한 국가 또는 지역의 이산화탄소 배출량 증가는 주로 인구, 1 인당 GDP, 단위 GDP 에너지 소비 및 에너지 구조의 네 가지 요인에 달려 있습니다. 중국은 인구 기수가 커서 중기 발전 수요 압력이 불가피하다. 중국의 1 인당 GDP 는 세계 평균보다 훨씬 낮다. 이에 따라 중국의 CO2 감축은 주로 단위 GDP 에너지 소비와 에너지 구조의 두 가지 측면에서 시작된다.
1, 에너지 절약 및 배출 감축을 계속 늘리십시오.
제 11 차 5 개년 계획 기간 동안 중국은 프로젝트 배출 감축, 구조 배출 감축 및 배출 감축 관리를 적극적으로 추진하고 배출 감축 목표 책임 시스템을 진지하게 이행했다. 초보적인 추산에 따르면 2009 년 전국 화학수요산소량과 이산화황 배출량은 계속 하락했고,' 115' 기간에는 이산화황 감축 목표가 1 년 앞당겨 완성되었다. 에너지 절약과 온실가스 배출 통제 사이에는 큰 시너지 효과가 있다. 1 톤 이산화황을 줄이는 동시에 이산화탄소 38 톤을 줄일 수 있을 것으로 예상된다. 따라서 에너지 절약 감축은 중국이 저탄소 경제를 발전시키는 가장 중요한 수단이다. "12 5" 기간 동안 우리나라는 산업 에너지 절약 배출 감축 전선을 탈황 탈질에서 탄소 감소로 확대하여 6 대 고에너지 소비 산업과 중점 기업의 저탄소 경제 발전 책임을 강화해야 한다.
국내 탄소 배출 거래 시장을 개선하십시오.
탄소 배출권 거래 시장의 설립은 시장 참가자들에게 시장 서비스 정보 및 거래 플랫폼을 제공하고, 불합리한 가격 거래 체계를 조정하고, 시장 질서를 유지하며, 시장 거래 메커니즘을 만들고 시장 실패를 보완하는 데 적극적인 역할을 할 수 있다. 2008 년 이후 베이징 환경거래소, 상하이 에너지환경거래소, 천진배출권거래소가 잇따라 설립돼 우리나라가 탄소거래시장 건립에 큰 진전을 이루었다는 것을 상징한다. "12 5" 기간 동안 동부 지역이 중서부 지역에 보상할 수 있는 메커니즘을 탐구해야 한다. 총 탄소 배출량이 고정되어 있다는 전제하에 중서부 지역의 저배출 기업은 시장 메커니즘을 통해 동부 지역의 고배출 기업에 배출권을 판매할 수 있으며, 거래 성과를 과학적으로 평가한 후 적시에 탄소 배출권 시장 거래를 할 수 있다.
3. 탄소 배출 감축에 관한 과학적 연구를 강화한다.
탄소 배출 감축 문제는 표면적으로 환경 문제이지만, 그 실질은 각국의 경제적, 정치적 중대한 이익을 포함하며 과학, 사회, 경제, 외교, 법률 등을 포함한 종합적인 문제로 발전했다. 우리 정부가 관련 국제 협상을 진행하는 데 중요한 근거를 제공하기 위해서, 과학기술주관부, 고교, 과학연구소가 가능한 한 빨리 탄소 감축 연구를 전개할 것을 건의합니다. 연구 주제에는 탄소 거래 관련 법규 및 특혜 지원 정책 수립, 탄소세 징수의 실현가능성 분석, 탄소 감축의 효과 분석, 탄소 감축의 정량화 및 가격 결정 연구 등이 포함됩니다. 또한 기술 공관을 통해 저탄소 경제 발전의 핵심 기술을 공략하고 기업을 주체로 하고 산학연구를 결합한 저탄소 기술 혁신과 성과 전환 체계를 추진한다.
4. 청정 발전 메커니즘을 이용하여 온실가스 배출을 줄이는 기술 및 자금 지원을 받는다.
