첫째, 서구 경제법의 출현과 발전의 역사적 궤적
(a) 서구 경제법의 출현과 발전의 역사적 배경
"경제법" 이라는 단어는 프랑스 유토피아인 모렐리의' 자연법전' 에 처음 등장했고, 현대경제법은 19 세기 말 20 세기 초 서구 자본주의 국가에 등장했습니까? 자본주의의 원시 축적 시기, 중상주의 시장경제 이론이 성행하여 정부가 자국 경제에 원조를 해야 한다고 주장하고, 심지어 전쟁을 통해 실현될 수 있다고 주장하는가? 외국 경쟁자를 배척하는가? 이 기간 동안 경제법은 현실적인 기초가 부족합니까? 18 세기부터 19 세기 말까지 자본주의는 자유시장 단계에 있었고, 대부분의 자본주의 국가들은 아담 스미스의 고전 시장 경제 이론과 이성주의의 국가 기능 이론을 주장했다. 자본주의 국가는 사회경제 분야에서' 나이트워치' 역할을 하고, 정치통치는 국가의 중심 기능이 되는가? 국가도 일부 사회경제를 관리하지만 국가의 정치통치 [1] 에 복종합니까? 이 시기 서방 국가행정법, 특히 민상법이 고도로 발달해 행정법과 민상법의 발전은 국가 개입의 의미에서 경제법에 많은 공간을 남기지 않았다. 19 년 말부터 70 년대까지 자본주의가 독점 단계에 접어들면서 자본주의 국가 내 각종 갈등이 격화되면서 경제 위기가 끊임없이 발생하고 있습니까? 특히 1929- 1933 의 경제 위기가 많은 국가를 강타했습니까? 위기로 인한 문제를 해결하기 위해 세계 각국 정부는 경제생활과 정치생활의 절대적 경계를 깨고 경제생활에 전면적으로 개입하고 있습니까? 이 시기의 주류 경제학은 국가 개입주의 이론으로 케인스를 대표합니까? 그는 1936 에' 취업' 을 발표했다. 이자와 통화통론' 은 국가가 경제에 개입하는 일련의 관점과 정책 주장을 체계적으로 제시했다. 자유경쟁에서 독점으로 발전한 이후' 보이지 않는 손' 은 더 이상 시장의 수요를 완전히 충족시킬 수 없다는 것을 알 수 있다. 시장의 기존 문제를 해결하기 위해서는 국가가 경제에 개입하는 수단으로만 할 수 있을까? 정부의 경제생활에 대한 개입으로 전통적인 시민생활과 정치생활의 경계선이 깨졌고, 경제생활에는 공법과 사법의 간단한 수단으로 해결할 수 없는 경제관계가 생겨났는가? 이런 경제 관계는 새로운 법률 부서가 조정을 필요로 하는데, 이것이 바로 경제법입니까? 1970 년대 이후 국가 개입주의에 의문이 제기되었다. 공급학파를 대표하는 경제자유주의가 다시 돌아오는 시기에 케인스주의의 주도적 지위가 신경제자유주의로 대체되었는가? 공급학파는 국가가 사회경제생활에 필요한 개입을 하는 것을 반대하지 않지만, 국가의 과잉과 전면적인 개입을 단호히 반대하는가? 경제생활은 시장의 직접적인 자기조절을 위주로, 국가의 간접 거시조절을 보조해야 한다고 생각하는가?
(b) 서구의 주요 자본주의 국가경제법의 출현과 발전.
