 20 년간 유효합니다. 소형 광산 채굴 허가증의 최대 유효기간은 10 년이다. 광업 허가증 유효기간이 만료되면 계속 채굴해야 하는 경우, 채광권자는 채굴허가증이 유효기간이 만료되기 30 일 전에 등록기관에 가서 계속 등록 수속을 밟아야 한다.

광업권과 탐광권의 관계를 규명하다

그러나 광업권과 탐광권은 종종 한 쌍의 동반 권리로 간주되고, 개성과 개성이 공존하며, 이론적으로 명확히 해야 한다. 탐광권은 법에 따라 취득한 탐사 허가증 규정 범위 내에서 광산자원을 탐사할 권리를 가리킨다. 탐사 허가증을 취득한 기관이나 개인을 탐광권자라고 한다. 탐광권과 광업권은 광업권 체계의 기본 단위이며 광업권의 전반적인 특징은 그들의 * * * 성격을 반영한다. 예를 들어, 둘 다 광물 자원 소유권에 대한 국가의 하위 권리에서 비롯되며, 최종 목적은 광물 자원의 사용과 이익을 위한 것이며, 둘 다 엄격한 형식주의를 따라야 한다. 그러나 타임라인에서는 위치가 다릅니다. 탐광권은 광업권이 최종적으로 실현되는 선행권이고, 광업권은 탐광권의 최종 목표의 필수 연속이다. 따라서 그들은 밀접한 관계를 맺고 있지만, 불가피하게 다른 개성을 드러낸다.

첫째, 권리 주체의 경우: 우리나라에서는 탐광권 주체가 단일이며, 법정 주체 자격을 갖춘 지질팀만이 탐광권 주체가 될 수 있다. 그러나 광업권 주체는 다양성이며, 어떤 법인, 자연인 또는 기타 조직도 법정 주체 자격을 갖추면 광업권 주체가 될 수 있다. 그러나 특수한 경우, 특히 복잡하고 정상적으로 채굴하기 어려운 광상의 경우, 변탐측 채굴이나 롤링 개발 방법을 채택할 수 있다. 탐광권과 광업권의 경우, 탐광권과 광업권의 주체가 하나가 될 것이다.

둘째, 권리 내용의 경우, 탐사권은 광산자원 탐사 단계의 권리이며, 그 내용은 광산자원에 대한 조사, 상세 조사 및 탐사이다. 광업권은 광산자원 채굴 단계에 대한 권리로, 광산자원 채굴과 광산품 취득 판매 권리를 포함한다.

셋째, 권리 행사의 결과에 관한 한, 탐광권자가 탐광권을 행사한 결과는 지질 성과 보고이며, 지적 성과는 무형재산에 속한다. 광업권자가 광업권을 행사한 결과는 광상품을 얻는 것이고, 광품은 실물상품으로 유형재산에 속한다.

3 법적 성격

광산자원과 광구의 특수한 성질과 중요한 지위를 감안하여 광업권은 불가피하게 선명한 행정색을 드러낸다. 그러나, 강한 행정색채는 광업권을 일종의 민사재산권의 본질로 가릴 수 없다. 광업권은 특별법의 재산권 중 하나로 이익물권의 많은 속성을 가지고 있으며 특별법에서 상세히 규정하고 구체적으로 조정해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권)

광업권은 행정 색채를 띠고 있는 민사재산권이다.

"광산자원법" 제 3 조는 "광산자원이 국가 소유에 속한다" 며 "광산자원을 탐사하고 채굴하는 것은 반드시 법에 따라 별도로 신청해야 하며, 등록을 승인하여 탐사권, 광업권을 취득하도록 비준해야 한다" 고 명확하게 규정하고 있다. 이것은 광업권이 엄격한 행정 절차를 통해 획득되어야 한다는 것을 의미하지만, 광업권이 민사권이 아니라 행정특허권일 뿐이라는 것을 의미하지는 않는다. 광물 자원은 재생할 수 없다.

광업권

국계 민생의 불가결한 성으로서, 국가는 행정권력을 운용하여 광산자원의 합리적인 개발 이용을 보장하고 지속 가능한 발전을 실현해야 한다. 광업권자의 자격 조건, 채굴 순서, 방법, 선광공예 등에 대한 의무적 규정을 하고 승인 등 행정 절차를 통해 신청자의 광업권을 지도하는 것은 필수적이다. 그러나 동시에' 광산자원법' 제 5 조 제 2 항은' 광산자원 채굴은 반드시 국가 관련 규정에 따라 자원세와 자원보상비를 납부해야 한다' 고 규정하고 있다. 이때 광업권자인 법인, 시민 또는 기타 조직은 광산자원을 보유한 국가와 동등한 지위를 가지고 있다. 광업권자는 자원세와 자원보상비를 계약 형태로 납부하여 광업권을 취득하는데, 본질적으로 사법상의 물권에 속하며, 국가의 광산자원에 대한 소유권에서 비롯된다. 그러나 행정허가는 출생과 준생요인일 뿐 이 시장의 거래 행위의 성격을 바꾸지 않는다. 광산자원법 및 보조법규의 해석 [3] 에 따르면 광업권은 특정 광구의 광산자원 및 관련 지하 부분에 대한 직접적인 통제와 다른 사람의 간섭을 배제할 수 있는 권리로, 그에 상응하는 배타적 효력, 우선 효력, 추청구 효력을 가지고 있으며, 그 설립과 양도는 등록을 해야 공시효과를 낼 수 있기 때문에 물권 범주에 속한다. 물론 광업권 취득, 양도, 처분 등 여러 방면에서 공법 의무를 져야 하고, 광업권 분쟁 (예: 광업권 허가 등) 은 민사소송이 아닌 행정소송을 통해 해결되기 때문에 광업권을 둘러싸고 항상 강한 행정색채가 존재한다.