중국은 20 12 이전에 구체적인 배출 감축 의무를 감당할 필요가 없다. 따라서 교토 의정서 제 1 약속 기간 (2008-20 12) 의 청정 생산 메커니즘 (CDM) 을 최대한 활용하고' CDM 프로젝트 운영 관리 조치' 와 결합해 효과적인 배출 감축 정책을 더욱 발전시켜 우리나라 CDM 프로젝트의 발전 과정을 가속화해야 한다. 첫째, 우리는 중국의 CDM 잠재력 관리 부서와 기업에 대한 교육을 강화하고 기후 변화, 이산화탄소 배출 감축 조치 및 청정 개발 체제와 관련된 과학 지식과 기술의 보급을 촉진하며 CDM 프로젝트 개발에서 외국 구매자, 운영 주체 및 프로젝트 개발 자문 기관과의 정보 비대칭을 방지해야합니다. 두 번째는 중개 시장을 육성하는 것이다. 중개 시장은 CDM 메커니즘을 개발하는 열쇠이며, 민간 기관 및 금융 기관의 진입을 장려하고, 금융 중개 기관 및 거래 중개인으로서의 금융 기관의 역할을 중시하며, 금융 중개업자가 CDM 프로젝트를 구매하거나 프로젝트 소유자와 공동으로 개발할 수 있도록 허용해야 합니다. 셋째, 잠재적 CDM 프로젝트의 범위를 확대하고, 자격을 갖춘 CDM 프로젝트의 손실을 방지하고, 프로젝트 개발 및 컨설팅 역량 구축의 적용 범위와 부서를 확대한다. 넷째, CDM 프로젝트 개발의 조정 관리를 강화하고, CDM 프로젝트 개발의 전반적인 방향을 안내하고, 프로젝트 개발에서 무질서한 경쟁과 불합리한 이익 분배를 피하고, 국가와 기업의 정당한 이익을 보호해야 한다. 다섯째, 과학연구 투입을 늘려 우리나라 CDM 프로젝트의 진도와 수량을 가로막는 중요한 문제에 대해 심도 있는 연구를 진행해야 한다.
5. 중국 녹색탄소기금을 계속 추진하여' 삼림탄소원' 을 발전시킨다.
저탄소 경제를 발전시키려면' 탄소원' 배출을 효과적으로 억제하고 줄여야 할 뿐만 아니라' 탄소원' 에도 힘써야 한다. 숲은 육지에서 가장 큰 탄소 저장량과 가장 경제적인 탄소 흡수체이다. 유엔 정부간 기후변화전문위원회 (IPCC) 에 따르면 전 세계 육지 생태계에는 24800 조 톤의 탄소가 저장되어 있으며, 그 중 1. 1.5 조 톤은 삼림 생태계에 저장되어 있다. 과학 연구에 따르면 나무는 성장 1 입방미터당 평균 약 1.83 톤의 이산화탄소를 흡수한다. 현재 국제사회는 숲이 이산화탄소를 흡수하는 수렴 문제에 점점 더 관심을 기울이고 있다. 본 정치협정' 과' 말라카시협정' 은 조림과 재조림 등 임업 활동을' 교토 의정서' 가 건립한 청결 발전 메커니즘에 포함시켜 각국이 녹화와 조림을 통해 일부 공업원 이산화탄소 배출을 상쇄하도록 독려했다. 조림과 재조림을 청결 발전 메커니즘 프로젝트로 삼다. 12 번째 5 개년 계획 기간 동안 중국은 교토 메커니즘을 통해 산림 탄소 흡수원을 만들어 기후 문제를 해결하려고 계속 시도해야 한다. 또한 중국에서' 중국 녹색탄소기금' 을 광범위하게 보급하여 여러 채널을 통해 자금을 모아야 한다. 중국 녹색탄소기금은 중국 최초로' 탄소원림' 발전과 기후변화 대응에 대비한 공모기금이라고 소개했다. 이 펀드에 들어가는 자금은 주로 식목 조림 등' 탄소 격리' 를 늘리기 위한 관련 업무를 전개하고, 기업이 자발적으로 감축할 수 있는 플랫폼을 제공하고, 임업의 상업화 생태적 이익을 위한 기회를 제공하는 데 쓰인다.
6, 심층적 인 홍보, 대중의 "저탄소" 소비를 안내합니다.
소비 분야의 에너지 절약은 사람들의 생활 방식과 밀접한 관련이 있으며, 언론, 비정부 조직, 학교를 통해 정부 관리, 일반 민중, 학생에 대한' 저탄소 생활 방식' 교육을 강화함으로써 에너지 절약을 자랑스럽게 하고 에너지 낭비를 부끄러워하는 좋은 사회 분위기를 형성해야 한다.