서구 자본주의 경제법이 출현하기 전에 민상법이 경제관계를 조정하는 주요 방식인가? 처음에 자본주의 국가들은 시장 질서 감독의 입법을 매우 중시했다. 20 세기 중반부터 서방 국가들은 경제에 대한 거시관리와 감독을 강조하고' 보이지 않는 손' 과' 국가의 손' 사이에서 가장 좋은 점을 찾으려고 다양한 계획을 세우기 시작했다 [2]? 독일의 사회 시장 경제 체제, 시장 경쟁의 자유와 정부 감독 권위가 서로 보완되는가? 독일 경제법의 발전은 크게 세 단계로 나눌 수 있다. 제 1 단계 (19 월 말부터 제 1 차 세계대전 전), 주요 입법은 독일이 최초의 반부정경쟁법-상표보호법, 1896 반부정경쟁법을 공포했다는 것이다. 제 2 단계 (2 차 세계대전 기간), 제 1 차 세계대전 기간 동안 독일이 공포한 경제법은 일반 허가법입니까? 계약의 최대 한도 제한에 관한 통지? 제 1 차 세계대전 후 전쟁으로 파괴된 경제를 회복하기 위해 위마 공화국은 전시경제통제법을 폐지하고 전시경제법의 입법 원칙을 따르고 카르텔 규칙법을 잇달아 반포했다. 석탄 경제법? 칼륨 경제법? "경제권 남용방지법" 등 일련의 경제법은 경제법 개념을 입법 자체에 명확하게 적용하는 선례를 만들었다 [3]? 제 3 단계 (제 2 차 세계대전 후) 제 2 차 세계대전 이후 독일은 동독과 서독으로 분열되었습니까? 미국의 자유민주주의 사상의 영향으로 서독은' 제 3 의 길' 에 올라 사회시장 제도를 시행했는가? 전후 초기에 반카르텔법은 점령군의 지시에 따라 시행되었습니까? 1966- 1967 기간 동안 독일에서 경제 위기가 발생했다. 지속적인 경제 성장을 확보하기 위해' 경제 안정과 성장법 촉진' 을 반포한 것은 중요한 거시적 규제법입니까? 일본 정부는 경제법을 이용하여 두 가지 방식으로 시장에 개입한다. 경제법은 두 가지 방식으로 경제 기반에 작용한다. 하나는 경쟁질서를 유지하고 시장 기능을 발휘하는 것이다. 둘째, 국가는 전체 국민 경제와 시장 운영을 조절하고 정부 규제의 역할을 한다 [4]? 일본 경제법의 출현과 발전은 대략 두 단계를 거쳤습니까? 제 1 단계 (2 차 세계대전 기간) 20 세기 초 일본 자본주의 경제 구조가 눈에 띄게 변해 독점 자본주의가 점차 형성되고 커졌는가? 일본의 카르텔은 메이지 중기에 나타났다. 처음에 일본은 카르텔을 보호하고 지원하는 정책을 채택했습니까? 일본 정부는 잇따라' 수출조합법' 과' 중요 수출상품생산조직법' 을 반포했는데, 이 두 법은 모두 의무적 카르텔법으로 카르텔에 가입하지 않은 조직을 규제해 카르텔에 종속되게 했다. 193 1 의' 중요한 산업통제법' 과 1932 의' 산업통합법' 도 카르텔을 촉진하는 법 [5]? 제 2 단계 (제 2 차 세계대전 후) 제 2 차 세계대전 이후 일본 통치자들은 경제를 회복하고 발전시키는 과정에서 경제 수단으로 경제를 조절하고 관리하는 것을 매우 중시하며 대량의 경제법을 제정했는가? 해체된 재벌이 독점 자본을 부활시키는 것을 막기 위해 일본 정부는 1947 년' 사적 독점 보장 공정거래법 금지' 와' 경제권력 과잉집중법 제거' 를 반포했다. 1952 부터 일본은 최대 20 년의 고속 발전기에 들어갔다. 이 시기의 중요한 입법은' 기업 합리화와 촉진법' 인가? 중소기업 기본법? 농업 기본법? 소비자 보호 기본법 등. 일본은 1970 년대 이후 위기에서 벗어나기 위해 노력하고 있다. 경제 활성화? 입법 활동을 통해 기존 경제법을 지속적으로 보완하는데, 이 시기의 주요 입법은' 투기 방지법' 인가? 국민 생활 안정 긴급 조치법? 석유 공급 절제법? 에너지 사용 합리화법? 중소기업 파산 공조법? 미국 경제법의 출현과 발전은 크게 세 단계로 나눌 수 있다: 1 단계 (19 말부터 1929 세계경제위기 전). 산업혁명이 끝난 후 미국은 자유경쟁을 크게 방해하는 독점이 생겨 광범위한 불안과 불만을 불러일으켰다. 미국 정부는 시세를 검토하고 자발적으로 개입하여 일련의 반독점과 반경쟁법을 반포했습니까? 주요 경제입법은 다음과 같다. 1890 년 국회는' 무역과 상업을 불법 제한과 독점으로부터 보호법' 을 통과시킨 뒤' 크레튼법' 과' 미국 연방무역위원회 법' 을 통과시켰는가? 2 단계 (1929 년 경제 위기가 제 2 차 세계대전이 끝날 때까지), 1929 년 세계 경제 위기가 미국 경제에 파멸적인 타격을 입혔습니까? 루즈벨트가 출범한 후, 경제입법을 반포함으로써 경제생활에 전면적으로 개입했습니까? 이 기간 동안 미국은' 긴급 은행 조례' 와 같은 70 여 개의 경제법령을 공포했다. 금융개혁법? 산업 부흥법? 토양 보호법? 새로운 농업법? 국가노동관계법? 회복과 구제법 등. [6]? 3 단계% 26lt%26gt 2 차 세계대전 이후 제 2 차 세계대전 후 미국은 케인스주의 이론을 사용하여 의식적으로 경제입법을 국가가 경제에 개입하는 법적 수단으로 자본주의 생산 방식의 존재와 발전을 위한 일반적이고 필연적인 수단이 되었습니까? 이 시기 주요 경제입법은 198 1 의 경제회복세법입니까? 경제회복법과 세법 1986 등.
