이전 전국인민대표대회 상무위원회 입법 계획에 따르면 2020 년까지 세법 임무를 완수하기 위해 노력하면서 조세 잠행 조례는 모두 법률이나 폐지로 올라갔다. 이는 7 개의 법률이 연내에 정식으로 시행된다는 것을 의미한다.
그러나 현재로서는 연내 모든 세금입법의 가능성이 크지 않은 것 같다. 상하이 교통대학 재세법연구센터 부주임 왕화우에 따르면 올해 전염병으로 전국인민대 연기가 연기되고 관련 세수입법 과정도 영향을 받고 있다.
중국 정법대 교수 재세법연구센터 주임석은 세법 원칙이 단순히 기존 법규를 법률로 올리는 것이 아니라 수량과세와 생존권 보장의 원칙을 따르고 세수 분야의 양법선치를 실현하는 데 공동의 노력을 더욱 강화하고 세수입법제도와 절차를 보완해야 한다고 말했다.
1 1 세금에 대한 공식 입법
8 월 1 1 일 전국인민대는 2026 년 9 월 1 일부터 시행될' 증서세법' 을 통과시켰으며 6 월/Kloc-0 을 폐지한다 증서세는 부동산 (토지, 주택) 재산권이 변경될 때 당사자와의 계약이며 생산가격의 일정 비율에 따라 신규 소유자 (재산권인) 에게 부과되는 일회성 세금으로 부동산 시장에 어느 정도 영향을 미치지만 영향은 크지 않다.
증서세법과 함께 출범한 도시유지 건설세법도 202 1 년 9 월부터 1 년 9 월까지 시행됐다. 증서세에 비해 도시 유지 건설세는 작은 세금이다. 전염병 기간 동안 재세 부문이 내놓은 네 가지 세금 우대 정책은 모두 관련 면제가 있다. 납세자가 주민에게 생활 필수품 대중교통 서비스, 생활서비스, 택배 서비스를 제공하여 얻은 수입은 부가가치세를 면제하고, 도시 유지 보수건설세, 교육비 추가, 지방교육비 추가 등을 면제한다.
두 법률의 동시 시행은 우리 나라 세법의 축소판일 뿐이다. 우리나라의 세수법제화 과정이 가속화됨에 따라 우리나라의 여러 세법이 잇따라 착지했다. 현재 1 1 개 세법, 20 19 년 총 수입은 약 6 조 7 천억원으로 총 세수입의 약 42% 를 차지한다.
이미 착지한 법률에서 개인소득세법은 가장 오래된 법률이며 1980 이 정식으로 공포되었다. 우리나라의 현행 세법 제 7 차 개정은 20 18 년이다. 기업소득세법도 이전 법률 중 하나로 2007 년 공포되고 20 18 개정. 선박세법 20 1 1 통과, 20 12 1 발효. 20 1665438 2 월 25 일, 6 년 입법, 두 차례의 심의를 거쳐 중화인민공화국 환경보호세법이 표결되어 20 18 1 년 6 월 25 일에 통과되었다. 담배세법과 선박톤수 세법 두 가지 법률은 20 17 년 2 월 27 일 입법으로 통과되고 20 18 년 7 월 30 일부터 시행된다.
차량 구매세법은 20 18 년 2 월 29 일에 제정되었습니다. 마찬가지로, 20 18 년 2 월 29 일, 19 년 9 월 29 일, 우리나라 경작지 점유세법이 통과되고 시행되었고, 국무부가 2007 년 공포한' 경지점유세 잠행조례' 가 동시에 폐지되었다.
20 19 년 8 월 26 일 자원세법이 통과되었고, 이 신법은 2020 년 9 월 26 일에 발효된다. 국세총국 재산행동사 부장인 브라이향은 자원세 잠행조례에 비해 자원세법이 최근 몇 년간 세수징수와 서비스의 효과적인 관행을 흡수해 납세자 중심의 서비스 이념을 실천했다고 밝혔다.
