1990 년대 이전에는 체제, 관리, 역사의 원인으로 우리나라 광산자원 개발이 조잡한 관리 상태에 처해 있었다. 대부분의 광산은 환경을 희생하는 대가로 광산 환경 문제가 날로 두드러지고, 광산 지질재해가 빈번하게 발생해 광구 주민들의 생산생활 안전을 위협할 뿐만 아니라 막대한 경제적 손실을 초래하고 있으며, 우리나라 광업경제의 지속 가능한 발전을 심각하게 영향을 미치고 제약하고 있다. 1990 년대 초, 광산 환경이 반복적으로 파괴되고 악화되는 추세가 중앙정부와 각급 정부의 광범위한 관심을 불러일으켰고, 광산 환경 통치와 생태 복원 작업이 점차 일정에 올랐다. 전 국가토지관리국은 연이어 전국에 석탄, 석유, 유색금속, 금 등 광산, 석탄발전, 벽돌 굽기 등 20 여 가지 유형의 토지개간 시범을 세웠다. 국가환경보호총국은 국가생태시범구 건설 시범과 결합해 마안산, 화이, 천안 등 10 여개 시현에서 광구 환경보호와 생태재건생태시범구 건설 시범을 펼쳤다. 야금, 석탄, 화공, 유색금속 등의 부문도 자체 업종에서 실제로 출발하여 광산 환경 복구 관리 시범 사업을 시작했다. 예를 들어, Shenhua Group 은 1986 이 Shenfu Dongsheng 광업 지역을 개발 한 이후 개발 및 건설과 오염 통제의 동시 시행을 고수했으며 석탄 제조 공장의 하수 처리장, 슬라임 수처리 시스템 및 기타 환경 보호 시설을 건설했습니다. 광산 보호 산림 벨트는 광산 지역의 수질 환경과 대기 환경의 질을 효과적으로 개선 할뿐만 아니라 광산 지역의 식생 범위를 원래/로 만들었습니다. 또 마안산 남산 철광, 80 여 년 동안 채굴 역사를 가진 오래된 광산은 이미 지표 식물이 완전히 파괴되었다. 이 광산은 토지 개간 작업을 잘 하기 위해 간척 지도부와 전임 간척팀을 설립했다. 몇 년간의 노력 끝에 버려진 땅의 개간률은 이미 70% 에 달했다. 노선희광무국 왕장탄광은 인공조림녹화 신기술을 채택하여 돌산녹화를 위한 새로운 길을 탐구했다. 광산의' 삼폐' 를 다스리고, 땅을 개간하고, 생태를 회복했을 뿐만 아니라, 본보기를 세우고, 전국 광구 환경보호를 추진하는 데 기여했다.
200 1 2002 년까지 재정부와 국토자원부는 탐사권 광업권 사용료와 가격에서 2350 만원을 투자했고, 지방자자금 305210.6 만원을 투자했다. 전국 광산 환경 문제가 두드러진 16 개 성 (구, 시) 을 선택하고 18 개 국유 노광산을 배정하여 광산 환경 관리 시범 (산둥, 호남 배치 2 개 시범) 을 실시한다. 프로젝트 검수 결과 중앙과 지방보조자금의 상호 지원으로 90% 의 프로젝트가 설계 수량을 초과했고 18 프로젝트 엔지니어링 품질이 예상 요구 사항을 충족해 모두 검수를 통과한 것으로 나타났다. 프로젝트의 시행을 통해 주민들의 생산 안전을 오랫동안 위협하는 지상 붕괴, 산사태와 같은 지질 재해를 다스렸고, 장기간 폐기되고 버려진 토지가 개간되고, 종기가 가득한 광구 생태 환경이 회복되었다. 좋은 경제적, 사회적 이익은 후속 프로젝트의 순조로운 전개를 위한 든든한 토대를 마련했다.
