농촌 토지 청부 분쟁 사건 적용 법률에 대한 최고인민법원의 해석.

중화인민공화국 최고인민법원 공고

발행 [2005]6 호

"농촌토지청부계약 분쟁 사건 적용 법률문제에 대한 최고인민법원의 해석" 은 2005 년 3 월 29 일 최고인민법원 재판위원회 제 1346 차 회의에서 통과돼 2005 년 9 월 1 일부터 시행됐다.

지난 2005 년 7 월 29 일

농촌 토지 청부 분쟁 심리에 관한 최고인민법원의 의견

사건에 적용되는 법률의 해석

중화인민공화국 민법통칙',' 중화인민공화국 계약법',' 중화인민공화국 민사소송법',' 중화인민공화국 농촌토지청부법',' 중화인민공화국 토지관리법' 규정에 따라 민사재판 관행과 결합해 농촌토지청부분쟁 사건을 심리해 이 법을 적용한다.

첫째, 수락 및 소송 당사자

제 1 조 농촌 토지 청부와 관련된 민사분쟁은 인민법원이 법에 따라 접수한다.

(a) 계약 분쟁;

(2) 계약 관리권 침해 분쟁;

(3) 계약 관리권 유통 분쟁;

(4) 계약 토지 보상 수수료 분배 분쟁;

(e) 계약 관리권 승계 분쟁.

단체경제조직원들이 실제로 토지청부 경영권을 취득하지 못해 민사소송을 제기한 경우 인민법원은 관련 행정주관부에 해결을 신청하라고 통지해야 한다.

집단경제조직원들이 토지보상금액 분배에 대해 제기한 민사소송은 인민법원이 접수하지 않는다.

제 2 조 당사자가 자발적으로 서면 중재협의를 달성한 경우, 인민법원은 최고인민법원의' 적용에 관한 것' 을 참조한다.

당사자가 서면 중재협의를 달성하지 못하고, 한 방향으로 농촌 토지청부 중재기관이 중재를 신청하고, 다른 쪽이 소송을 제기하는 경우 인민법원은 접수하고 서면으로 중재기관에 통지해야 한다. 그러나 상대방 당사자가 중재 관할을 받은 후 소송을 제기한 경우 인민법원은 접수하지 않는다.

당사자가 중재 판결에 불복하고, 판결서를 받은 날로부터 30 일 이내에 소송을 제기한 사람은 인민법원이 접수해야 한다.

제 3 조 계약자와 계약자는 계약 분쟁의 당사자이다.

전액에서 청부업자라고 부르는 것은 가정청부 방식으로 본 집단경제조직의 농촌토지를 도급한 농민과 다른 방식으로 농촌토지를 도급한 단위나 개인을 가리킨다.

제 4 조 (대표자소송) 농민회원이 한 명 이상인 사람은 대표자가 소송을 한다.

농민 대표는 다음 상황에 따라 결정됩니다.

(a) 토지 계약 관리권 증명서에 기록 된 사람;

(2) 법에 따라 등록하지 않고 토지청부 경영권증을 취득하지 않은 사람은 계약 서명자입니다.

(3) 앞의 두 가지 규정에 규정된 사람이 사망하거나 민사행위 능력을 상실하거나 다른 이유로 소송을 제기할 수 없는 경우 농민이 선출한 사람.

둘째, 가족 계약 분쟁 사건 처리

제 5 조 계약에서 청부지 회수와 조정에 관한 약속은 농촌 토지청부법 제 26 조, 제 27 조, 제 30 조, 제 35 조 규정을 위반하며 그 약정이 무효라고 판단해야 한다.

제 6 조 계약자의 불법 회수, 청부지 조정 또는 청부업자의 수거, 황무지 포기로 인한 분쟁은 다음과 같은 상황에 따라 별도로 처리해야 한다.

(1) 계약자가 도급지를 단독으로 발송하지 않고, 도급자가 도급지 반환을 요청하는 것은 지원해야 한다.

(b) 계약자는 계약자를 제 3 자에게 하청하고, 계약자는 계약자와 제 3 자를 공동 피고로 하여 계약자가 무효임을 확인하고, 계약자를 반환하고, 손실을 배상하는 것을 지원해야 한다. 그러나 계약자가 경작이나 황무지를 포기하는 경우 손해 배상 소송은 지원되지 않는다.

전항 (2) 항의 제 3 자가 수혜자에게 청부 토지에 대한 합리적인 투자에 대한 보상을 요청하는 것은 지지해야 한다.