둘째, 중국 경제법의 출현과 발전의 역사적 궤적
(a) 중국 경제법의 출현과 발전의 역사적 배경
중국은 개혁개방 전에 고도로 집중된 계획경제체제를 실시합니까? 당시 계획은 국가가 자원을 할당하는 유일한 방법이었습니까? 건국 초기에 중국은 자원 배치 방식으로 계획을 선택하고 당시의 사회적 요구에 부합하며 한정된 자원을 시급한 사업에 집중시켜 중국이 경제 폐허에서 신속하게 회복될 수 있도록 하는 것이 유리하다는 사실이 증명되었다. (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) 그러나 계획 경제가 역사적 사명을 완수한 후 중국은 계획 경제를 시장경제로 전환하지 않았습니까? 20 세기의 경제 관행과 이론 연구에 따르면 계획 경제의 실패는 두 가지 고유 한 단점에서 비롯된 것으로 나타났습니다. 하나는 정보 메커니즘의 장애물이고 다른 하나는 인센티브 메커니즘의 장애물입니까? 경험에 따르면 계획경제체제는 다른 사람의 선진적인 과학지식과 생산기술을 배울 수 있는 능력이 있을 수 있지만, 새로운 과학지식과 생산기술을 창조할 수 있는 능력은 없다. 내재적인 결함 외에, 계획 체제의 결함은 그 시행이 정부 관료, 계획의 주체인 계획의 효율성과 사심에 달려 있다는 데 있다. 정부의 모든 행위자는 자신의 이익에 따라 행동하고, 집권하는 공무원은 경쟁의식이 부족하고, 비용에 신경을 쓰기 때문에, 정부의 활동은 민중이 기대했던 것처럼 효율적이지 않을 수 있다. 정부 관료의' 경제인' 성격은 종종 정부 개입의 결과를 원래의 의도에서 벗어나게 하여' 정부 실패' 를 초래한다. 고도로 집중된 계획경제와 민주정치제도의 부재가 문화대혁명을 일으켜 우리 경제가 붕괴될 위기에 처해 있는가? 1978 이후 중국 개혁개방은 당과 정부가' 합법성 위기' 에 직면하여 심각하게 손상된 합법성 기반을 재건하는 과정이며 시대의 요구에 순응하여 생산성을 크게 해방시킨 과정인가? 고도로 집중된 계획경제에서 계획을 자원 배분의 유일한 수단으로 삼는 것은 필연적으로 중국의 경제체제를 효율성과 발전 동력을 상실하게 하여 사회위기를 야기할 것인가? 국가 개입의 실패는 불가피하게 시장력을 계획체계에 도입할 것을 요구한다. "국가의 손" 과 "시장의 손" 을 결합하는 과정에서 중국 경제법도 생겨났습니까? 계획과 시장 규제에 대한 인식이 깊어지면서 중국 경제체제 개혁은 세 가지 발전 단계를 거쳤다. 1 단계: 개혁 초기에 사람들은 단일 계획경제의 폐단을 인식하여 계획경제 위주의 시장 조정을 보조하는 모델을 실시하기 시작했다. 2 단계: 12 회 삼중 전회에서 14 대까지 * * * 소유제를 기반으로 한 계획적인 상품경제를 실시한다. 3 단계: 14 대 이후 사회주의 시장 경제 모델을 실시합니까? 이에 따라 중국 경제체제 개혁을 위한 제도 보장을 제공하는 경제법도 미성숙에서 성숙에 이르는 과정을 거쳤는가?
