지도의견 (2)' 은 모두 24 조로 시공계약의 효력, 공사 기간과 공사 품질, 공사 가격 결산, 위약책임, 공사 가격감정, 공사 가격 우선보상권 등 관련 문제를 명확히 규정하고 있다.

심건홍은 다섯 가지 방면에서' 지도의견 2' 의 주요 정신을 해석할 수 있다고 밝혔다. 첫 번째 측면은 계약 효력을 엄격히 심사하고 건설 시장 질서를 규범화하는 것이다. 건설 공사는 공익과 안전을 수반하기 때문에 건설 공사 계약의 체결은 일반 상업 계약보다 더 복잡한 심사 및 감독 제도를 갖추고 있다. 사법해석은 계약법, 건축법, 입찰법 규정에 따라 도급공사 중 7 가지 전형적인 위법행위를 열거하고 체결된 시공계약이 무효임을 확인하며 시장을 규범화하는 힘을 높였다. 실제로, 위의 7 개 도급 프로젝트에는 각종 형태의 위반 행위가 존재하고, 어떤 것은 은폐성을 가지고 있다. 예를 들어, 자질은 항상 건설 시장에서 비교적 심각한 위반 중 하나였으며, 갈등을 일으키기 쉬운 거래 모델이며, 행정 감독 부서의 중점 감독 내용이다. 지도의견 (2)' 도 재판 실무에서 파악하기 어려운 내부 인원이 시공업체 자격을 빌려 시공계약을 체결하는 상황을 위법 행위로 보고 무효 계약에 따라 처리한다.

"공사비를 체납하는 이자 비용은 더 이상 은행 동기 금리가 아니라 4 배에 이른다. 건설기관이 단위 명의로 체결한 계약은 일률적으로 무효로 간주된다 ... "어제, 기자는 안후이성 고등인민법원에서' 안후이성 고등인민법원' 이 건설공사 계약 분쟁 사건의 적용에 관한 법률문제에 대한 지도의견 (2)' (이하' 지도의견') 을 공식적으로 발표했다. 이것은 우리 지방의 건설 공사에 "규칙" 을 세웠다.

기착이라는 이름으로 협의에 서명하는 것은 이미 통하지 않는다.

기자는 성고원에서 현재 건설시장에서 보편적으로 사용되고 있는 계약이 체결될 때 시공측이 자격이 없어 자질 차용을 통해 계약을 체결하기가 어렵다는 것을 알게 되었다. 지도의견은 이런 행위를 명확하게 규정하고 있으며, 자질을 빌려 서명한 계약이라면 무효로 인정된다.

"자질 차용은 건설시장에서 비교적 심각한 비표준 행위 중 하나이며 갈등분쟁을 일으키기 쉬운 거래 모델이다. 행정 감독 부서의 주요 감독 내용입니다. 클릭합니다 성 고등인민법원 민사정 회장인 심건홍은 기자들에게 "이번 재판 실무에서 파악하기 어려운 내부 인원이 건설업체 자격을 빌려 시공계약을 체결한 경우도 위법으로 인정되어 무효 계약에 따라 처리한다" 고 말했다.

"현재 법원이 심리한 시공계약 분쟁 사건 중 원고는 대부분 하청이나 자격증을 빌려 청부권을 획득한 실제 시공사였다. 그들의 문화적 소양과 법적 소양은 높지 않고 소송 능력은 약하다. 오히려 상대편으로서 전반적인 실력이 강하다. " 심건홍은 "게다가 건축시장은 줄곧 구매자 시장에 속한다" 고 말했다. 계약 체결 및 이행 과정에서 고용주는 항상 비교 우위에 있다. 쌍방의 거래와 소송 지위의 불균형과 시장의 객관적인 현실을 감안할 때, 일부 구체적인 이행 행위의 인정과 처리에서 약자 한 쪽을 적절히 배려하여 실체 정의를 지켜야 한다. "

입찰 전에 약속한 공사 기간은 담합 입찰으로 인정될 수 있다.