제 7 조 계약약속이나 토지청부경영권증에 기재된 청부기간은 농촌토지청부법에 규정된 기간보다 짧으며, 청부업자가 연장을 요청한 것은 지지해야 한다.

제 8 조 청부업자는 농촌토지청부법 제 17 조 규정을 위반하고 비농건설에 청부지를 사용하거나 청부업자에게 침해 중지, 원상 회복 또는 손해 배상을 요청하는 것을 지원해야 한다.

제 9 조 계약자는' 농촌토지청부법' 제 26 조 규정에 따라 청부지를 회수하기 전에 이미 토지청부경영권을 하청이나 임대로 제 3 자에게 양도했고, 양도기한이 채 되지 않았다. 양도가격 징수로 인한 분쟁은 다음과 같은 상황에 따라 별도로 처리해야 한다.

(1) 계약자가 이미 한 번에 양도가격을 받았고, 계약자가 남은 양도기한의 양도가격을 반환하도록 청부업자에게 요청한 경우, 지원해야 한다.

(2) 양도가격은 할부로 지불하고, 양도인은 제 3 자에게 양도계약의 약속에 따라 양도가격을 지급하도록 요구하며, 지원해야 한다.

제 10 조 청부업자의 반환 청부지가 농촌토지청부법 제 29 조 규정 절차를 따르지 않는 것은 자발적인 반환으로 간주되지 않는다.

제 11 조 토지청부경영권 유통에서 집단경제조직원들은 유동가격, 유통기한 등 주요 내용이 같은 조건 하에서 우선권을 주장하는 것을 지지해야 한다. 다음과 같은 경우는 예외입니다.

(1) 서면 공시의 합리적인 기한 내에 우선권을 요구하지 않은 경우

(b) 서면 공시 없이 본 단체경제조직 외부의 사람들은 청부지 사용을 시작한 지 2 개월 이내에 우선청구권을 제시하지 않았다.

제 12 조 계약자는 계약자에게 토지 청부 경영권을 제 3 자에게 양도하도록 강요하고, 계약자는 제 3 자와의 유동 계약이 무효임을 확인하도록 요청하며, 지지해야 한다.

계약자가 법에 따라 청부업자가 토지청부경영권을 유통하는 것을 막고, 청부업자가 방해와 손해배상을 배제할 것을 요구하면 지지해야 한다.

제 13 조 계약자는 계약자의 동의 없이 토지 청부 경영권을 무단으로 양도하는 것은 양도계약이 무효이다. 그러나 고용주는 동의하지 않거나 진술을 연기해야 하는 이유를 제시할 수 없다.

제 14 조 청부업자는 법에 따라 하도급, 임대, 교환 또는 기타 방식으로 토지청부경영권을 유포하고, 계약자는 토지청부경영권 유통계약만 신고하지 않았다는 이유로 계약이 무효임을 확인하라는 요청을 받아 지지하지 않는다.

제 15 조 청부업자가 토지청부 경영권을 담보하거나 채무를 청산하는 것은 무효로 인정되어야 한다. 당사자가 이로 인한 손실에 대해 잘못이 있다면 그에 상응하는 민사 책임을 져야 한다.

제 16 조 청부업자가 양도가격을 받지 않거나 상대방에게 비용을 지불하겠다는 약속으로 논란이 발생했기 때문에 당사자 협상은 변경에 동의할 수 없고, 이행은 여전히 불공평하다. 인민법원은 변경의 객관적인 상황에 따라 공평한 원칙에 따라 처리할 수 있다.

제 17 조 당사자는 하도급, 임대지 양도 기한에 대한 약속이나 약속이 명확하지 않은 경우 계약법 제 232 조의 규정에 따라 처리한다. 당사자나 임지 청부업자가 따로 약속한 경우를 제외하고 청부지는 농작물 수확기가 끝난 후나 다음 경작기간이 시작되기 전에 반납해야 한다.

상대방 당사자가 청부업자에게 토지 생산 능력 향상에 대한 투입에 상응하는 보상을 요청하는 것은 지지해야 한다.

제 18 조 계약자나 다른 조직과 개인이 무단으로 압류, 청부 수익 압류 또는 토지청부 경영권 유동 수익금, 청부업자가 반환을 요청한 것은 지지해야 한다.

고용인이나 다른 조직, 개인이 상계를 주장하는 것은 지원되지 않는다.