시범 경험을 바탕으로 2003 년 6 월 5438+065438+ 10 월 10, 재무부, 국토자원부는' 탐사권 광업권 사용료와 가격사용관리방법 (시범) 에 대한 통지' 를 발표했다. 주요 관리 대상은 계획 경제 시기에 건설된 국유광산으로, 1 채굴 활동으로 인한 지반 균열, 침하, 붕괴 등 광산 지질 환경 파괴의 통치에 초점을 맞추고 있다. (2) 채굴 활동으로 인한 지역 지하수위 강하, 지하수 고갈 및 위험한 미광 댐을 처리한다. ③ 광산 활동으로 형성된 찌끼 처리 및 종합 이용.
최근 몇 년 동안 재정부와 국토자원부는 해마다 광산 환경 관리에 대한 투자를 늘렸다. 2003 년 전국 22 개 성 (구 시) 은 74 개 광산 환경 관리 프로젝트를 비준하고 중앙투자 6543.8+72 억원을 승인했다. 2006 년 3 1 주 (구, 시) 는 339 개 광산 환경 거버넌스 프로젝트, 중앙재정투자 1, 3 1.6 억원을 승인했다. 승인 프로젝트 수를 보면 2004 년과 2006 년에는 각각 129.73%, 75.77% 씩 크게 증가했다. 중앙정부는 이 프로젝트에 대한 투자가 꾸준히 성장해 연평균 66.30% 증가했다. 2003 ~ 2007 년 말 현재 3 1 개 주 (구/시) 가 1 1 18 개 광산 환경 복구 프로젝트 구현을 승인했습니다
동시에 우리나라의 종합 국력이 강화됨에 따라 각 성 (구, 시) 광산 환경 통치의 목표에 따라 국가의 관련 요구와 경제의 지속 가능한 발전을 보장하는 수요에 따라 지방재정의 광산 환경 거버넌스에 대한 투자도 해마다 증가하는 추세다. 또한 국가가 광산 환경 거버넌스에 참여하도록 장려하는 일련의 우대 정책을 내놓았기 때문에 기업과 개인이 광산 환경 거버넌스에 투자하는 적극성을 크게 동원했다. 불완전한 통계에 따르면, 2000 년 이후, 광산 환경 관리를 위한 전국 지방재정자금은 4 억원에 달하고, 기업은 스스로 자금을 조달하여 155438+000 만원에 달한다.
1.2.2 거버넌스 효과
우리나라 광산 환경 보호 및 감독 관리 법규의 점진적인 건전성, 완벽성, 그리고 국가 및 성 (구, 시) 행정 주관부의 중시와 감독에 따라 대중과 광산 기업의 광산 환경 보호 의식이 지속적으로 높아짐에 따라 광산 개발업자들은 경보호, 무분별한 파괴, 광산 환경 오염 추세를 재개발하여 효과적으로 억제했다. 특히 재정부와 국토자원부가 두 개의 광산 환경 관리 특별 자금을 본격적으로 가동한 후 전국 각지에서 광산 지질 환경 종합 관리를 질서 있게 실시하고, 일부 국유 중대형 광산, 폐쇄 구덩이 광산, 책임자를 찾을 수 없는 광산 지질 환경이 점차 회복되고 통치되어 좋은 경제, 사회, 환경 혜택을 받았다. 동시에, 이미 시행된 프로젝트의 시범 역할과 관련 장려 정책의 출범은 기업과 개인이 광산 환경 보호 및 거버넌스에 참여하는 적극성을 크게 고무하고 자극하여 광산 환경 보호 및 거버넌스에 대한 자금 투입을 더욱 다양화하고, 범위가 더욱 넓어지고, 효과가 더욱 두드러진다.