광업권은 많은 이익권 특별법의 재산권이다.

광업권의 본질에 대하여 이론계에는 많은 논란이 있다. 일부 학자들은 광업권을 포함한 천연자원 사용권을 이용권으로 여겨야 하며, 본질적으로 대륙법계의 지역권 범주에 속한다고 생각한다. 이런 관점은 토의할 만하다. 지역권의 전통적인 정의는' 다른 사람의 토지를 자신의 토지에 싸게 사용할 권리' 이며, 영미법에도 지역권의 개념이 있어 다른 사람의 토지에 대한 자신의 이익을 의미하며, 그 주요 특징은 일종의 토지 부담이다. 분명히 일반법의 지역권 개념은 민법보다 훨씬 광범위하다. 영미법에서 지역권은 필요한 장소의 존재를 전제로 종속 지역권 (subordination) 과 원하는 장소의 존재를 전제로 하지 않는 정식 지역권으로 나뉜다. 전자는 수도권이고, 후자는 광업권이다. 이런 지역권 형식은 주로 토지사용권 (수익권) 을 가리키며, 물취권, 광업권, 벌목권, 어업권을 포함한다. 그러나 이것은 광업권이 대륙법의 지역권 범주가 아니라 영미법의 지역권 범주로 분류될 수 있기 때문에 단순히 대륙법계의 일반 이용권권 범주에 포함시키는 것이 아니라 특별법의 물권으로 존재해야 한다는 것을 의미할 뿐이다.

특별법의 물권이란 시민, 법인 또는 기타 조직이 특별행정허가를 받아 일부 국유천연자원에 대해 개발이나 특정 이용에 종사할 권리를 가리킨다. 특별법의 물권은 정부의 행정비준과 밀접한 관련이 있는데, 이는 대륙법계 전통의 이용익물권 개념과는 크게 다르다. (1) 특별법의 물권은 특별법에 따라 설정되고, 이용물권은 일반법에 따라 설립된다. (2) 특별법의 물권은 민사권리이지만, 그 법률을 조정하는 것은 공공의 이익에 기반을 두고 있으며 공법의 색채를 띠고 있다. 이익물권을 조정하는 법은 완전히 사법이다. (3) 특별법상의 물권 취득은 천연자원 주관부의 행정허가와 관련이 있다. 익물권의 설립과 행사는 행정관리도 받지만 주로 사용과 계획의 관리이며 독립설정에 영향을 주지 않는다. (4) 특별법의 물권 표지물은 초급 제품을 얻기 위해 법적으로 소모품으로 간주된다. 익물권으로 쓰이는 표지물은 법적으로 비소모품으로 간주되고, 목적은 표지물을 법적으로 인가된 원상태로 유지하기 위한 것이다. (5) 특별법의 물권은 표지물에 대한 통제사용을 강조하고, 익물권으로 표지물에 대한 완전한 사용을 강조한다.

요약

이러한 차이에도 불구하고 특별법의 이익권과 일반 이익물권 사이의 친연 관계는 부인할 수 없다. 이는 개발, 자연자원 활용, 그로부터 이익을 얻는 목적 등 여러 가지 특징에 반영된다. 그들은 천연자원을 독점적으로 사용하여 다른 사람의 간섭을 배제한다. 따라서 광업권을 포함한 각종 특별법의 물권은 물권법과 특별법의 이중 규정의 산물이어야 한다. 일부 학자들은 이런 권리를' 준물권' 이라고 부르는데, 이것이 그 이론의 근간이라고 생각한다. 준자는 일반 (익물권) 물권과의 차이를 보여주며, 이들 사이의 깊은 혈연관계를 보여준다. 한편으로는 물권법 이용익물권 장에서 원칙적 규정을 하고, 그 기본 개념과 효력을 명확히 하고, 광산자원법 등 특별법에서 상세히 규정하고 있다. 법률 적용에서 특별법이 일반법보다 우월한 규칙을 따르고, 관련 특별법의 규정을 먼저 적용하고, 특별법이 없을 때 물권법의 원칙적 규정을 적용해 조정한다.