"지도 의견" 은 시공 계약의 효력, 공사 기간과 공사 품질, 공사 가격의 결산, 위약 책임, 공사 원가 감정, 공사 가격의 우선보상권 등 관련 문제를 명확히 규정하고 있다. " 심건홍은 기자들에게 이번 입찰에도 관련 감정규범을 제정했다고 말했다.

"입찰 활동은 시장의 공정한 경쟁을 촉진하는 효과적인 메커니즘이다. 재판 관행이 깊어짐에 따라 우리는 입찰 활동 중의 담합 행위가 여전히 두드러진다는 것을 발견했다. 많은 경우, 입찰 전 쌍방은 실질적인 토론을 하여 입찰 활동을 허위로 만들었다. "라고 말했습니다

법원의 실제 판결에서 법에 따라 입찰을 해야 하는 건설 공사에 대해 입찰자와 입찰자는 입찰 절차를 이행하기 전에 건설공사의 건설 범위, 건설기간, 평가 방법, 총가격 등을 보충 합의하는 형식으로 합의한 경우 담합 입찰으로 인정되고, 체결된 건설공사 계약은 무효로 인정될 것으로 알려졌다.

공사비를 체납하면 최대 4 배의 이자를 내야 한다.

공사비를 체납하는 문제는 종종 신문측에 나타나는데, 여전히 어느 정도 계약의무를 이행하지 못하거나 심지어 악의적으로 위약하는 경우도 있다. 심건홍은 "이런 행위에 대해 법원은 위약 처벌을 강화하고 위약 비용을 올려야 한다" 고 말했다.

"과거에는 공사금 체불 등 위약위약금은 일반적으로 중국 인민은행 같은 기간 동류대출 금리에 따라 계산됐다. 이번에 관련 법과 사법해석 규정에 따르면 수비측은 위약금과 이자를 모두 주장하며 위약의 줄거리, 정도, 수비측에 손해를 끼치는 크기를 종합적으로 고려할 수 있다. 위약측이 위약금을 부담하도록 명령하고, 이자 총액은 중국 인민은행이 발표한 같은 기간 대출금리나 대출 우대율의 4 배에 달하며 위약처벌력을 높였다. "

"당사자가 주장하는 총액이 중국 인민은행이 발표한 같은 기간 동류대출 금리나 대출 우대율의 4 배를 초과하는 경우 실제 손실을 증명할 증거를 제공해야 하며 법원이 사법해석에 따라 처리해야 한다" 고 주장했다.

전성이 기준을 통일하여, 같은 안건의 다른 판정을 근절하다.

"건설 시장 거래가 불규칙하고 위약, 불신 문제가 여전히 심각하고 갈등이 복잡하며 분쟁이 빈번하다. 특히 최근 몇 년 동안 지속적인 거시적 규제 정책의 영향으로 시장 주체 자금 압력이 커지고 계약자가 공사비를 체납하는 경우가 늘고 있다. "

심건홍은 기자들에게 "법원이 접수하는 사건의 수가 해마다 늘고 있다" 고 말했다. 사법통계에 따르면 20 1 1 년, 성 각급 법원은 총 1 심 건설공사 계약 사건 2 160 건을 접수했다. 20 12 는 2570 원입니다. 20 13 까지 299 1 건에 이른다. "

"건설 공사 계약 분쟁 사건의 재판 관행에서 공사 기간, 공사 가격, 위약 책임 등이 있다. 당사자 논란이 집중된 분야이자 사건 심리의 난점이기도 하다. 각지의 법원의 이해와 표준 파악이 일정하지 않아 같은 안건에 다른 판결이 내려졌다. "

"지도 의견" 은 착공일, 공사가격평가기구 선택, 우선보상보증범위 등 명확한 규칙이 없는 문제를 명확히 규정하고, 전성법원의 심판 기준을 통일하고 하급법원에 대한 업무지도 기능을 수행한다. "