1.2.2. 1 광산이 파괴된 토지의 복구 및 관리를 점유하다
2007 년 말 현재, 전국적으로 광산이 점유하고 파괴된 토지의 총면적15 만 5 천 헥타르, 통치율 9.35% 를 회복했다. 현재, 우리 나라는 광산점유파괴 토지회복통치 과정에서 생태효과, 경제효과, 사회효익통일의 원칙을 보편적으로 따르고 있으며, 토지개간계획이 토지이용마스터계획과 기본농토보호구역 계획과 조화를 이루도록 요구하고, 개간토지는 농업위주이며, 식량은 이림 (), 목요어 () 가 필요하다. 둘째, 테마파크, 인공호 등 생태경관 복원 등 건설용지 건설에 쓰인다.
(1) goaf 침하 통제 현황
우리나라의 광산 침하 지역은 주로 탄광에 분포되어 있고, 그 다음은 석고광과 금광이다. 무너진 지역의 통치 조치는 무너진 규모에 따라 다르게 취급된다. 깊이가 깊은 평년 침수 지역의 경우, 일반적으로 청사 확장, 진흙 개간 등의 조치를 취하여 인공호, 어탕, 논을 건설한다. 계절성 침수 지역의 경우 도랑을 파서 배수를 하고, 계단식 논과 논을 건설하고, 특색 재배를 발전시켜야 한다. 무너지고 변형된 토지에 대해 오목하게 깎고, 되메우고 평평하게 하고, 보식하고, 나무를 심고 풀을 심거나, 다른 건설지로 삼는다. 예를 들어 간쑤 () 성 화정현 () 은 동화탄광 붕괴 지역을 개간하여 면적이 8 만 64 만 평방미터인 인민광장으로 개조하여 현성 주민들의 모임 레저 장소로 만들었다. 헤이룽장성 칠대하시는 탄광이 무너진 수역을 종합적으로 정비하고, 무너진 토지 9.26 헥타르를 다스리며, 레저 오락 기능을 갖춘 나연호 관광지를 건설했다. 산둥 () 성 대추장시 () 는 석고광 붕괴를 겨냥해 연못조지를 돌파구로 삼아 명우양식업을 발전시키고 오디 재배 면적을 넓히며 재배 양식 가공을 결합한 입체적이고 효율적인 붕괴 관리 시범 지역을 건설하고 있다. 무너진 땅을 3000 여 무 () 를 다스리고, 연못을 발굴하고, KLOC-0/33 개, 면적이 900 무에 육박하고, 평평한 경작지를 2700 여 묘로 개조하다. 석고 광산 지역 전체가 자원 개발과 환경 보호의 조화를 이루는 궤도에 진입하기 시작했다.
(2) 오픈 피트 광산 관리 현황
생태성 (구, 시) 건설 활동이 전개됨에 따라 각급 행정 주관부는' 3 구 양선' (즉, 도시 계획구, 명승지, 지질유적 보호구, 중요한 도로나 철도, 연안선) 의 시각적 범위 내에서 파손된 산과 버려진 채석장을 다스렸다.