4 인수 형식

광업권은 특별법의 이익물권으로서 광산자원의 국가 소유권에서 비롯된다. (윌리엄 셰익스피어, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권, 광업권) 따라서 광산기업과 자영업자들이 광업권을 행사하는 전제는 광산자원의 소유자인 국가로부터 광업권을 얻는 것이다. 광산자원의 수가 제한되어 있고, 매장이 깊고, 채굴이 복잡하고, 위험계수가 높기 때문에, 국가는 광업권 취득을 적절히 제한해야 하는데, 이는 우리나라에서 주체자격에 대한 실질적 요구와 광업권 취득 절차의 형식적 요구로 주로 드러난다.

광업권 주체 및 자격 요건

광업권 주체는 국가 광산관리부의 심사 비준을 거쳐 광산자원 채굴권을 독립적으로 누리고 해당 법적 의무를 부담하는 법인, 자연인 및 기타 조직을 가리킨다. 이에 대해 프랑스 광업법은 국내외 모든 사람이 광업권을 동등하게 얻을 수 있도록 규정하고 있지만, 자신이 관리 자격이 있고 채굴허가증을 취득하는 데 필요한 자격을 갖추고 있음을 증명해야 한다. 우리나라는 광업권 주체를 전민 소유제 기업, 집단소유제 기업, 중국 시민 [1 1] 으로 제한하여 다른 자질과 자금이 풍부한 주체를 간단히 제외시켰는데, 이는 광업권 경제가치의 충분한 발굴을 제한한 것이다. 우리 사회주의 시장경제체제가 개선되고 대외개방이 확대됨에 따라 광업권 주체의 범위가 확대되면서 외국인 투자기업, 사기업, 협력기업, 주식제 기업은 모두 광업권자가 될 수 있다. 따라서 현재 광업권 주체는 원칙적으로 우리 법인, 시민 및 기타 조직을 위해 외국회사, 기업 및 기타 경제조직이나 개인이 우리나라 법률, 행정규정 [12] 에 따라 우리나라와 우리나라가 관할하는 다른 해역에서 광산자원을 채굴할 수 있도록 하고 있다. 그러나 이 범위 내의 주체가 특정 행동능력과 관련 실질적 요건을 갖추어야만 광업권의 실제 주체가 될 수 있다. 시행 세칙' 제 1 1 ~ 14 조는 각각 국유광산기업, 단체광산기업, 사영광산기업, 자영업자의 자질요구 사항에 대해 각각 다른 규정을 내렸으며, 그 필수 요소는 (/; (2) 채굴할 광산자원에 대해 합리적인 채굴 계획을 실시한다. (3) 안전한 생산을 보장하는 능력; (4) 환경 보호 및 오염 방지 및 통제 능력; (5) 광산 자원 채굴과 직접적으로 관련된 기타 연대 책임을 진다.

우리나라 법률이 확인한 상술한 광업권 주체 자격 요건은 두 가지 단점이 있으며, 미래 입법에서 보완해야 한다. 하나는 현행제도가 광산 기업 자격과 특정 광업권 주체 자격을 혼동한다는 것이다. "광산자원법" 규정에 따르면 국무원 지질광산주관부는 국유광산기업의 설립 비준문서에 따라 채굴허가증을 발급한다. 즉 광업권 주체자격승인의 근거는 광산기업의 설립 조건이다. 광산 기업은 관련 주관 부서의 비준을 거치기만 하면 채굴권을 얻을 수 있다. 채굴 조건이 있든 없든 간에. (윌리엄 셰익스피어, 채굴, 채굴, 채굴, 채굴, 채굴, 채굴) 그러나 광산기업은 일정한 자질 요구와 기타 실질적 요구를 만족시켜야 광업권 주체가 될 수 있다. 채굴권 자격에 대한 광업 관리 기관의 심사를 기업 주관 기관의 행정 승인으로 대체하면 광업권을 맹목적으로 수여할 수밖에 없다. (윌리엄 셰익스피어, 채굴권, 채굴권, 채굴권, 채굴권, 채굴권, 채굴권) 둘째, 우리 나라는 소유권 형식의 광업권 주체 자격 조건에 대해 다른 규정을 하고, 법적으로 다른 소유권 형식으로 채굴허가증을 취득하는 다른 조건과 절차를 인정하여 광업권 주체의 불평등을 확립하고, 국유광산기업이 주도적 핵심 지위에 있고, 일부 중요한 광구에 대해 배타적인 광업권을 가지고 있다고 규정하고 있다. 소유권으로 광업권 주체를 나누는 것은 비과학적이다. 어느 정도는 국가의 통제와 관리를 용이하게 할 수 있지만 광산자원 가치의 실현과 광업권 보호를 더욱 방해한다. 기업이 현실에서 가지고 있는 기술 설비와 자금력은 광업권자 자격의 유일한 객관적 기준이어야 한다. 소유제 형식으로 채굴허가증을 발급하는 근거로 광산기업의 자질과 특정 광업권 주체의 자질을 혼동할 수 있다. 이런 짙은 행정색채는 광업권 인수 절차에서 경쟁 메커니즘의 도입을 크게 제한하고 시장 경제 여건에서 자원 최적화를 실현할 수 없다.