행정복의의 기본 원칙은 행정복의법을 통해 확립되고 반영된 행정복심의 전 과정을 관통하고, 구체적 규범과 행정복의를 지도하는 법률원칙을 가리킨다. 행정복의법의 규정에 따라 행정복의는 반드시 다음 원칙을 따라야 한다.
1, 독립 재검토 원칙. 독립복심의 원칙은' 행정복의법' 제 3 조가 확립한 것으로, 복의기관이 법에 따라 직권을 행사하며 다른 기관, 사회단체, 개인의 불법 간섭을 받지 않는 것을 가리킨다.
2. 합법, 공정성, 공개, 시기, 편의 원칙. 행정복의법 제 4 조는 합법성 원칙을 확립하였다.
합법성 원칙은 복의기관이 헌법과 법률에 규정된 의무권한에 엄격히 따라야 하고, 사실에 근거하고, 법률을 기준으로 하며, 법정절차에 따라 복의를 신청하는 구체적인 행정행위를 심사하고, 상황에 따라 다른 복의결정을 내려야 한다는 것을 말한다. 잘못이 있으면 반드시 시정하고, 법률 법규가 제대로 시행되도록 해야 한다.
정의의 원칙은 행정복의가 공평하고 공정한 요구에 부합해야 한다는 것을 의미한다.
공개 원칙은 행정 재심의 근거, 절차 및 결과가 공개되어야 하며, 재심의 참가자는 관련 정보를 얻을 권리가 있다는 것을 의미합니다.
적시성 원칙은 행정복의기관이 법률법규에 규정된 기한 내에 복의신청을 접수하고, 복의를 심사하고, 복의결정을 내릴 것을 요구하며, 지체해서는 안 된다.
편의원칙은 행정복의기관이 구체적인 복의업무에서 가급적 복의신청자에게 편의를 제공하고 복의신청인이 더 적은 시간, 돈, 정력을 들여 문제를 해결할 것을 요구한다.
3. 1 차 재검토 원칙. 일급 복심의 원칙은' 행정복의법' 제 5 조에 규정된 원칙으로, 법률법규에 달리 규정되어 있는 것 외에 행정복의가 일급 종결복의제를 실시하는 것을 가리킨다.
4, 재검토는 원칙의 이행을 멈추지 않는다. 행정복의가 집행을 멈추지 않는 원칙은' 행정복의법' 제 21 조에 규정된 원칙으로, 해제를 의미한다.
(1) 신청자가 실행을 중지해야 한다고 생각하는 경우
(2) 행정복의기관이 집행을 중지할 필요가 있다고 생각하는 것;
(3) 신청인이 집행 중단을 신청했을 때, 행정복의기관은 그 요구가 합리적이라고 생각하여 집행을 중지하기로 결정했다.
(4) 법에 따라 집행을 중지하다.
위의 네 가지 경우를 제외하고, 행정복의에서 당사자 분쟁의 구체적인 행정행위는 복의로 인해 중단되지 않는다.
5. 서면 심리 위주의 원칙. 서면 심리 우선 원칙은 행정복의법 제 22 조에 규정된 원칙이다. 행정복의는 원칙적으로 서면 심사 방식을 취한다. 그러나 신청자가 요청을 하거나 행정복의기관 법제 근무기구가 필요하다고 판단될 경우 관련 조직과 인원에게 상황을 조사해 지원자, 피청구인, 제 3 인의 의견을 들을 수 있다.
6, 합법적이고 적절한 이중 검토 원칙. 행정복의법 제 28 조는 합법성과 적정성의 이중심사 원칙을 확립하고, 행정기관이 구체적 행정행위의 합법성을 심사할 뿐만 아니라 구체적 행정행위의 적법성을 심사하여 행정상대인의 합법적인 권익을 보호할 것을 요구하였다.
확장 재질:
비상임 이사국을 도입하여 사건을 심리하다
● 재검토 기관의 독립성과 공정성을 보장한다.
베이징시 정부법제 부주임 서장명은 행정복의위원회가 매월 정기적으로 사건 청문회를 개최한다고 밝혔다. 사건 심리는 일반적으로 9 명으로 구성돼 비상임 멤버 5 명 이상, 총수의 절반 이상, 사건 심리의 독립성을 보장했다.
2008 년 3 월 베이징시 정부행정복의위원회는 설립 이후 첫 사건 청문회를 열고 * * * 5 건의 사건을 심리했다. 베이징시 평곡구 토지처벌안이 그 중 하나다. 신청인은 북경의 모 공무역회사이고, 신청인은 북경시 국토부문이다.
2004 년 신청자는 평곡구의 한 마을에서 10 여 묘의 토지를 임대한 후 임대한 토지에 공장을 건설했는데, 면적은 약 1500 평방미터이다. 평곡구 국토부는 법에 따라 행정처벌을 한다.
공업무역유한공사는 국토부의 행정처벌에 불복하여 행정복의를 제기했다. 행정복의위원회는 규정에 따라 9 명의 위원으로 구성된 사건 청문회의를 조직했는데, 이 중 전문가와 학자 등 비상임위원 5 명이 조직됐다.
진지한 심리를 거쳐 위원들은 규칙에 따라 표결을 진행하여 재심의 의견을 형성하였다. 시 정부는 이에 따라 국토부서가' 토지관리법' 규정에 따라 이 회사에 대한 행정처벌 사실이 분명하고, 적용 법률이 정확하고, 국토부문의 행정처벌 결정이 유지된다고 재심의 결정을 내렸다. 결국, 신청인과 피청구인은 모두 복의 결과를 믿어 의심치 않는다.
중국 민상법망-행정복의위원회는' 관관 보호' 에 시장이 없도록 했다.