노천 광산 관리의 원칙은 붕괴, 산사태 등 돌발성 지질재해의 가능성을 줄이고 광구 주민의 생명재산 안전을 보장하는 것이다. 채장이 파괴된 지표 식물을 복원하여 주변 환경과 조화를 이루다. 현재 주요 관리 조치는 불안정한 암토를 먼저 언로드하고, 재난의 위험을 제거한 다음, 채취 광산의 사면 전개, 구덩이를 정리하여 개간을 용이하게 하는 것이다. 구덩이를 파서 객토를 메우거나 객토로 그물을 덮고, 암석 사면에 객토를 뿌리는 등의 기술은 노출된 채굴면을 빠르게 녹색으로 바꿀 수 있다. 불안정한 암석을 치우는 전제하에, 통치 효과가 좋은 장쑤 쑤저우 왕산 노천채장, 토질이 단단하고 경사가 큰 기암사면에 객토 살포 방식을 채택하고, 토질이 좋고, 비탈이 작은 산에 두꺼운 기질법, 녹화기술 등 시공 기술을 채택하여, 원래의 노출된 사면을 효과적으로 보호하고, 수토유실과 산사태의 위험을 줄이며, 경관을 빠르게 바꾸었다. 3 년간의 통치 끝에 조, 관개, 땅이 혼합된 자연군이 형성되어 식물이 왕성하게 자라고 뿌리가 굳어지며 생물 보호가 뚜렷하다. 개조된 노천 광산은 이미 쑤저우 오중 경제 개발구의 아름다운 풍경이 되었다. 산둥 성 위해시는 자연환경조건에 따라 지방조건에 따라 토석공사, 식물공사, 스프레이 공사를 결합한 종합 관리 방법을 채택하여 노천 광산을 다스렸다. 2000 년, * * * 가파른 경사면 30 만 평방미터, 위어 총 길이 9000 미터, 성토량 1.8 만 입방미터, 석방량 9000 입방미터, 등나무 심기 1.5 만 그루, 조 관목 3 만 그루 푸젠성 용암시 상항자금 광업은 광산이 매년 편성하는 식생 복구 계획에 따라 한 조각을 안정시키고 한 조각을 회복하는 원칙을 따른다. 현재 풀, 관개, 조, 덩굴의 결합을 실시하여 인공재배, 기계살포 등을 통해 식생 회복을 진행하고 있다. 200 1 금광구, 잔디 재배 4 만 5 천 평방미터, 나무 8 만 그루, 생존율은 85% 이상이다. 200 1 연말, 자금광업은' 보호 중 발전, 발전 중 보호' 를 실시하는 광산의 지속가능한 발전 전략을 실시하기 위해 자금산 공업 관광 사업을 실시하기 시작했다. 1 다년간의 개발 건설을 거쳐 연이어 2 천만 위안을 투자하여 푸젠성의 독특한 신흥관광지로 건설되었다. 2002 ~ 2003 년, * * * 관광객 6 만 8000 명을 접대해 총 관광수입 865438+50 만원을 달성했다.
(3) 찌끼 연못과 고형 폐기물 덤프의 처리 현황.
분진을 줄이고 광구의 공기 환경을 정화하고, 수토오염, 수토유실, 산사태와 같은 지질재해를 예방하고, 광구 토지의 이용가능성을 높이고, 환경이 아름다운 녹색광산을 건설하고, 미광고와 고체폐기물 퇴적장을 통제하기 위해 현재 광산 환경 관리의 주요 업무가 되었다.
현 단계에서 우리나라 찌끼 연못과 고체 폐기물 더미장의 관리 원칙은 다원화 발전, 폐기물을 보물로 바꾸고 이용률을 높이며 사재기를 줄이고 토지를 개간하고 생태를 회복하는 것이다. 기존 경제기술 조건 하에서 미광과 고형 폐기물은 건축 발전 등의 업종에 광범위하게 사용된다. 예를 들면 신형 건설재나 벽돌, 포장, 충전 붕괴 지역 등으로 가공된다. 후베이 () 성 우한 철강회사 대야철광 () 은 미광사 () 를 이용하여 신형 미정유리 화강암 건축재와 모조 도자기 공예품을 만들고 광석으로 산산조각 난 미세 석회석 분말 미광을 이용하여 고급 시멘트를 생산한다. 안후이동릉 유색금속유한공사가 소속된 5 킬로미터 미광고에 무토간척 시범점이 세워졌다. 오늘날 모래바람이 자욱한 꼬리' 해변' 은 강을 따라 녹지가 되었다. 운남 석업그룹 유한공사 좌산광산공장 미광고가 이미 225 묘의 대림으로 개간되었다. 이용할 수 없는 미광과 고형 폐기물의 경우, 현장에서 채장과 갱도, 흙을 메우고 인공조림, 경작지 복원 등을 할 수 있다. 또는 미생물 기술을 최대한 활용하여 슬래그 더미에서 직접 회수하십시오. 각종 형태의 통치 조치를 통해 수토유출을 통제하고, 생태 환경을 개선하고, 자연 경관을 회복하다. 산서효의, 광서평과 등 광산 고형 폐기물 개간에서 일련의 가속화생토화 기술을 채택하여 박리, 배토, 개간을 결합한 새로운 공예를 세웠다. 내생균근균 미생물 공학 기술을 이용하여 토양 활성화를 증가시키고, 공사 개간과 생물 개간 유기를 결합하여 배토장의 식생 회복을 성공적으로 실현하였다.
