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정부의 거시경제 관리 수단: 어떻게 법적 수단과 행정 수단을 구분할 수 있습니까? 예를 들어 올해 6 월 5438+ 10 월 선전 등 지방정부는 잇달아' 구매제한 명령' 을 발표했다.
1. 정부의 거시적으로 경제를 관리하는 세 가지 방법, 즉 법적 수단, 행정 수단, 경제적 수단이 있다.

2. 구별하기 위해서는 세 가지를 모두 구분해야 한다.

그들 사이에는 엄격한 차이가 있습니다.

첫째, 의미가 다르다. 경제수단은 국가가 경제정책과 계획을 활용해 경제이익 조정을 통해 사회경제활동에 영향을 주고 조절하는 조치다. 법적 수단은 국가가 경제법규를 제정하고 운용하여 경제활동을 조절하는 수단이다.

행정수단은 국가가 행정기관과 행정명령, 지시, 지표, 규정 등 행정수단을 통해 경제를 규제하고 관리하는 수단이다.

둘째, 내용이 다르다. 경제적 수단은 경제 계획과 경제 정책을 포함한다. 경제정책이란 정부가 경제활동을 유도하고 영향을 미치기 위해 규정하고 시행하는 모든 규범과 조치를 말한다. 재정정책, 통화정책, 신용정책, 소득분배정책, 가격정책, 환율정책, 세금정책 등이 있다. 법적 수단은 주로 경제입법, 경제법 집행, 법률감독을 포함한다. 행정 수단은 행정 명령, 행정 지표, 행정 규칙 제도를 포함한다.

셋째, 임무가 다르다. 경제수단의 임무는 국민 경제와 사회 발전의 전략적 목표, 경제 예측, 총량 통제, 중대 구조조정, 생산력 합리적 배치 계획 등을 합리적으로 확정하는 것이다. 법적 수단과 행정 수단은 주로 생산경영자의 활동을 규범화하고, 시장경제질서를 유지하며, 개별 국영기업의 경제적 이익을 조정하는 것이다.

넷째, 규제 범위가 다르다. 경제 수단과 법적 수단은 시장 경제 활동 주체의 모든 경제 활동을 조절한다. 행정 수단의 사용은 필요한 범위와 한도 내에서 통제되어야 한다. 예를 들어, 생산 분야에서는 국가 투자 구조 정책 및 기술 정책 요구 사항을 충족하지 못하는 일부 제품은 행정부가 개입해야 합니다. 사회 분배 분야에서는 국민 소득의 재분배를 중시하고 사회 공평을 실현해야 한다. 교환 분야에서 정부는 시장 규칙을 준수하고 시장의 공정한 경쟁을 보장하기 위해 행정 수단을 사용해야 한다. 소비 분야에서는 총 임금, 사회 집단의 구매력 등과 같은 사회 소비 자금의 총량을 중점적으로 조절하여 소비 자금의 급격한 증가를 방지한다.

다섯째, 특징이 다르다. 경제적 수단은 전략, 거시성, 지도성, 간접성, 지연성을 가지고 있다. 경제적 수단으로는 가격, 세금, 신용, 금리, 환율 등 경제 지렛대가 있다. 경제수단은 일반적으로 경제활동 주체에 직접적으로 작용하지 않고 물질적 이익 유도를 통해 시장 주체의 생산경영에 간접적으로 영향을 미친다. 경제조절의 효과는 빨리 드러나지 않고 일정 기간 이후에만 드러날 수 있다. 법적 수단은 경제 주체에 보편적인 구속력과 엄격한 강제성을 가지고 있으며, 경제 운영에 대한 규제는 상대적 안정성과 명확한 규정을 가지고 있다.

경제 수단에 비해 행정 수단은 다음과 같은 특징을 가지고 있다. A. 강제성. 지시, 명령, 규정이 하달되면 경제활동의 각 주체는 반드시 집행해야 하며 자유롭게 선택할 수 없다. B, 직접. 행정수단의 운용은 규제 대상에 직접 작용할 수 있다. 경제수단과는 달리 일련의 경제메커니즘을 통해서만 규제 대상에 작용할 수 있다. C, 신속성.

여섯째, 집행 주체가 다르다. 경제적 수단의 주체는 입법부와 행정기관이다. 법적 수단을 시행하는 국가기관은 입법기관, 사법기관, 행정기관을 포함하며, 행정기관은 유일하게 행정수단을 실시하는 기관이다.

일곱째, 지위가 다르다. 거시적 규제는 경제와 법적 수단을 위주로 하고, 행정 수단을 보조한다.

여덟째, 역할이 다르다. 경제적 수단은 결국 시장 메커니즘을 통해 작용한다. 행정 수단의 운용은 일반적으로 시장 메커니즘을 통해 작용하지 않는다. 둘째, 시장경제 운영에서 돌발 상황이 발생하면 국가는 행정수단을 이용해 인력, 물력, 재력을 집중시켜 단기간에 중대한 경제문제를 해결할 수 있다.

아홉 번째 발전 추세는 다르다. 시장 경제의 지속적인 발전과 시장 경제 체제의 지속적인 개선으로 거시 통제의 경제 및 법적 수단이 지속적으로 강화되고 행정 수단이 점차 축소 될 것입니다 (그러나 결국 사라지지는 않을 것입니다).

경제적 수단과 행정 수단의 중요한 차이점은 다음과 같습니다.

(1) 경제적 수단은 일반적으로 간접 조정이다.

(2) 행정 수단은 일반적으로 직접 규제되고 강제된다. 행정 수단은 국가가 행정 명령, 지표, 지시, 규정, 압류, 압류, 검사, 감독, 승인, 행정 허가 등 행정 수단을 통해 경제를 규제하고 관리하는 수단이다. 그리고 경제와 행정 수단 모두 가격 문제를 다루고 있어 잘 이해하지 못한다. 가격 조정이 시장 공급과 수요의 관계를 조절하는 것이라면, 그것은 바로 경제 수단이다. 예를 들면 식량 가격 인상, 농약 비료 가격 인하, 농민 종곡 적극성 보호, 물가 인상, 물 절약을 촉구하는 것이다. 재료의 가격 조정이 정부 관련 부서의 비준을 거쳐야 한다면, 그것은 행정 수단이다. 교통, 통신, 전기 가격, 물가가 국가가격관리부의 비준으로 확정되면 행정수단이다.

5. 문제를 풀 때는 반드시 연습에 설정된 시나리오에 주의해야 합니다. 전기 가격을 예로 들다. 만약 자료에서 전기가격 조정이 관련 부서의 국가 비준을 거쳐야 한다고 말한다면, 그것은 행정 수단이다. 만약 재료상 국가가 러시아워의 전기가격을 올려 전기 부족에 대응한다면 그것은 경제적 수단이다. (존 F. 케네디, 돈명언) (알버트 아인슈타인, 경제명언)

6. 이 문제에서 언급한 선전 정부가 내놓은 정책, 즉 구매제한령은 행정명령이며, 행정수단을 분명히 사용했다.

(1) 법적 수단은 국가가 경제법규를 제정하고 적용함으로써 경제활동을 조절하는 수단이다. 행정수단은 국가가 행정기관과 행정명령, 지시, 지표, 규정 등 행정수단을 통해 경제를 규제하고 관리하는 수단이다.

(2) 행정수단의 운용은 일반적으로 시장매커니즘을 통해 작용하지 않고 규제 대상에 직접 작용한다. 행정 수단은 국가의 통제와 지배를 받아 국가의 통일 의지와 행동을 반영하였다.