(b) 경제법의 중국 출현과 발전.
중국 경제법의 출현과 발전은 두 단계로 나눌 수 있다. 1 단계 (1979 년부터 1992 년까지) 는 중국 경제법의 출현과 초보적인 발전시기이다. 2 단계 (1992 부터) 는 중국 경제법이 번영하고 성숙한 시기인가? 계획경제체제가 계획상품경제체제로 바뀌면서 경제법이 중국에서 탄생했습니까? 1979' 중외합자경영기업법' 은 개혁개방 이후 첫 경제법입니까? 그동안 경제법과 통계법? 산림법? 토지 관리법? 중외 합자기업 소득세법? 개인 소득세법? 전민 소유제 공업 기업법 외에 국무원이 제정한 대량의 경제 행정 법규가 있습니까? 경제법의 출현에 따라 민상법도 그에 따라 생겨나고 발전하였다. 경제 계약법? 민법통칙? 결혼법? 상속법 등 일련의 중요한 민법이 잇따라 통과되는가? 국내외 정세를 정확하게 분석한 후, 당의 14 대는 사회주의 시장 경제 법률 체계를 확립하기로 결정했다.
중국과 서양 경제법의 출현과 발전의 역사적 궤적과 차이점
역사적인 선택? 전국인민대표대회와 상임위원회는 법제건설의 기회를 포착하고 경제입법을 중시하여 우리 경제법이 전례 없는 빠른 발전기에 진입하여 비교적 완전한 사회주의 경제법 체계를 초보적으로 형성하였는가? 이 단계에서 시장조절법이 갑자기 튀어나왔고, 이전에 제정된 거시조절법이 중국 경제법의 주체 부분을 구성합니까? 이 시기의 경제법은 주로' 반부정경쟁법' 이 있습니까? 소비자 보호법? 제품 질량법? 광고법? 입찰법? 세금 징수 관리법? 예법? 중국 인민은행법? 상업은행법? 감사법? 가격법? 노동법 등?
셋째, 중국과 서양 경제법의 차이와 계몽주의
중국과 서양 경제법의 기본 특징은 동일하다. 모두 국가가 시장 규제의 맹목과 한계를 극복하고 시장 메커니즘의 부족을 바로잡고 대중의 이익을 지키기 위해 개입한다는 것이다. 조정? 균형과 조정, 사회적 공평성과 효율성 달성, 경제 건강의 빠른 지속 가능한 발전 실현 [7]? 중서경제법의 근거가 되는 경제? 정치? 문화적 차이 등 요인에 따라 중서경제법의 차이가 결정된다. 중서구 경제법의 출현과 발전의 역사적 궤적을 분석함으로써, 필자는 중서구 경제법의 차이가 주로 다음 세 가지 측면에 나타난다고 생각한다.
우선, 경제법의 배경과 시동 요인으로 볼 때 우리 경제법은 자유경쟁의 경제환경에서 탈태된 것도 아니고, 경제가 일정 단계로 발전한 자연산물이 아니라, 정부가 개혁개방 과정에서 법률공학의 일환으로, 국가가 주체로서 외부 도전과 시대요구에 대한 적극적인 대응 [8]? 따라서 중국의 경제법은 사회 내에서 자발적으로 생성되는 것이 아니라, 실제로는 정부가 의식적으로 정교한 관리에서 지속적인 분권화로 전환하는 과정이며, 정부 추진형에 속한다. 서구 경제법은 자유시장 경제가 독점 시장 경제로의 전환을 배경으로 생겨났다. 구체적인 방식은 시장실패-민상법은 보완할 수 없다-개입제한 자유주의 국가-경제법이 등장해 시장경제 내에서 끊임없이 보완되는 산물로 자연진화 유형에 속합니까?