1.2.2.2 광산 폐수 처리
현재 우리나라 광산 폐수 폐액은 연평균 60 억 8800 만 입방미터, 연간 처리능력은 65.438+0.68 1.00 억 입방미터, 연간 종합이용능력은 65.438+0.744 억 입방미터, 종합이용률은 28.64% 이다.
광산 폐수는 생산 공정에 따라 광산 폐수와 선광 폐수로 나눌 수 있다. 폐수의 pH 값에 따라 산성 폐수와 알칼리성 폐수로 나눌 수 있다. 광산산성 폐수는 주로 광갱수, 폐석 힙 침출액 등에서 나온다. 광산 알칼리성 폐수는 주로 선광 작업에서 발생한다. 광산 폐수의 주요 오염물에는 중금속, 산류, 유기오염물, 석유오염물, 시안화물, 불화물, 수용성 소금류가 포함됩니다. 폐수 오염 중 가장 흔한 것은 중금속 오염과 산 오염이다. 폐수 중의 중금속 원소는 주로 납, 아연, 니켈, 구리, 수은, 크롬, 카드뮴, 코발트, 망간, 티타늄, 바나듐, 비스무트이다. 현재 우리나라 광산 폐수 처리 방법은 주로 중화, 미생물법, 건설습지법이 있다. 처리공예가 비교적 선진적이고 성숙하다. 간쑤 () 성 김천 () 은 광산, 선광, 야금, 화공 동력 등 각 생산 과정에서 배출되는 니켈, 황산, 염소 알칼리, 보일러, 고염 폐수 등 귀금속 이온 및 기타 폐수 처리소를 연이어 건설했으며, 연간 처리능력이 500 만 톤에 달하고, 사용하지 않은 폐수는 미광창고로 배출되어 광구 부근의 수토에 대한 오염과 파괴를 줄였다.
1.2.2.3 광산 지질 재해 관리
1980 년대 이후 광업으로 인한 붕괴, 산사태, 파편 흐름, 지반 침하, 지반 균열 등 지질재해 12000 여 건, 피해 지역 33 만 9800 헥타르, 관리 면적 6 만 7900 헥타르, 지배율1
우리나라의 각종 광산 지질재해의 발육 현황, 재해기리, 피해 정도에 따라 국민경제발전수준과 기술조건을 결합해 현 단계에서 우리 광산지질재해통치의 원칙과 공사 조치는 다음과 같다. ① 피해가 심각하고, 통치난이도가 크며, 투자수익이 좋지 않은 지질재해를 다스리는 것은 일반적으로 이전 회피 조치를 취한다. 2003 년 6 월, 국무원 원자바오 총리는 요녕성에서 고찰할 때 광산 지질 환경 통치에 대해' 4 가지 군령서' 를 내렸다. 가능한 한 빨리 시행하고, 개방적이고 투명하며, 책임을 사람에게 전달하고, 투자를 늘리는 것이다. 곧, 국가 관련 부서는 동북 석탄 도시 붕괴 지역 관리 특별 기금을 마련하기 시작했고, 동북 3 성 정부는 총 면적이 900 여 제곱킬로미터에 달하는 채탄 붕괴 지역 관리 공사에 투입하기 위해 전력을 다했다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언) 통치공사는 주택단지 건설, 주택단지 보수 강화, 학교, 병원, 유치원 등의 부대 시설 신설, 일부 손상된 학교, 병원, 도로, 급수관, 난방관 등을 보수하는 것을 포함한다. 