올해는 입법 속도를 높일 것이다
법치세 계획에 따르면 올해 말까지 우리나라 18 개 세금은 모두 입법될 것이다.
앞서 국무부의 의뢰를 받아 재무부 장관은 NPC 시 제 13 대 인민대 상임위원회 제 21 차 회의에 올해 예산 집행 현황 보고를 할 때 다음 단계는 재세 체제 개혁을 가속화하고 감세 인하 후 중앙과 지방소득 분배를 조정하는 개혁 방안을 추진해 인화세 부가가치세 소비세 관세 관세 등 법률의 입법 업무를 가속화할 것이라고 밝혔다.
상술한 네 가지 세금 외에 우리 나라에는 세 가지 세금, 즉 토지부가가치세, 부동산세, 도시토지사용세가 입법되지 않았다. 예를 들어, 도시 토지 사용세 또는 1988 의 도시 토지 사용세 잠정 규정. 아직 입법되지 않은 세금 중에서 상업부동산에 적용되는 부동산세는 아직 입법되지 않았다. 현행 부동산세 잠행조례는 1986' 세수징수관리잠행조례' 를 기초로 제정한 보조세 잠행조례이다. 그러나 부동산세의 호소력이 높기 때문에 부동산세와 토지사용세가 부동산세로 합병될 것이라는 관측이 있어 이 두 세금의 잠정적 규정은 한동안 지속될 것으로 보인다.
부동산세와 토지사용세를 제외한 나머지 5 개 미완성 세금은 모두 입법을 시작했다는 점에 유의해야 한다. 이 가운데 부가가치세, 소비세, 인화세, 토지부가가치세는 모두 입법초안을 발표해 의견을 구했다. 요금은 아직 초안 작성 및 개선 중입니다. 한편 부동산세는 이미 초안 작성 중이다.
전문가들은 여러 차례의 개혁을 거쳐 우리나라는 기본적으로 현대부가가치세제도를 건립하여 부가가치세입법을 위한 견고한 제도적 기반을 마련했다고 생각한다. 현재 부가가치세 관련 개혁 조치가 모두 도입되어 입법 조건이 성숙되었다. 2065 438+0 165438 2009 년 10 월 27 일 중화인민공화국 재무부, 국세총국이 공동으로' 중화인민공화국 부가가치세법 (구의고)' 에 대해 공개적으로 의견을 구하라는 통지를 발표했다.
그러나 제 1 대 세금으로 부가가치세법이 일발되면서 전신을 움직였다. 역사적으로 볼 때, 부가가치세 조항의 작은 변화는 큰 영향을 미칠 것이다. 법률이 형성된 후, 오랜 시간이 걸리고, 다방면의 노력이 필요하다. 그래서 당국은 매우 신중하고, 다방면으로 의견을 구하고, 끊임없이 보완한다. 그래서 올해는 땅에 떨어질 것 같지 않다.
왕화우도 논란이 많지 않은 소비세법과 관세법의 입법 진도가 빨라질 것으로 보고 있지만 부동산세 등 논란이 있는 세법은 나중에 출범할 것으로 보고 있다.
사실, 현재 이미 세수입법이 완료된 세금으로 볼 때, 한 가지 기본 특징은 세금이 적고 수입이 높지 않으며, 현행 잠행 조례는 기본적으로 법률로 전환되고, 개혁이 어렵고, 입법이 쉽게 완성된다는 것이다. 예를 들어, 입법 세금은 대부분 수십억의 세금이며, 후기에도 수십억이 관련되어 있지만, 수조는 관련되어 있지 않다.
"올해 상황에서 부동산세법은 분명히 전국인민대표대회 상무위원회 심의를 제출하지 않을 것이다. 현재 세제 개선의 급선무는 조세법의 속도를 가속화하고 각종 조세법을 법률로 계획적으로 올리는 것, 특히 중요한 조세법 방면에서 진전을 이루는 것이다. " 돌 은 대답했다.