첫째, 조달 담당자 및 입찰 평가 전문가의 역할 오리엔테이션
구매 측 대표는 구매 활동에서 주로 구매 수요를 제시하고, 입찰 서류 준비에 참여하고, 구매 과정을 감독하는 등의 임무를 담당한다. 그들은 구매처를 대표하여 구매 수요가 정확하고 포괄적으로 표현되도록 하여 조달 활동의 원활한 진행을 촉진한다.
입찰 전문가는 입찰 서류 검토를 담당하고, 입찰 문서에 규정된 심사 기준과 요구 사항에 따라 입찰자의 자격, 기술 및 상거래를 종합적으로 평가하여 구매자에게 의사 결정 근거를 제공합니다. 심사 전문가는 상응하는 전문지식과 기술을 갖추어 객관적이고 공정하며 독립적인 입장을 유지해야 한다.
둘째, 구매 측 대표는 전문가의 사유가 될 수 없다.
구매자 대표와 입찰 평가 전문가의 역할 포지셔닝에는 뚜렷한 차이가 있으며 책임과 이익도 다르다. 구매자 대표가 동시에 입찰 평가 전문가를 맡으면 다음과 같은 악영향을 미칠 수 있습니다.
이해 상충: 구매자 대표로서 구매자 대표의 이익이 입찰 평가 전문가의 역할과 충돌할 수 있습니다. 특정 입찰자를 지원하거나 검토 과정에서 특정 입찰자에게 불공정한 대우를 주어 조달 활동의 공정성과 공정성을 손상시킬 수 있습니다.
입찰 평가의 공정성이 훼손됨: 구매자 대표는 구매 요구 사항, 입찰 서류 등에 대한 심층적인 이해로 입찰 평가 과정에서 선입 위주의 편견을 갖게 되어 입찰 평가 결과의 객관성과 공정성에 영향을 줄 수 있습니다.
구매 평판 손상: 구매자 대표가 동시에 입찰 평가 전문가를 맡으면 구매 활동에 대한 외부의 의문과 불만을 불러일으키고 구매자의 명성과 이미지를 손상시킬 수 있습니다.
따라서 구매 활동의 공정성, 공정성 및 투명성을 보장하고 잠재적 이해 상충 및 부정 행위를 방지하기 위해 구매자 대표는 조달 과정에서 입찰 평가 전문가로 입찰 평가에 참여할 수 없습니다.
셋째, 구매자 대표 및 입찰 평가 전문가의 협력 및 감독
구매 측 대표가 입찰 평가 전문가로 입찰 평가 작업에 참여하는 것은 허용되지 않지만, 조달 과정에서 여전히 입찰 평가 전문가와 긴밀하게 협조하고 감독해야 한다. 구매자 대표는 입찰 평가 전문가가 구매 요구 사항 및 입찰 문서 내용을 이해하고 필요한 지원 및 지원을 제공하는 데 도움을 줄 수 있습니다. 이와 함께 평가 과정을 감독해 평가 작업의 원활한 진행과 평가 결과의 공정성을 보장할 수 있다.
또한 구매자는 완벽한 입찰 평가 전문가 관리 시스템을 구축하고, 입찰 전문가의 자격과 행동을 규범화하고 관리하며, 입찰 평가의 전문성과 공정성을 보장할 수 있습니다.
결론적으로:
구매자 대표는 조달 활동의 공평성, 공정성 및 투명성을 보장하기 위해 조달 활동의 입찰 평가 전문가로 입찰 평가에 참여할 수 없습니다. 구매자 대표와 입찰 평가 전문가의 역할 포지셔닝에는 상당한 차이가 있으며 책임과 이익도 다릅니다. 구매자 대표는 구매 활동의 원활한 진행을 촉진하기 위해 입찰 평가 전문가와 긴밀하게 협력하고 감독해야 한다. 동시에 구매자는 건전한 평가 전문가 관리 제도를 세우고, 평가 전문가의 행동을 규범화하고, 평가 작업의 전문성과 공정성을 확보해야 한다.
법적 근거:
중화인민공화국 정부 조달법
제 12 조에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.
정부 조달 활동에서 구매자와 공급자와 이해관계가 있는 관련자는 반드시 피해야 한다. 공급자는 구매인 및 관계자가 다른 공급업체와 이해관계가 있다고 판단하며 회피를 신청할 수 있습니다.
중화인민공화국 정부 조달법 시행조례
제 9 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
정부 조달 활동에서 구매자와 관련 인원은 공급자와 다음과 같은 이익 관계 중 하나를 가지고 있으며, (1) 조달 활동에 참여하기 3 년 전에 공급자와 노동관계가 있는 것을 피해야 합니다. (2) 조달 활동에 참여하기 3 년 전에 공급자의 이사 또는 감독자로 활동합니다. (3) 조달 활동에 참여하기 3 년 전 공급자의 지주 주주 또는 실제 통제자 (4) 공급자의 법정 대표자나 책임자와 부부, 직계 혈족, 3 대 내 방계 혈족 또는 근친관계가 있다. (5) 정부 조달 활동의 공정한 진행에 영향을 줄 수 있는 기타 상황.