현재 랴오닝 () 은 침강 지역 피해 주민 2 만 8000 명을 배치해 정착가구 수의 70% 이상을 차지하고 있다. 주민주택 240 여만 평방미터, 학교 병원 등 보조시설 25 만 평방미터가 건설되었다. 길림성 채탄 침몰구 신설 주택단지 준공 면적 82 만여 평방미터, 주민10.36 만명 배치, 각 보조건축시설도 동시적으로 진행된다. 흑룡강 성 면적은 400 여 제곱킬로미터이다. 2006 년 5 월 말 현재 새로 착공한 주택은 223 만 평방미터로 하달 계획의 78% 를 차지한다. 프로젝트 완료 후 침몰 지역 이전 33 1 12 가구가 하달계획의 70% 를 차지할 것으로 예상된다. (2) 점상 분포의 붕괴, 산사태, 산사태와 같은 돌발성 지질 재해에 대해서는 군방모니터링 시스템 배치, 통치 공사 실시, 중점 지역 특별 모니터링 등의 조치를 취해야 한다. 간쑤 소공장 댐 납 아연 광산 1 138 평동 불안정한 사면 전개 (잠재적 산사태) 변형 면적이 약 65438+ 만 평방미터인 경우, 주요 유발 요인은 장마철 지하수위 상승으로 인해 높고 가파른 기암 경사면에 쌓인 자갈토가 변형되는 것이다. 사면 변위에 대한 정기적인 모니터링을 바탕으로, 격자 강화, 옹벽 건설, 지표 배수, 나무 심기, 잔디 심기 등의 공사 조치를 취하여 사면 변이 변형의 진일보한 발전을 효과적으로 억제하였다.
1.2.3 의 문제
최근 몇 년 동안, 비록 우리나라 광산 환경 복원 통치 사업이 어느 정도 성과를 거두었지만, 일이 막 시작되었기 때문에 정책 법규, 관리 메커니즘, 자금 보장, 기술 기준 등은 모두 개선하고 보완해야 한다. 주요 문제는 다음과 같습니다.
1.2.3. 1 광산 환경 보호 및 통치가 아직 법제화 궤도에 진입하지 않아 관리 메커니즘이 건전하지 않다.
최근 몇 년 동안 우리나라는 광산 환경 보호와 통치와 관련된 일련의 법률 법규를 제정했지만, 이러한 법규들은 대부분 원칙적인 요구로 제한되어 조작성이 부족하여 구체적으로 실시하기 어렵다. 관리체제에서 법 집행 기관 간에 중복과 공백이 있다. 특히 지배 주체와 상급기관 및 관련 기관 간의 관계는 법률적으로든 경제적으로든 여러 방면에서 명확하게 정의되지 않았다. 광산 환경 관리 과정에서 각 측의 책임, 권리, 이익 관계를 확립하기 위해 어떤 원칙을 따라야 합니까? 어떻게 통치 후의 성과, 즉 환경재산권과 개간지의 소유권과 사용권을 어떻게 확립하고 보호할 수 있습니까? 이 문제들은 원래 법률이 관련되지 않았기 때문에 시급히 보완해야 한다.
1.2.3.2 우리나라 채광은 역사가 유구하여 환경 파괴가 심하여 통치난이도가 높아졌다.