둘째, 경제법의 법적 환경도 매우 다릅니까? 오랜 봉건 독재 통치와 상응하는 자급자족, 폐쇄된 경제 형식, 신중국 설립 초기에 시장경제를 억압하는 생존관념의 영향으로 중국 시장경제의 기초가 약하고 수평경제관계가 위축되어 법적으로 소련과 사법에 대한 부정을 반영하고 있다. 즉 민상법의 부재? 중국 경제체제가 바뀌면서 미시경제가 점차 자유화되면서 정부 기능도 끊임없이 변화하고 있다. 경제법 등은 거의 동시에 출시됩니까? 서구 시장 경제는 끊임없이 발전하고 점차 자연스럽게 성숙해 가고 있기 때문에 그에 따라 경제 행동을 규제하는 각종 법률 제도도 수태에서 성숙에 이르는 과정을 거쳤다. 독립으로 분리? 성숙한 발전의 과정? 형법상? 민상법과 행정법이 충분히 발전한 후 경제법이 자연스럽게 탄생했습니까? 서구 경제법은 민상법 발전을 기초로 형성된 것으로, 민상행정법이 경제관계 조정에 있어서의 부족을 메우기 위해서이다. 반민법' 인가요? "이민법" 의 길 중국 경제법은 민상법이 부족한 상황에서 발전한 것으로, 민상법의 부족을 메우기 위해 생겨난 것이 아니라 민상법과 공생공영하기 위해서인가? * * * 발전이 있습니까?
마지막으로, 경제법에 의해 생성 된 경로의 차이는 매우 큽니까? 서구 경제법 체계의 형성 과정에서 시장 규제법이 거시적 규제법보다 먼저 생겨났는가? 시장 규제법은 사적 독점 자본주의 시기에 생겨났고, 거시통제법은 국가 독점 자본주의 시기에 생겨났다. 우리나라 경제법 체계에서 거시규제법이 가장 먼저 생겨났고, 시장규제법은 경제법의 초보적인 발전 이후에야 생겨났다 [9]? 그들 사이의 사회본위 형성 경로도 완전히 다른가? 서구 경제법의 사회 본위는 개인 본위의 기초 위에서 발전한 것이며, 개인 본위에 대한 종속이다. 중국 경제법의 사회본위는 국가 본위에서 발전한 것이며, 국가 본위의 개정입니까? 중국 경제법은 계획 경제가 현대 시장 경제로 전환되는 과정에서 발생하며, 그 발전의 출발점은 정부의 경제 행동에 대한 개입을 규제하는 데 있다. 서구 경제법은 자유시장 경제가 현대시장 경제로 바뀌는 과정에서 생겨났고, 그 발전의 출발점은 시장 경쟁 행위를 규범화하는 데 있다.
위 분석에서 알 수 있듯이 중서구 경제법칙에는 많은 차이점이 있고, 발전의 역사적 궤적과 법칙이 다르고, 직면한 문제와 임무도 다르다는 것을 알 수 있습니까? 중국 경제법의 현실적 기초는 미성숙한 사회주의 시장 경제로 시장 실패를 극복하고 시장을 육성하고 발전시켜야 한다. 동시에 중국의 시장경제는 정부가 주도하고 있고, 중국의 경제법은 계획경제체제에서 유래한 것으로, 시장경제의 기초적인 역할을 발휘하고 개입의 남용을 막기 위해 중국의 경제법은 정부의 경제행위를 규제하고 규제하는 중책을 짊어지고 있다. 역사는 사람들의 과거 선택이 현재 가능한 선택 [10] 을 결정한다는 것을 보여준다. 우리는 중국과 서양 경제법 차이의 객관적인 존재를 무시할 수 없습니까? 현재 우리나라 경제법 학자들은 중서경제법의 일치된 가설에서 출발하여 서구 경제법만을 참고계로 경제법의 일반 법칙을 논증하고 있습니까? 중국 국정을 결합하지 않으면 중국 경제법의 개성을 서구 경제법의 개성으로 대체하고 전체 경제법 [1 1] 을 서구 경제법의 개성으로 대체할 수 있다. 따라서 중국 경제법의 출현과 발전의 특수성을 분석하는 것은 중국 경제법 이론을 연구하는 출발점이 되어야 한다. 중국 경제법의 독립성을 파악해야만 중국 경제법에 대한 정확한 인식을 가질 수 있고, 여기서야 비로소 중국의 경제법 이론 체계를 진정으로 세울 수 있을까? 중국 경제법의 발전 경로에 대해 올바른 선택은 서구 경제법의 속박을 버리고 중국 사회주의 시장경제의 현실적 기초에서 중국특색 사회주의 경제법을 구축하는 것인가?
참고 자료:
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