셋째, 계약 분쟁을 처리하는 다른 방법

제 19 조 본 단체경제조직 구성원은 청부비, 청부기간 등 주요 내용이 같은 상황에서 우선청부권을 주장하는 것을 지지해야 한다. 그러나 하청측은 농촌 토지를 본 집단경제조직 이외의 기관이나 개인에게 하청하고, 법에 규정된 민주약속 절차를 거쳐 향민 정부의 비준을 거쳐 우선청부를 주장하는 것은 지지하지 않는다.

제 20 조 계약자는 같은 토지에 대해 두 개 이상의 계약을 체결하고, 계약자는 모두 토지청부 경영권을 취득하는 것을 주장하며, 다음과 같은 상황에 따라 별도로 처리해야 한다.

(a) 법에 따라 등록 된 계약자는 토지 계약 관리권을 취득한다.

(2) 법에 따라 등록하지 않고, 이전 청부업자는 이미 토지 청부 경영권을 취득했다.

(3) 앞의 두 가지 규정에 따라 확정할 수 없는, 계약계약에 따라 합법적으로 토지를 점유하고 사용하는 사람은 청부지 경영권을 취득했지만, 분쟁이 발생한 후 당사자가 청부지를 강제로 점유하는 행위와 사실은 청부지 경영권을 확정하는 근거가 될 수 없다.

제 21 조 청부업자는 법에 따라 토지청부 경영권증을 취득하지 않았다. 즉 토지청부 경영권이 양도, 임대, 입주, 저당 등으로 유통되는 것이다. 그리고 고용주가 양도가 무효라는 확인을 요청하면 지원해야 한다. 그러나 토지청부 경영권증이 등록되지 않은 것은 청부업자 때문이 아니다.

법률이나 본 해석에 특별한 규정이 있는 것 외에 청부업자는 토지청부경영권을 양도하고, 가계청부토지청부경영권 유통의 규정에 따라 처리한다.

넷째, 토지징수보상비 분배와 토지청부 경영권 승계분쟁 처리

제 22 조 도급지는 법에 따라 징수되고, 도급자는 이미 받은 지상 부착물과 청묘 보상비를 지불해 달라고 계약자에게 요청하여 지원해야 한다.

계약자는 하도급, 임대 등의 방식으로 토지 청부 경영권을 제 3 자에게 양도하는데, 당사자가 따로 약속한 경우를 제외하고 청묘 보상비는 실제 출자자가 소유하고, 지상 부착물 보상비는 부착물 소유자가 소유한다.

제 23 조 도급토지는 법에 따라 징수되고, 가정청부업자는 통일된 배치를 포기하고, 이미 수령한 안치보조비를 지불해 달라고 계약자에게 요청한 것은 지지해야 한다.

제 24 조 농촌 집단경제조직이나 촌민위원회, 촌민팀은 법에 규정된 민주협상 절차에 따라 집단경제조직 내에서 받은 토지보상비를 분배하기로 결정할 수 있다. 징발 보상 안치 방안이 확정될 때 이미 본 집단경제조직 멤버십을 가지고 있으며, 해당 몫의 지불을 요청하는 것은 지지해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 보상명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 보상명언) 그러나, 지역 규정, 자치 규정, 단일 라인 규정 및 지방 정부 규정은 전국인민대표대회 상무위원회 및 국무원이 제출 한 것으로보고되었으며, 농촌 집단 경제 조직의 내부 토지 보상 수수료 분배에 대한 별도의 규정이 있습니다.

제 25 조 임지 가정 청부, 청부업자의 후계자가 청부 기간 내에 계속 청부 청부를 요청하는 것은 지지해야 한다.

다른 방식으로 청부한 경우 청부업자의 상속인이나 권리 의무 상속인이 청부 기간 내에 계속 청부할 것을 요청하는 것은 지지해야 한다.

동사 (verb 의 약어) 기타 조항

제 26 조 인민법원은 본 해석 제 5 조, 제 6 조 제 1 항 제 2 항, 제 2 항, 제 16 조와 관련된 분쟁 사건을 심리하는데, 반드시 조정을 위주로 해야 한다. 필요한 경우 인민조정기구에 중재를 의뢰할 수 있다.

제 27 조 본 해석은 2005 년 9 월 6 일부터 시행된다. 본 해석의 규정은 시행 후 접수된 제 1 심 사건에 적용된다.

시행 전에 발효된 사법해석은 본 해석과 일치하지 않으며 본 해석이 우선한다.