오랫동안 환경 보호 의식이 약하고 광산 환경 보호 법규가 건전하지 않고, 관리가 지연되고, 채굴조건, 채굴방법, 생산공예, 기술 수준, 설비 조건 등 복합적인 요인의 영향으로 우리나라 광산 환경이 심각하게 파괴되었다. 우리나라의 광산 환경 문제는 광범위하게 분포되어 있고, 유형이 복잡하며, 재해 확률이 높고, 돌발성 강하며, 위험이 많고, 재해가 심각하다. 그것은 국민 경제의 발전에 심각한 영향을 미치고 제약할 뿐만 아니라, 국민의 생명과 재산의 안전을 위협하고, 일련의 사회문제와 갈등을 야기한다. 그러나 우리나라의 광산 환경 회복과 통치는 시작이 늦어서 규모가 작고 투자가 제한되어 있다. 채굴 규모와 강도가 증가함에 따라 광산 환경 문제가 날로 두드러지고, 관리의 난이도가 갈수록 커질 것이다.
1.2.3.3 광산 환경 보호 및 관리 자금 부족, 투자 메커니즘이 완벽하지 않습니다.
현재 우리나라 광산 환경 보호와 통치의 자금은 주로 세 부분에서 나온다. 첫째, 중앙재정은 양권의 특허권 사용료와 가격에서 일정 자금을 배정하고, 역사적으로 빚이 너무 많아 광산 환경 거버넌스의 요구를 충족시킬 수 없다. 둘째, 지방재정은 수금된 가격과 광산자원 보상비에서 일부 자금을 배정하고, 주로 광산자원 탐사 등에 쓰이며, 광산환경관리에 쓰이는 지출은 극히 제한적이다. 셋째, 광산 기업이 납부한 광산 환경 복구 관리 보증금. 광산 환경 관리 프로젝트 투자가 커서 경제적 이익이 두드러지지 않거나 뒤처지지 않고 광산 환경 관리 관련 인센티브 정책 조치가 부족해 광산 환경 관리 투자 수익률이 낮아 기타 자금 투자가 적고 투자 메커니즘이 원활하지 않아 다양화, 다채널 광산 환경 관리 투자 메커니즘이 형성되지 않았다.
1.2.3.4 광산 환경 보호 및 관리 기술 표준 및 규범이 시급히 제정되어야 한다.
우리나라는 각기 다른 차원에서 흩어져 있는 광산 복구 및 관리 연구 작업을 전개하고, 서로 다른 유형의 폐광산에 대한 시범 프로젝트도 전개하였지만, 이러한 업무들이 축적한 경험과 데이터와 형성 체계의 기준과 규범은 여전히 큰 차이가 있다. 이로 인해 우리나라 광산 환경 복구와 관리의 목표와 임무가 불분명하고, 관리 효율성의 근거가 부족하고, 관리 기술이 표준화되지 않았다. 따라서 광산 환경 복구 관리 프로젝트는 배치가 자유롭고, 기술 함량이 낮으며, 일부 관리 프로젝트의 통치 효과가 뚜렷하지 않아 예상 효과를 얻기가 어렵다. 가능한 한 빨리 우리나라 광산 환경 보호와 통치의 기술 수준을 높이기 위해 복구 관리 프로젝트의 기술 노선 선택, 업무량 배치, 품질 관리, 예산 편성 및 예상 성과 목표 설정을 규범하고, 국가 관련 부처가 특별 자금을 설립하고, 기술 역량을 집중해 광산 복구 관리 방법, 표준 또는 규범을 최대한 빨리 연구하고, 전 사회 광산 복구 관리 업무를 지도할 것을 건의합니다.
1.2.3.5 중장기 관리 경후관리, 광산 환경 관리 효과에 영향을 미침.
200 1 이후 대량의 광산 환경 관리 프로젝트가 잇따라 전개되고 있다. 대부분의 프로젝트는 자금 보장이 있기 때문에 주관 기관과 실시 단위 모두 매우 열정적이며, 설계 시공에 엄격히 따를 뿐만 아니라, 감독력도 매우 크다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언) 그러나 프로젝트 감사 수락 후 후속 자금 지원 부족으로 일부 거버넌스 프로젝트의 사후 유지 관리 작업이 침체되고 행정감독도 결원 상태에 있어 거버넌스 효과에 어느 정도 영향을 미쳤다.